導(dǎo)語(yǔ)：市政府年度人口計(jì)生工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，全市人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是“315”工作目標(biāo)：即以創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”為總目標(biāo)，突出三大重點(diǎn)，開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，繼續(xù)保持全市人口計(jì)生工作在的領(lǐng)先水平。全市人口出生率控制在14.5‰以內(nèi)，合法生育率96%以上，群眾滿意率95%以上，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理落實(shí)率達(dá)95%以上。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境009年工作思路。

一、突出三項(xiàng)重點(diǎn)

必須清醒地認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作所面臨的復(fù)雜形勢(shì)，把有效遏制違法生育，確保低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，作為我們當(dāng)前的首要任務(wù)。始終堅(jiān)持“四個(gè)一”不動(dòng)搖：對(duì)基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)一點(diǎn)也不動(dòng)搖，對(duì)穩(wěn)定低生育水平一刻也不放松，對(duì)綜合治理人口問(wèn)題一時(shí)也不懈怠，對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一絲也不疏漏。

(一)有效穩(wěn)定低生育水平。1、確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。年，全市總?cè)丝诳刂圃?1萬(wàn)人以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在4.15‰以下。2、切實(shí)從源頭上預(yù)防違法生育。堅(jiān)持一手抓典型引路，一手抓違法查處，擴(kuò)大正面宣傳和執(zhí)法聲勢(shì)。一方面挖掘全市近二、三十年來(lái)無(wú)違法生育村莊典型材料，大張旗鼓的宣傳表彰，在全社會(huì)營(yíng)造“計(jì)劃生育光榮，違法生育可恥”的輿論氛圍；另一方面落實(shí)嚴(yán)格的日常監(jiān)控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)意外妊娠的，立即采取果斷處理措施，徹底消除違法生育苗頭，始終保持對(duì)違法生育的高壓態(tài)勢(shì)。3、進(jìn)一步落實(shí)和創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。在全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、初中學(xué)生升學(xué)考試等方面加大利導(dǎo)政策的制定和實(shí)施，使獨(dú)生子女和計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，從體制上引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

(二)有效查處違法生育。進(jìn)一步加大對(duì)違法生育的調(diào)查和處理力度。一是迅速調(diào)查，提高辦案效率。堅(jiān)持日常查處為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)取得違法生育的證據(jù)線索，有效查處違法生育，違法生育處理率達(dá)90%以上，按時(shí)結(jié)案率100%。二是及時(shí)處理，提高執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法高效處理違法生育，違法生育案件查處一起，宣傳曝光一起，采取多種形式敦促違法生育當(dāng)事人及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；建立經(jīng)常性執(zhí)行機(jī)制，密切聯(lián)系協(xié)調(diào)人民法院，開(kāi)展“拂曉行動(dòng)”集中執(zhí)法，確保每月至少組織2次對(duì)違法生育“釘子戶”的執(zhí)法行動(dòng)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。

(三)有效提高村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍的整體工作水平。1、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育管理。每季度組織一次對(duì)村級(jí)計(jì)生干部集中封閉培訓(xùn)，提高管理能力和服務(wù)水平；針對(duì)后進(jìn)村計(jì)生主任，加強(qiáng)有針對(duì)性的個(gè)性化、專業(yè)化培訓(xùn)，提高其應(yīng)用和實(shí)踐能力。2、建立業(yè)務(wù)考核和末位淘汰機(jī)制。在強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)一組織考試，兩次考試成績(jī)?cè)谌信琶?位，且村莊計(jì)生工作落后的，實(shí)行末位淘汰；對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)差、責(zé)任心不強(qiáng)、連續(xù)兩年出現(xiàn)違法生育或1年內(nèi)出現(xiàn)2例以上違法生育的村的計(jì)生主任堅(jiān)決予以解聘。3、新聘任計(jì)生主任嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。適應(yīng)新形勢(shì)需要，以改善年齡、知識(shí)、專業(yè)三個(gè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，對(duì)全市計(jì)生主任實(shí)行新一輪公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，取得任職資格的，發(fā)給《村計(jì)生主任任職資格證書》，持證上崗，憑證享受待遇?！度温氋Y格證書》每年審驗(yàn)一次，完成工作目標(biāo)的，予以審驗(yàn)通過(guò)，工作目標(biāo)完不成的，不予審驗(yàn)，資格證同時(shí)廢止，取消任職資格。4、加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)教育。以提高素質(zhì)能力為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)教育，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。5、建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步提高村級(jí)計(jì)生主任工資待遇，力爭(zhēng)達(dá)到村支部書記90%的標(biāo)準(zhǔn)。與鎮(zhèn)(辦)黨委、政府制定《村計(jì)生主任工資發(fā)放辦法》，村計(jì)生主任履行職責(zé)情況與工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。

二、開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)

將“計(jì)生服務(wù)管理提升年”活動(dòng)作為貫穿全年工作始終的一條主線，著力提升六項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)三項(xiàng)管理，推進(jìn)“計(jì)生服務(wù)惠萬(wàn)民”工程，為創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)提升六項(xiàng)服務(wù)

1、提升孕環(huán)情檢測(cè)服務(wù)水平。將電子信息化應(yīng)用于孕環(huán)情檢測(cè)，著力托清底子，確定身份，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)抓好漏檢人員的補(bǔ)檢工作。建立漏檢人員四職責(zé)任人簽字上報(bào)制度，漏檢人員一律由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和服務(wù)站長(zhǎng)簽字上報(bào)。上報(bào)漏檢人員名單確認(rèn)后，其余人員視為已檢測(cè)，以后不論通過(guò)何種渠道發(fā)現(xiàn)已檢人員發(fā)生違法生育的，按《孕環(huán)情檢測(cè)責(zé)任追究辦法》予以扣分，確保孕環(huán)情檢測(cè)率達(dá)99.8%以上，準(zhǔn)確率達(dá)100%。

2、提升長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)服務(wù)水平。(1)繼續(xù)加大宣傳指導(dǎo)、說(shuō)服動(dòng)員和獎(jiǎng)勵(lì)力度。健全以“市服務(wù)站為龍頭、中心服務(wù)站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)效避孕節(jié)育手術(shù)統(tǒng)一定點(diǎn)由市計(jì)劃生育服務(wù)中心組織實(shí)施。(2)組建“便民流動(dòng)服務(wù)手術(shù)室”。以計(jì)生服務(wù)車為載體，集中優(yōu)秀技術(shù)人員，攜帶儀器設(shè)備預(yù)約上門服務(wù)，減輕育齡群眾奔波之苦，提高長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率。(3)搞好已落實(shí)長(zhǎng)效措施人員的清理核對(duì)工作。解決帳實(shí)不符問(wèn)題，保持長(zhǎng)效措施落實(shí)率在的領(lǐng)先水平。

3、提升流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。(1)抓出租房屋戶的管理，實(shí)施“以房管人”。密切配合公安、房管等部門，逐步建立房屋出租戶報(bào)告制度。房屋出租戶在租房的同時(shí)，要把租房人的基本情況向村(居)民委員會(huì)報(bào)告，由村委會(huì)登記在冊(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口計(jì)生信息，從源頭上堵塞管理漏洞；(2)落實(shí)“屬地化管理、市民化服務(wù)”。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍；以企業(yè)法定代表人計(jì)生責(zé)任制的落實(shí)為抓手，進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、酒店、賓館、飯店等特殊單位的管理服務(wù)，并有計(jì)劃地組織開(kāi)展保健知識(shí)講座、生殖健康檢查、特困家庭救助等系列服務(wù)項(xiàng)目，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。(3)推進(jìn)計(jì)劃生育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)選擇不少于10個(gè)企業(yè)、3個(gè)村和3個(gè)市場(chǎng)作為流動(dòng)人口示范點(diǎn)，帶動(dòng)和引導(dǎo)面上工作的全面展開(kāi)；(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域管理和協(xié)作。搭建流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理平臺(tái)，完善信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4、提升孕期保健和產(chǎn)術(shù)后隨訪服務(wù)水平。(1)優(yōu)生促進(jìn)利民。全面實(shí)施出生缺陷一級(jí)預(yù)防，突出孕前期、孕早期的管理服務(wù)，免費(fèi)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、葉酸發(fā)放和孕前優(yōu)生健康檢查，出生缺陷干預(yù)率達(dá)85%以上，二孩孕情隨訪率達(dá)100%；(2)優(yōu)化環(huán)境便民。實(shí)施服務(wù)陣地“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”：抓住全國(guó)創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)示范點(diǎn)的機(jī)遇，市計(jì)生服務(wù)中心創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)示范站，上半年完成擴(kuò)建工作，年底驗(yàn)收；推選4個(gè)鎮(zhèn)(辦)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)示范站；每個(gè)鎮(zhèn)(辦)各選擇不少于20%的村，打造市級(jí)服務(wù)示范點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)陣地一流、服務(wù)一流、設(shè)備一流，“三個(gè)一流”，育齡婦女足不出村就可享受健康查體和生殖健康服務(wù)。(3)提高能力親民。建立持證上崗服務(wù)制度，聯(lián)合勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門，加大對(duì)村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，村計(jì)生主任考試合格的發(fā)給《計(jì)生技術(shù)服務(wù)資格證》，憑證向育齡群眾開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)后的隨訪，服務(wù)率達(dá)100%。

5、提升行政審批服務(wù)水平。(1)完善審批程序。對(duì)申請(qǐng)人的婚育情況由村(居)、鎮(zhèn)(辦)層層把關(guān)，搞好入戶走訪；特殊情況申請(qǐng)?jiān)偕模墒杏?jì)生局組織專人調(diào)查落實(shí)，使程序更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，杜絕錯(cuò)批現(xiàn)象的發(fā)生。(2)提高審批效率。二孩生育審批即來(lái)即辦，“當(dāng)日受理，當(dāng)日辦結(jié)”，審批準(zhǔn)確率、及時(shí)率均達(dá)100%。(3)提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行網(wǎng)上審批和辦理發(fā)放上門制度。對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商、從業(yè)人員，主動(dòng)登門辦理計(jì)生相關(guān)證件。特殊情況審批和村莊偏遠(yuǎn)、交通不便的，開(kāi)展送證上門服務(wù)。

6、提升群眾自治服務(wù)水平。進(jìn)一步完善基層群眾自治機(jī)制，提高自治能力，促進(jìn)政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。(1)提升基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織能力。積極探索推廣封閉物業(yè)小區(qū)、外資、民營(yíng)企業(yè)、流動(dòng)人口聚居地和行業(yè)協(xié)會(huì)、少數(shù)民族協(xié)會(huì)等多元化、多形式的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)有效組織形式，拓展管理服務(wù)覆蓋面，逐步形成“以協(xié)會(huì)為紐帶，連接社會(huì)力量，形成工作合力，服務(wù)廣大群眾，實(shí)現(xiàn)多方受益”，互相促進(jìn)、健康發(fā)展的新局面。(2)提升計(jì)劃生育群眾自治水平。加強(qiáng)與上級(jí)計(jì)生協(xié)的溝通協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村(居)示范活動(dòng)”；堅(jiān)持行政管理與群眾自治相結(jié)合，指導(dǎo)村級(jí)深化群眾自治，全面完善《計(jì)劃生育群眾自治章程》，在有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等等方面推進(jìn)村級(jí)落實(shí)，5月底前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(3)積極發(fā)展人口和計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍。按照鞏固發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)和完善人口和計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立健全志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、激勵(lì)等機(jī)制，為推動(dòng)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化積聚社會(huì)力量。

(二)強(qiáng)化三項(xiàng)管理

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)全市計(jì)生干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的機(jī)關(guān)形象和團(tuán)隊(duì)理念，著力打造“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別敢負(fù)責(zé)、特別講原則”，素質(zhì)全面、技術(shù)過(guò)硬的計(jì)生干部隊(duì)伍。政風(fēng)、行風(fēng)民主評(píng)議成績(jī)名列前茅。

2、切實(shí)加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的日?？己撕蛣?dòng)態(tài)管理。加大對(duì)黨委、政府執(zhí)行《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》情況的考核力度，建立定期通報(bào)制度和“黃牌警告”、“紅牌警示”、“一票否決”三級(jí)問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的日常監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，建立完善查處通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)考核和群眾監(jiān)督“三項(xiàng)機(jī)制”，敦促各項(xiàng)日常工作落到實(shí)處。在全市選取20%的先進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)培育，提升人口計(jì)生工作管理水平，使服務(wù)陣地達(dá)到“兩化”標(biāo)準(zhǔn)，合法生育率100%，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率90%以上，流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理落實(shí)率96%以上。

3、切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的管理。以提高鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生隊(duì)伍信息化應(yīng)用和微機(jī)操作水平為目的，以實(shí)現(xiàn)人口全員化、網(wǎng)格化、自動(dòng)化為目標(biāo)，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，構(gòu)筑市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)信息共享的一體化格局。(1)搭建育齡婦女信息管理平臺(tái)。以市級(jí)服務(wù)器為依托，進(jìn)一步完善WIS系統(tǒng)，建立全市大型育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)“村錄入--鎮(zhèn)審核--市匯總”的工作新模式。在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，召開(kāi)全市大型育齡婦女信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣應(yīng)用。(2)搭建部門信息資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步完善人口計(jì)生信息實(shí)名登記制度，探索建立全市人口信息資源庫(kù)，健全“部門配合、綜合治理、信息集中、各取所需”的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戶籍地和居住地之間、鎮(zhèn)(辦)之間、與周邊市之間的信息網(wǎng)絡(luò)互通。(3)搭建辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，加大信息化建設(shè)的應(yīng)用和指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上匯總和網(wǎng)上。

(三)實(shí)施“計(jì)生服務(wù)惠萬(wàn)民”工程

本著以民為本、服務(wù)至上、主動(dòng)創(chuàng)新的原則，在全市實(shí)施以“政策惠民、勵(lì)政惠民、信息惠民、關(guān)愛(ài)惠民、新風(fēng)惠民”五大主題為主要內(nèi)容的“計(jì)生服務(wù)惠萬(wàn)民”工程，把人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性工作融入到民生建設(shè)之中，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，把各項(xiàng)便民、利民、惠民政策送進(jìn)千家萬(wàn)戶，打造“和諧人口，誠(chéng)信計(jì)生”服務(wù)品牌。使計(jì)劃生育家庭政治地位明顯提高，經(jīng)濟(jì)條件明顯改善，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，依法生育意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)行計(jì)劃生育成為群眾的自覺(jué)行為。

三、實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破

緊緊抓住綜合改革、社區(qū)建設(shè)、綜合施治等有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持用改革發(fā)展的辦法應(yīng)對(duì)和解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新突破、新跨越。

(一)抓住我市推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生管理服務(wù)的新突破。利用市委、市政府全力抓社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整區(qū)劃，實(shí)行城市社區(qū)“三化”建設(shè)和精細(xì)化管理。1、干部隊(duì)伍專業(yè)化。推進(jìn)“雙員雙管”服務(wù)模式，通過(guò)公開(kāi)招考的形式，選配新增社區(qū)計(jì)生主任，按照每800戶配備一名計(jì)生協(xié)管員，每一個(gè)小區(qū)配備1名計(jì)生助管員的標(biāo)準(zhǔn)，為全市268個(gè)物業(yè)小區(qū)配備計(jì)生協(xié)管員、助管員，7月底前全部到位。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)計(jì)生主任、計(jì)生協(xié)管員和助管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，做到“有章理事，有人管事，為民辦事”，確保育齡婦女管理到位、計(jì)劃生育服務(wù)到位。2、管理服務(wù)規(guī)范化。對(duì)社區(qū)樓座、人員進(jìn)行層層摸底排查，全面托清管理底數(shù)，做到一樓一檔，一戶一表，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。把人戶分離和流動(dòng)人口列為重點(diǎn)，實(shí)行戶籍地和居住地雙向管理、雙向考核。3、工作平臺(tái)信息化。全市統(tǒng)一為居委會(huì)配備計(jì)劃生育專用微機(jī)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)社區(qū)應(yīng)用軟件，統(tǒng)一錄入全員信息，統(tǒng)一并入全市育齡婦女信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

(二)抓住流動(dòng)人口“一盤棋”機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理服務(wù)的新突破。按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“三年三步走目標(biāo)”，建立“統(tǒng)籌管理，服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制；針對(duì)不同區(qū)域，不同人群，不同情況，積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容，新模式，全面提升流動(dòng)人口管理服務(wù)整體水平。流動(dòng)人口計(jì)劃生育《婚育證明》辦證率、審驗(yàn)率、微機(jī)建檔率、通報(bào)及信息聯(lián)系率等綜合服務(wù)管理落實(shí)率均達(dá)95%以上。

(三)抓住全市“齊抓共管”良好氛圍的形成，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防的新突破。調(diào)整完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的部門職責(zé)分工，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題新措施，推動(dòng)人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等協(xié)調(diào)發(fā)展。動(dòng)員全市各部門單位的力量，實(shí)施計(jì)生薄弱村幫促工程，明確幫促目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，列入對(duì)全市各部門執(zhí)行人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。加大同公安、法院、衛(wèi)生、勞動(dòng)、藥監(jiān)、民政、教育等部門的協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取在信息搜集、平臺(tái)共享以及行政執(zhí)法等方面的配合和支持，探索完善齊抓共管新機(jī)制。在“聯(lián)合執(zhí)法”、整頓藥具市場(chǎng)、綜合治理性別比、遏制違法生育等方面取得新突破。

(四)抓住計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的重要性，實(shí)現(xiàn)宣傳方式方法的新突破。今年是《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》發(fā)表30周年，國(guó)家、省、市將推出一系列宣傳活動(dòng)。我們要乘勢(shì)而上，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，全力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。1、橫向上求廣度。及時(shí)更新城鎮(zhèn)、村莊、交通主干道、人口密集區(qū)的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，在實(shí)行“每村一牌”、“車隊(duì)宣傳”的基礎(chǔ)上，推行計(jì)生宣傳牌進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，鞏固老陣地，拓展新領(lǐng)域。在各鎮(zhèn)(辦)重點(diǎn)村莊全面推行“計(jì)生宣傳一條街”、“和諧人口計(jì)生長(zhǎng)廊”、“誠(chéng)信計(jì)生宣傳專欄”，建立形式多樣的宣傳陣地。同時(shí)，加大進(jìn)村入戶的宣傳力度，在主要村莊、路口、街道設(shè)新穎宣傳畫，擴(kuò)大宣傳影響力。2、縱向上求深度。開(kāi)發(fā)新的宣傳手段，協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電影、新聞等媒體，深入宣傳計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的重要性，使計(jì)生政策入心入腦，人人皆知；提升計(jì)生宣傳的文化品味，介入文化局、文聯(lián)、書畫協(xié)會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等活動(dòng)，借梯上樓，使群眾在潛移默化中收到教育和啟發(fā)，提高計(jì)生政策知曉率。3、措施上求力度。圍繞穩(wěn)定低生育水平，遏制違法生育，擴(kuò)大宣傳執(zhí)法聲勢(shì)，始終保持對(duì)違法生育的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

(五)抓住人口計(jì)生綜合改革的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)村級(jí)計(jì)生服務(wù)管理的新突破。使村級(jí)計(jì)生工作由過(guò)去的粗放式管理模式向信息化、規(guī)范化、正規(guī)化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，將村計(jì)生主任作為從源頭上牢牢遏制違法生育的第一關(guān)，從提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力入手，提升整體工作水平。組織開(kāi)展“兩講三比”活動(dòng)，抓兩頭，帶中間，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。1、“兩講”：一是組織全市優(yōu)秀村計(jì)生主任組成先進(jìn)事跡宣講團(tuán)，到各鎮(zhèn)(辦)巡回宣講，介紹經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；二是每季度組織一次后進(jìn)村計(jì)生主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座，查漏補(bǔ)缺，抓好整改。2、“三比”：即通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武、模擬考核等多種形式，在全市組織開(kāi)展“比業(yè)務(wù)能力，比服務(wù)水平，比工作效率”活動(dòng)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手、計(jì)生尖兵，營(yíng)造“爭(zhēng)一流、上水平”的濃厚氛圍。年內(nèi)，集中一個(gè)月時(shí)間，組織全市村級(jí)計(jì)生主任開(kāi)展“三比”大練兵活動(dòng)。