導(dǎo)語：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真貫徹落實縣委十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議和市、縣農(nóng)村工作會議精神，進一步明確任務(wù)，靠實責(zé)任，合力攻堅，集中突破，扎實推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階，根據(jù)《2011年全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中突破工作要點》，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下工作要點：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣十四屆二次黨代會、縣委十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集中突破，確保全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)“十二五”全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的良好開局。

二、奮斗目標(biāo)

預(yù)期目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)增加值增長8%，達到7.5億元；農(nóng)民人均純收入增長16%，達到3663元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸左右。

具體目標(biāo)是：全縣抓建新農(nóng)村建設(shè)示范點13處（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1處），縣上重點抓建縣列新農(nóng)村建設(shè)示范點4處、扶貧開發(fā)整村推進村7個；全縣牛飼養(yǎng)量達到17.4萬頭，出欄肉牛6.2萬頭；建辦優(yōu)質(zhì)紅富士種苗基地1處，新植果園4萬畝；種植蔬菜12萬畝，完成蔬菜總產(chǎn)15萬噸；推廣全膜雙壟溝播技術(shù)12萬畝。

三、重點工作任務(wù)

（一）堅持擴量提質(zhì)，在農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上實現(xiàn)新突破。按照“產(chǎn)業(yè)互支互促，循環(huán)一體推進”的工作思路，高起點、全覆蓋、大力度推進牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)擴量提質(zhì)增效。牛產(chǎn)業(yè)圍繞建設(shè)全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)基地這一目標(biāo)，重點在夯實基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變方式、提升效益上求突破。要突出抓好玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)母牛保護、品種改良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培育隴東肉牛核心群，年內(nèi)完成凍配改良2.8萬頭。堅持把玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用作為提升肉牛飼養(yǎng)水平的關(guān)鍵措施，新建青貯窖2.8萬立方米，完成秸稈加工轉(zhuǎn)化27萬噸，力爭玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化率達到73%以上。爭取項目資金，積極開展能繁母牛保護試點，力爭補貼600頭以上。發(fā)展“一戶一棚一窖一池”模式的養(yǎng)牛專業(yè)戶400戶，牛飼養(yǎng)量達到17.4萬頭，出欄6.2萬頭，實現(xiàn)養(yǎng)牛收入1.5億元。按照健康養(yǎng)殖的理念和人畜分離的原則，改造新建一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。認真抓好百里標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)建設(shè)，帶動全縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平。果產(chǎn)業(yè)圍繞建設(shè)全省有機蘋果生產(chǎn)基地這一目標(biāo)，突出抓好服務(wù)體系建設(shè)、新果園定植和幼齡果園規(guī)范化管理。制定出臺《縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》和《縣部門包抓幫扶蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，形成促進蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，并進一步提高果園肥料投入標(biāo)準(zhǔn)，加大專業(yè)人才引進力度，充實果業(yè)技術(shù)隊伍，健全完善果產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。按照有機蘋果生產(chǎn)基地、出口創(chuàng)匯基地和良好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好什字示范園區(qū)、獨店姚景項目區(qū)、邵寨干槐樹坳等果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點，全面落實各項標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。按照適宜區(qū)域全覆蓋的要求，繼續(xù)擴張規(guī)模，堅持自下而上的原則和“四議兩公開”的程序，切實制定好今后五年蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過有關(guān)程序?qū)彾ê蠼M織實施。今年以北部塬區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，各抓建3000畝以上的示范點，吳鳳公路和靈千公路沿線全部填空補齊，全縣新植果園4萬畝以上，建辦優(yōu)質(zhì)紅富士種苗基地1處，認證綠色蘋果生產(chǎn)基地5萬畝。蔬菜生產(chǎn)按照“露地蔬菜-設(shè)施蔬菜”梯次推進的模式，擴張規(guī)模，提升效益，逐步實現(xiàn)“兩河”川區(qū)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，著力抓好中臺達溪河川區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)、3年生以下果園套種蔬菜和麥后復(fù)種蔬菜三個重點,全縣種植蔬菜12萬畝，總產(chǎn)量達到15萬噸以上。同時，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的思路，鼓勵群眾因地制宜地發(fā)展牛心杏、養(yǎng)豬等區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加收入。

此項工作由縣委農(nóng)工辦牽頭，縣林業(yè)（果業(yè)）局、農(nóng)牧局、畜牧局具體負責(zé)。

（二）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，在新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破。堅持“縣城-小城鎮(zhèn)-中心村”一體化發(fā)展的思路，按照城鎮(zhèn)帶動型、中心村莊型、自然生態(tài)型三種不同模式，進一步完善全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。在鞏固完善歷年新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、整合項目、集中投資、合力共建的工作機制，堅持新建與改造相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與基礎(chǔ)建設(shè)相配套，生態(tài)與文明相協(xié)調(diào)，抓點示范，組團發(fā)展，縱深推進新農(nóng)村建設(shè)。全縣抓建新農(nóng)村建設(shè)示范點13處（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1處），累計建成文明生態(tài)家園600戶，改造舊農(nóng)宅1000戶；縣上重點抓建獨店瓦玉、西屯店子、什字長坡－梁家咀、朝那馬寨4處縣列示范點。爭取財政扶貧資金1000萬元以上，實施扶貧開發(fā)整村推進項目7個，減少貧困人口7800人。組織對全縣地坑莊子和窯洞進行摸底，加快移民搬遷步伐，完成農(nóng)村危房改造工程2520戶，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

此項工作由縣委農(nóng)工辦牽頭，縣住建局、規(guī)劃局、發(fā)改局、民政局、財政局、交通局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、電力局等單位配合。

（三）堅持項目支撐，在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。緊緊抓住國家加大水利事業(yè)投入力度的機遇，全力實施14處水利工程，建成梁原鄉(xiāng)飲水安全工程，全縣完成自來水入戶6000戶，入戶率達到96%以上，基本實現(xiàn)整縣自來水化；精心組織實施好農(nóng)田水利、河堤治理等水利工程，提升水利保障能力；加快小流域綜合治理步伐，新修水平梯田4.74萬畝，治理水土流失30平方公里，加快向“梯田化縣”邁進。要加大農(nóng)村“通暢工程”建設(shè)力度，鋪油、硬化通村道路17條104.7公里。投資1262.5萬元，建成“一池三改”示范戶2000戶以上，積極開展隱患排查和技術(shù)指導(dǎo)，切實加強后續(xù)服務(wù)管理，確保綜合利用率達到85%以上。完成“三北五期”工程造林0.9萬畝，退耕還林荒山造林0.5萬畝，造林補貼試點人工造林0.6萬畝，扎實做好新農(nóng)村建設(shè)示范點和城鎮(zhèn)面山、村社道路綠化。繼續(xù)加大民生改善力度，積極組織實施好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目，鼓勵鄉(xiāng)村采取社會融資以及“四議兩公開”等方式，力所能及地為群眾措辦實事。

此項工作由縣發(fā)改局牽頭，縣水務(wù)局、水保局、交通局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、財政局具體負責(zé)。

（四）堅持鏈條整合，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上取得新突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，緊緊圍繞牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和糧食、蔬菜生產(chǎn)，加大招商引資力度，建辦一批果蔬貯藏加工、秸稈轉(zhuǎn)化利用和有機肥生產(chǎn)等企業(yè)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實增強牛果菜產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互支互促。積極扶持引導(dǎo)現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)擴大規(guī)模，加快育肥出欄，帶動牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平，增效益。加快中臺鎮(zhèn)瑞天祥果蔬有限公司貯存保鮮庫建設(shè)進度，在什字鎮(zhèn)新建1處投資500萬元以上果菜貯藏加工企業(yè)。著力培育一批營銷販運經(jīng)紀(jì)人隊伍。積極銜接爭取，申報一批省、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

此項工作由縣農(nóng)牧局負責(zé)，縣工信局、招商中心、林業(yè)局、畜牧局配合。

（五）堅持改革創(chuàng)新，在凝聚農(nóng)村發(fā)展合力上取得新突破。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1個土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推動果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范村，促進土地資源向產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作經(jīng)濟組織集中，使全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平有大的提升。全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，扎實做好各項配套改革，積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。嚴格執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付制度，學(xué)習(xí)借鑒永靖強農(nóng)惠農(nóng)資金管理的成功經(jīng)驗，規(guī)范完善強農(nóng)惠農(nóng)政策落實操作機制、資金管理機制和責(zé)任追究機制，中臺、邵寨、獨店、西屯、什字、上良、朝那、星火等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月底前達到永靖的管理水平，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底前達到這一水平，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放、規(guī)范管理；積極創(chuàng)造條件，整合現(xiàn)有資源，籌備組建服務(wù)大廳，建立綜合信息服務(wù)平臺，健全強農(nóng)惠農(nóng)資金管理電子檔案，從政策咨詢、信訪接待、業(yè)務(wù)辦理等方面為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

此項工作由縣委農(nóng)工辦牽頭，縣農(nóng)牧局、林業(yè)局、財政局等部門具體負責(zé)。

四、保障措施

一是突出項目支撐。搶抓國家出臺“兩個意見”，加大“三農(nóng)”投入，加強水利和生態(tài)建設(shè)的政策機遇，準(zhǔn)確把握國家和省市投資導(dǎo)向，下功夫做好農(nóng)業(yè)項目的論證儲備和爭取實施，年內(nèi)全縣爭取農(nóng)業(yè)項目資金力爭達到1億元以上，重點組織實施好飲水安全、梯田建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進、農(nóng)村能源、林業(yè)生態(tài)工程等12個投資過500萬元的項目，以強有力的項目建設(shè)帶動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

二是加快科技推廣。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進和推廣應(yīng)用，完成全膜雙壟溝播技術(shù)推廣12萬畝，建成千畝以上示范點22處，其中在朝那鎮(zhèn)建辦1處萬畝示范點。推廣種植脫毒馬鈴薯種薯4萬畝。集成推廣良種良法，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強以預(yù)測預(yù)報和人工影響天氣為重點的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，有效預(yù)防和減少自然災(zāi)害。爭取國家農(nóng)機具購置補貼350萬元，積極推廣牛果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旱作農(nóng)業(yè)、秸稈加工等機械設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。大力推廣“畜—沼（有機肥）—果（菜）”、“全膜玉米—秸稈轉(zhuǎn)化養(yǎng)畜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、教育和管理，充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，鼓勵科技人員包抓和引領(lǐng)建辦產(chǎn)業(yè)示范點。出臺優(yōu)惠政策，加大招才引智力度，下功夫引進一批實用人才，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，組建全縣果產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)服務(wù)隊，調(diào)整充實農(nóng)民果業(yè)技術(shù)員隊伍，采取赴外考察、赴科研院所跟班培訓(xùn)、聘請“土專家”幫帶培訓(xùn)、建辦基地試驗示范等形式，扎實開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾科學(xué)種養(yǎng)水平和增收致富技能。

三是加大投入力度。進一步完善農(nóng)業(yè)資金投入保障機制，縣財政繼續(xù)列支專項資金，對牛果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、新農(nóng)村示范點建設(shè)進行重點扶持。繼續(xù)落實縣直部門、市駐靈單位包抓產(chǎn)業(yè)示范園、幫扶貧困村、幫建新農(nóng)村等機制，全面落實各項扶持措施。切實加大金融支持“三農(nóng)”力度，為農(nóng)村發(fā)展提供信貸支持。加大項目資金的整合力度，將有限的資金集中用于重點區(qū)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和難點工作，實現(xiàn)資源優(yōu)化利用，發(fā)揮資金的最大效益。

四是強化典型引導(dǎo)。繼續(xù)把典型培育作為推動工作的有力抓手，握緊拳頭，集中精力，年內(nèi)著力抓建什字標(biāo)準(zhǔn)化蘋果示范園、獨店姚景項目區(qū)蘋果示范園、邵寨干槐樹坳蘋果幼園規(guī)范化管理示范區(qū)，百里標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)，標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，朝那馬寨、什字長坡-梁家咀、西屯店子、獨店瓦玉4處縣列新農(nóng)村建設(shè)示范點，什字蘋果良種苗木繁育基地，梁原鄉(xiāng)飲水安全工程，朝那鎮(zhèn)萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣示范區(qū)，中臺川區(qū)千畝無公害蔬菜生產(chǎn)示范點，什字鎮(zhèn)千畝幼齡果園套種馬鈴薯示范點，梁原-上良萬畝梯田綜合治理工程等10個方面的先進典型。通過培育典型，帶動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整體水平有一個較大的提升。

五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹省市農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場會議精神，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強力量。嚴格落實涉農(nóng)資金財務(wù)管理制度，加大項目和專項資金監(jiān)管力度，嚴肅查處違紀(jì)違法行為。進一步加強村干部隊伍建設(shè)，注重從致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶和務(wù)工返鄉(xiāng)青年中選任村干部，著力培養(yǎng)和選拔一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍，對“兩委”換屆中的新任村干部進行培訓(xùn)，提高他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富的能力。以“雙評雙議”為抓手，切實加強村干部管理，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)落實村干部報酬，充分調(diào)動村干部的工作積極性。深入推行“一線工作法”，全面落實行政技術(shù)雙軌承包責(zé)任制。進一步加強對“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委農(nóng)工辦要按月收集整理工作進展，按季度形成農(nóng)村經(jīng)濟運行情況分析報告，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，及時解決工作中遇到的困難和問題，繼續(xù)采取集中觀摩、現(xiàn)場促進等行之有效的辦法，加大重點突破性工作的督查考核力度，確保各項任務(wù)落到實處。