社保局工作總結(jié)與工作設(shè)想

時(shí)間:2022-05-06 04:46:00

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社保局工作總結(jié)與工作設(shè)想

2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)全局同志的共同努力,我市社會(huì)保障各項(xiàng)事業(yè)取得了一定的成績(jī)。社保業(yè)務(wù)開(kāi)展正常有序,經(jīng)辦管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升,基金監(jiān)管有力,社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。并被評(píng)為“2009-2010年度全省醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)先進(jìn)單位”被“2009-2010年度市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)集體”?,F(xiàn)將2011年度工作簡(jiǎn)要回顧如下:

一、主要工作完成情況、基金收支情況

【各險(xiǎn)種參保情況】截止2011年底,我市社會(huì)保障各項(xiàng)指標(biāo)均已超額完成了上級(jí)下達(dá)的年度考核任務(wù)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保216903人(其中企業(yè)在職181154人,企業(yè)退休27765人,事業(yè)在職5096人,事業(yè)退休2788人),較去年新增參保24859人(目標(biāo)新增18000人),完成市考核目標(biāo)任務(wù)的138%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保142775人,新增參保20117人(目標(biāo)新增19000人),任務(wù)完成率106%。工傷保險(xiǎn)參保280785人,新增16610人;生育保險(xiǎn)參保84665人,新增9060人;被征地農(nóng)民參保31004人,新增7456人,其中15001人已享受待遇;2012年度是將原農(nóng)醫(yī)保、城醫(yī)保合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的第一年,參保人數(shù)91.6萬(wàn)人,參保率95.83%;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保34.3萬(wàn)人,較去年新增3.82萬(wàn)人。本年度共辦理工傷認(rèn)定3700件,退休審批1275件,軍齡認(rèn)定878件,勞動(dòng)能力鑒定662例。

【基金收支情況】2011年度,共收繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額10.26億元,撥付養(yǎng)老金總額4.48億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余12.62億元,凈支付能力20個(gè)月。收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)21237萬(wàn)元,支出13637萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余33124萬(wàn)元。收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)4035萬(wàn)元,支出2850萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余8303萬(wàn)元。收繳生育保險(xiǎn)費(fèi)1857萬(wàn)元,支出1589萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余1838萬(wàn)元。2011年度農(nóng)醫(yī)?;鹗杖?4589萬(wàn)元,報(bào)銷支出19880萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余4718萬(wàn)元(其中提取風(fēng)險(xiǎn)基金2430萬(wàn)元),基金滾存結(jié)余17716萬(wàn)元。城醫(yī)?;鹗杖?517萬(wàn)元,報(bào)銷支出1185萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余1989萬(wàn)元。2011年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18123萬(wàn)元(包括各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助15821萬(wàn)元),撥付養(yǎng)老金14645萬(wàn)元,滾存結(jié)余14816萬(wàn)元,月均撥付1220萬(wàn)元。

二、主要工作情況

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)政策法規(guī)。一是按照省人保廳、財(cái)政廳《關(guān)于2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(浙人社發(fā)[2011]18號(hào))的文件精神,我局于年初完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整,月人均調(diào)整額164.5元,超出全省平均水平;二是根據(jù)省人保廳、財(cái)政廳《關(guān)于企業(yè)退休人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼的通知》(浙人社發(fā)[2011]356號(hào)),做好補(bǔ)貼發(fā)放,我市共涉及29116人,發(fā)放補(bǔ)貼2148萬(wàn)元;三是根據(jù)省人保廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好清理規(guī)范企業(yè)退休人員待遇項(xiàng)目工作的通知》(浙人社發(fā)[2011]22號(hào)),做好基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼和社區(qū)綜合補(bǔ)貼(兩個(gè)“150元”)發(fā)放,共發(fā)放補(bǔ)貼873.5萬(wàn)元,企業(yè)退休人員籌外待遇項(xiàng)目也已清理完畢;四是在12月份,我局和財(cái)政地稅部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)困難中小企業(yè)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”政策的通知》,主要政策內(nèi)容是允許企業(yè)在2012年度內(nèi)社保五險(xiǎn)有最長(zhǎng)6個(gè)月的緩繳期,并對(duì)除養(yǎng)老保險(xiǎn)外的四險(xiǎn)實(shí)施一個(gè)月的減征(2011年12月),同時(shí)對(duì)困難中小企業(yè)實(shí)行為期一年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼(合并統(tǒng)稱為穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼)。涉及全市參保企業(yè)2000多家,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(二)調(diào)整和出臺(tái)了一系列社會(huì)保障方面政策待遇。①9月份,出臺(tái)了《市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》,將農(nóng)醫(yī)保和城醫(yī)保合并,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。新政策統(tǒng)一了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(全年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)300元,其中個(gè)人繳納100元),提高了住院報(bào)銷比例(原農(nóng)村居民未成年人住院報(bào)銷比例從原來(lái)的60%-70%提高到60%-90%,成年人住院報(bào)銷比例從原來(lái)的60%-70%提高到65%-75%)和住院報(bào)銷封頂線(城鄉(xiāng)醫(yī)??蓤?bào)費(fèi)用限額提高到14.5萬(wàn)元),并增加了未成年人意外傷害門(mén)診報(bào)銷待遇。②在4月1日,市政府辦公室印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》,在企業(yè)參保人員中實(shí)施了門(mén)診醫(yī)療報(bào)銷制度。新制度規(guī)定門(mén)診起付標(biāo)準(zhǔn)為400元,報(bào)銷比例分別為40%(二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu))、50%(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),最高支付限額退休前人員為4500元、退休人員為6000元,使城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)參保人員和靈活就業(yè)人員去醫(yī)院就醫(yī)時(shí)也可享受門(mén)診,惠及全市12萬(wàn)參保人員;③8月底,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法的通知》,對(duì)被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整,從原來(lái)2個(gè)繳費(fèi)檔次增加為4個(gè)檔次,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分2.3萬(wàn)、2.8萬(wàn)、4.2萬(wàn)、5.8萬(wàn)四檔(其中個(gè)人分別繳納0元、0.5萬(wàn),1.9萬(wàn),3.5萬(wàn)),分別享受280元、330元、400元、500元基本生活保障待遇。④9月初,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》,對(duì)我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平作了調(diào)整,從2011年7月起,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月60元調(diào)整到每月80元,并建立了高齡老人補(bǔ)貼制度。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行省政策,妥善解決部分群體歷史遺留問(wèn)題。省里出臺(tái)“221號(hào)、222號(hào)、223號(hào)”文件后,我局抽調(diào)10余名業(yè)務(wù)精通的骨干人員,成立部門(mén)溝通協(xié)調(diào)組、政策宣傳解釋組和業(yè)務(wù)審核辦理組三個(gè)工作組和專門(mén)辦公室開(kāi)展工作。召開(kāi)了鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門(mén)經(jīng)辦人員會(huì)議,對(duì)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn),在三樓開(kāi)辟了專門(mén)的辦事大廳,請(qǐng)人勞局、工商銀行等部門(mén)派遣工作人員進(jìn)駐社保合署辦公,形成了包含初審登記、銀行繳費(fèi)、60周歲以上人員待遇計(jì)算審核和60周歲以下自謀職業(yè)參保手續(xù)辦理等所有業(yè)務(wù)流程的“一條龍”服務(wù),使每位參保人“一次性”、“一站式”辦結(jié)。截止12月底,已辦理城鎮(zhèn)戶籍未參保人員、退伍軍人等相關(guān)人員13335人次,征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.45億元。精簡(jiǎn)退職人員等特殊群體的參保工作正在審核中。

(四)大力做好被征地農(nóng)民的即征即保工作。為及時(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作,確?!凹凑骷幢!?,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,截止今年底,我局為已為全市31004名被征地農(nóng)民參加辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其中15001人已享受待遇。

(五)加強(qiáng)稽核監(jiān)督,規(guī)范基金管理。為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)藥店的監(jiān)督管理,今年初,我局與各定點(diǎn)藥店重簽了新的《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議》,新協(xié)議除要求藥店在醒目位置擺放醫(yī)保監(jiān)督舉報(bào)牌外,首次將“定點(diǎn)藥店不得經(jīng)營(yíng)食品、生活用品、化妝品等非藥品類物品”寫(xiě)入?yún)f(xié)議,并將此項(xiàng)工作作為本年度定點(diǎn)藥店稽核和監(jiān)控重點(diǎn),規(guī)范定點(diǎn)零售藥店銷售行為。今年以來(lái),通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)渠道,采取明查暗訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、聘請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)藥店監(jiān)督員等方式,查處各種違規(guī)行為。今年共對(duì)68家定點(diǎn)藥店費(fèi)用配售稽核,對(duì)20家超量配方、重復(fù)配藥等進(jìn)行查處,扣除違規(guī)費(fèi)用2.95萬(wàn)元;抽查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病例235份,扣除醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)費(fèi)用44.5萬(wàn)元;在日常醫(yī)保、工傷待遇結(jié)算符合中,糾正錯(cuò)誤結(jié)算涉及費(fèi)用8.5萬(wàn)元。

(六)做好兩會(huì)提、議案的答復(fù)和信訪工作。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“兩會(huì)”代表提案、委員議案的答復(fù)和信訪件的處理工作,專門(mén)指定由分管局長(zhǎng)直接抓,并有專人負(fù)責(zé)。今年共接到提案、議案11件,信訪信件123件,我們都能主動(dòng)上門(mén)與代表、委員進(jìn)行溝通,交換意見(jiàn),同信訪人打電話或面對(duì)面溝通。對(duì)今年所有的“兩會(huì)”代表提案、委員議案和信訪件的答復(fù)處理工作都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

(七)做好退休人員管理服務(wù)工作。在做好基本養(yǎng)老金調(diào)整、一次性生活補(bǔ)貼、基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼、社區(qū)綜合補(bǔ)貼發(fā)放和退休人員統(tǒng)籌外項(xiàng)目待遇清理的同時(shí),下發(fā)了《關(guān)于組織全市企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢的通知》(臨社?!?011】5號(hào)),做好全市1.7萬(wàn)多名企業(yè)退休人員健康體檢工作,已于今年10月份完成。

(八)提升基層社保經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)力量。借助我市全面建設(shè)市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)體系的契機(jī),整合、充實(shí)和擴(kuò)大鎮(zhèn)(街道)社保經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)力量。目前,全市各主要鎮(zhèn)街道、行政村(社區(qū))均已建立已社會(huì)保障和社會(huì)救助為主要功能的服務(wù)平臺(tái),有專職的社會(huì)保障經(jīng)辦人員,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。同時(shí),有效整合社保信息平臺(tái),已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)了參保繳費(fèi)一條龍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(九)提升檔案管理水平,通過(guò)省級(jí)檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定。今年以來(lái),我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》及《省社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理辦法》的要求,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),完善檔案管理有關(guān)制度,加大檔案管理軟硬件設(shè)施投入,提升經(jīng)辦人員檔案管理水平,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理,于12月底順利通過(guò)了省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)定。

三、明年工作思路

(一)繼續(xù)完善社會(huì)保障政策,擴(kuò)大覆蓋面。不斷完善“五費(fèi)合征”征繳辦法和社會(huì)保障各險(xiǎn)種配套政策,提高政策的科學(xué)性,做好政策銜接和落實(shí)工作,減少新的矛盾發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化征收力度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,確保完成明年上級(jí)下達(dá)的社會(huì)保障方面的各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè),提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。近年來(lái),群眾對(duì)民生和社會(huì)保障方面越來(lái)越關(guān)注,年年都有社會(huì)保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,新政策的實(shí)施,全市參保人數(shù)已超百萬(wàn)。我們將進(jìn)一步抓好作風(fēng)效能建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大新政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,在做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,科學(xué)規(guī)范管理,方便快捷經(jīng)辦,讓廣大參保者滿意。

(三)加快推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))一級(jí)社保平臺(tái)建設(shè)。利用三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的契機(jī),加大對(duì)基層社保平臺(tái)人員的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)辦水平,為群眾提供便捷的服務(wù)。其次加大基層社保信息化建設(shè)力度,實(shí)施全市參保人員數(shù)據(jù)信息共享工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民戶籍動(dòng)態(tài)信息溝通的常態(tài)化機(jī)制,確保各類參保人員戶籍等信息準(zhǔn)確完整,方便辦理各類社保業(yè)務(wù),等等。

(四)做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)做好信訪接待工作,針對(duì)此次省里出臺(tái)的解決部分群體養(yǎng)老保障政策實(shí)施后,部分未解決的群體可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題(據(jù)最近下發(fā)的浙人社發(fā)【2011】397、398號(hào)文件精神,浙人社發(fā)221、222號(hào)政策辦理時(shí)間延期至2012年5月31日結(jié)束),加強(qiáng)宣傳、解釋和穩(wěn)控工作,努力化解矛盾;對(duì)于因政策或其他客觀原因,部門(mén)和地方難以解決的,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映,努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益。