區(qū)委農林水局年終工作報告與明年計劃

時間:2022-01-06 09:24:00

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區(qū)委農林水局年終工作報告與明年計劃

年,我局認真貫徹落實中央一號文件和省、市、區(qū)農村工作會議精神,在市、區(qū)黨委政府的正確領導和市直相關職能部門的精心指導下,切實踐行科學發(fā)展觀,以助推大城北建設為中心,以農村基礎設施建設為重點,以發(fā)展城郊產業(yè)為核心,以農民持續(xù)增收為目標,實施“強基礎、抓產業(yè)、增實力、重民生”發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進農村城市化和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,全區(qū)農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

一、年農業(yè)農村工作完成情況

1、認真學習,科學發(fā)展。一是成立機構制定措施,根據區(qū)委統(tǒng)一安排部署,我局積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,成立了以書記為組長,局長為副組長的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制定了《深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》;二是認真學習深入實際,采取自學和輔導學習方式進行認真學習,聘請國防科大岳教授生動地剖析了統(tǒng)籌兼顧的根本方法,羅局長將科學發(fā)展觀與我區(qū)農業(yè)農村實際情況相結合進行了全面透徹地講解,全體干部職工通過學習,思想覺悟進一步提升,工作激情進一步高漲,每人寫出了發(fā)自內心的感想體會。積極加入了群眾工作站工作,深入調查研究,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題。三是收集建議分析檢查,我局認真組織人員將182份“城北大問計”調查問卷、各單位反饋的意見和建議及全局黨員干部提出的意見進行了匯總梳理,聚焦提煉,對推動我們今后工作起到了促進作用。組織召開了全局黨員干部組織生活會和班子成員民主生活會,領導班子成員對照自己檢查自己的思想和工作實際,深入開展批評與自我批評,統(tǒng)一了思想,形成了共識,理清了思路,明確了改進方向,切實進行了整改,取得了明顯效果。

2、強農惠農,政策落實。認真落實中央、省、市惠農政策,繼續(xù)實行農業(yè)稅免征收政策。同時嚴格按照中央、省、市制定的補貼標準,不折不扣地將涉農補貼資金發(fā)放到戶,做到了及時、公平、公開。今年共發(fā)放良種補貼78.79萬元,其中早稻22.57萬元,中稻19.33萬元,晚稻36.89萬元;種糧直接補貼資金50.66萬元;種糧農民農資綜合直接補貼資金302.1萬元;能繁母豬1.3萬余頭補貼資金132萬元,能繁母豬保險補貼資金63萬元;生態(tài)公益林補償基金26萬元;禁漁期間漁民生產生活救助22萬余元,捕撈漁民柴油補貼資金5.9萬余元;農機具84臺購置補貼資金140萬元,水稻保險參保面積6萬余畝,統(tǒng)一投保90余萬元,區(qū)財政補貼資金9萬余元。由于惠農政策的強化實施,農民逐步過渡到市民,農民剩余勞動力也逐步向二、三產業(yè)發(fā)展,農民收入實現(xiàn)了較快增長,預計全年農業(yè)總產值可達6.6億元,全年農民人均可支配收入增長15.8%,達13222元。

3、基礎設施,強力推進。一是水利建設不斷加強。去冬今春,全區(qū)共啟動實施大小水利工程300處,移動土石方200萬方,新裝排漬抗旱機械24臺7427千瓦,拆遷房屋46棟10000平方米,全區(qū)共多渠道投入水利建設拆遷資金2億元,完成了蔣家城堤防達標、漆家湖泵站、澇湖垸擋墻加固等重點工程建設,完成了新世紀片區(qū)防洪工程、蘇托垸片區(qū)防洪工程、沙河片區(qū)防洪工程、農村安全飲水工程的初步規(guī)劃,完成了桐車壩雨污泵站的設計,制作了防汛抗旱指揮圖、城區(qū)除澇排漬調度圖、山洪災害易發(fā)區(qū)分布圖。二是植樹綠化改善環(huán)境。在我區(qū)的成功、群力兩個義務植樹基地接待單位和市民義務植樹近2萬人,植樹3萬多株;調集國外松苗木3萬多株,完成火燒跡地更新200畝;城市林業(yè)生態(tài)圈建設投入156萬元,完成了2.1公里秀峰公園消防通道建設和160畝景觀林改造。三是生態(tài)保護更加有力,成立了砂場整治領導小組,制定整治方案,對全區(qū)地攤式砂場進行了全面整治;高質量完成了10公里生物防火林帶建設;開展了林業(yè)生產秩序整頓,查處破壞森林資源的各類行政違法案件12起。

4、農業(yè)產業(yè),發(fā)展壯大。一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大。經過多年的培育和發(fā)展,我區(qū)共有駐區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)15家,其中省級龍頭企業(yè)8家,市級7家,其中海天園林綠化有限公司今年通過市、區(qū)審核批準,新加入市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)行列。二是新的農業(yè)產業(yè)不斷發(fā)展。今年我區(qū)新發(fā)展較大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)基地5家,其中在高源村已建成的100畝葡萄基地,在板塘村已經建成300畝集種植、養(yǎng)殖、休閑于一體的三中農業(yè)科技有限公司,在烏溪村已建成200畝雄新植物園,在自安村已建成135畝的蔬菜苗木基地,在伍家?guī)X村已簽訂合同的200余畝子午線有限公司正準備動工興建,這些農業(yè)產業(yè)的建成,將極大地推動我區(qū)農業(yè)農村的發(fā)展,拓展農民的就業(yè)門路,增加農民收入。三是“兩幫兩促”促進產業(yè)發(fā)展,我局積極融入“兩幫兩促”活動中,安排了專職人員進行“兩幫兩促”,蔣家垅防洪工程等8個“兩幫兩促”項目進展順利,農業(yè)產業(yè)發(fā)展也有了新的提升。四是農業(yè)招商引資穩(wěn)步前進,今年市農村工作部下達我區(qū)農業(yè)招商引資任務是2.5億元,預計年底可完成任務,今年的農業(yè)招商引資項目主要是續(xù)建項目和新的農業(yè)產業(yè)發(fā)展。五是糧食生產正常推進。今年全區(qū)落實水稻計劃種植面積6萬畝,早稻實際種植面積2.26萬畝,中稻實際種植面積1.29萬畝,晚稻實際種植面積2.46萬畝。

5、農產品質量,保障安全。今年是全市創(chuàng)建食品安全城市的第一年,也是全市為民辦實事的內容之一,我局按照全市創(chuàng)建食品安全城市的要求,把農產品質量安全工作納入了重要的議事日程,切實抓好農產品的質量安全。一是完善方案,健全機制。為積極抓好創(chuàng)建食品安全城市,我局制定了實施創(chuàng)建食品安全城市的工作方案,落實了區(qū)人大對農產品質量安全的監(jiān)督機制,建立健全農產品質量安全的工作責任機制,與4個涉農鎮(zhèn)(街道)簽訂了農產品質量安全管理責任書。二是摸清家底有的放矢。我局對全區(qū)范圍內農資獸藥飼料經營門店、專業(yè)種養(yǎng)大戶、重點基地分別進行了摸底造冊,使我們的工作做到了有的放矢。三是重點突破推進工作。加強了蔬菜監(jiān)測管理,全年對蔬菜基地360余批次蔬菜進行了農殘抽樣檢測,合格率達99.7%;加強了對瘦肉精的監(jiān)督管理,抽檢生豬318頭,陽性率為0;加強對自產畜禽產品的檢測,合格率為100%;加強了對“血吸蟲”防控,投入2.9萬元,對動物血吸蟲病區(qū)域進行了處置;有序開展了防疫工作,抽查免疫密度和免疫抗體水平居城區(qū)前列;開展了水產品養(yǎng)殖專項檢查,未發(fā)生使用孔雀石碌、硝基呋喃等違禁藥物現(xiàn)象,水產品檢測合格率為98.5%;加大了對甲型H1N1流感病毒的監(jiān)管,制定了應對甲型H1N1流感病毒實施方案,完善了應急預案,全區(qū)未發(fā)生甲型H1N1流感病毒。

6、“三防”工作,效果超常。今年全區(qū)未發(fā)生一起因汛、因火、因疫而造成的重大事件,汛情、火情、疫情形勢十分平穩(wěn)。一是防汛落實了責任制。做到了組織機構、防汛隊伍、防汛預案、防汛物資、防汛隱患排查五個到位,進行了防汛專業(yè)隊伍的業(yè)務知識培訓,落實了200萬元防汛專項資金和預備金,防汛物資已準備充足,從思想上、組織上、財力上、物資上做好了防大汛、抗大災的各項準備工作。二是森林防火工作落實了責任制。簽定了責任狀和承諾書,加強了了對防火知識的宣傳,出動宣傳車50臺次,懸掛宣傳橫幅50余條,制作水泥油漆、固定標牌150余塊,刷寫石灰標語200余條,張貼標語500條,全年全區(qū)發(fā)生森林火災4起,都有效進行了撲救,未發(fā)生人員傷亡事故。三是防疫工作高度重視,先后10次召開了食品安全和動物防疫工作會議,修定了應急預案,加大了對動物疫情監(jiān)控,儲備了充足的物資;圓滿完成了動物防疫工作,今年全區(qū)未發(fā)生大的動物疫情。

7、加強服務,助推建設。一是積極加入中山西路棚戶區(qū)改造工程建設當中,根據全區(qū)統(tǒng)一安排,我局抽調4人參加中山西路棚戶區(qū)改造拆遷,由于有局領導的高度重視和被抽調人員的日夜奮戰(zhàn),于5月底圓滿完成了區(qū)下達的16戶拆遷協(xié)議簽定任務。二是成立愛心服務隊,全力支持中山西路棚戶區(qū)改造拆遷工作。通過調查,我局發(fā)現(xiàn)拆遷對象中瞿生福夫妻無兒無女雙雙殘疾,立即成立了愛心服務隊,人人都加入了該隊伍中,捐款6000余元,多次上門服務幫助搬家,得到了幫助對象的好評和社會良好反響。三是融入重點工程,加強重點工程建設力度。我局抽調兩人加入到湘江大道北段和火車貨運北站建設指揮部工作,他們扎實認真負責的工作作風,求真務實的工作態(tài)度,對加快重點工程建設速度起到了很大的促進作用。四是抓好服務,加速重點工程建設。如蔣家垅防洪工程等涉及我局業(yè)務工作的重點工程建設項目,我局積極支持,熱情周到服務,做好了重點工程項目的堅強后盾,促使重點工程項目加速建成,積極推動大城北建設速度。

8、農村管理,更加規(guī)范。一是積極開展了集體林權制度改革,召開了全區(qū)集體林權制度改革動員大會,對鎮(zhèn)、村參加林改骨干集中進行了培訓,制定了《區(qū)集體林權制度改革實施意見》,明確了工作目標和任務,簽訂了責任書,完成了現(xiàn)場核實6.5萬畝,確權發(fā)證6.5萬畝,占任務95.6%。二是確定了村級運行經費,針對全區(qū)30個行政村村級運行經費短缺問題,經區(qū)委、區(qū)政府進行調研和討論,擬保證農村村級運行經費每村不少于5萬元,由區(qū)委組織部、區(qū)財政局會同我局共同研究制定了具體撥付方法,先期每村已撥付4萬元。三是對全區(qū)48個村(社區(qū))進行了村級集體財務的內審工作,集體財務資金動行情況良好,財務制度逐步規(guī)范和完善健全。四是對全區(qū)74名村級財務人員進行了財務知識培訓,提高了村級財務人員的業(yè)務素質。

二、2010年農業(yè)農村工作思路和措施

2010年我區(qū)農業(yè)農村工作思路是:根據黨的十七屆四中全會精神和中央一號文件及市委《推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》,切實踐行科學發(fā)展觀,以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬工作全局,以融城規(guī)劃為基礎,以高效現(xiàn)代農業(yè)及為城市服務的新型產業(yè)為支撐,以土地流轉創(chuàng)新為核心,以致富全區(qū)農民為目標,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和管理體制的一體化,加快推進農村城市化和各項事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)農村發(fā)展的新飛躍。主要預期目標是:農民人均可支配收入增長10%以上。

1、突出科學發(fā)展觀的指導作用。從我區(qū)實際出發(fā),要從根本上解決“三農”問題,必須牢固樹立科學發(fā)展理念,牢牢把握發(fā)展農村經濟服務大城北建設這個第一要義,努力解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要堅持以人為本,徹底解放思想、更新觀念,不斷發(fā)展農村經濟,注重發(fā)揮各方面綜合作用,加速城鄉(xiāng)一體化建設,推動農業(yè)農村工作全面協(xié)調發(fā)展。

2、全面推進農村基層和農業(yè)基礎建設。一是抓好全區(qū)水利建設工作,全面完成澇湖垸前河1.6公里大堤城市防洪工程和筒車壩排漬泵站的建設,啟動沙河躍進垸堤防和蘇托垸堤防達標治理工程,做好灰塵坡等四座病險水庫的治理和300口山塘的整治工作,完成農村地區(qū)安全飲水工程規(guī)劃,并按計劃跟進落實。二是加強生態(tài)工程建設,對太陽山、秀峰山、鵝羊山等公園林進行提質改造,強化公園內森林消防設施建設和森林防火工作,繼續(xù)實施區(qū)級生態(tài)公益林補償機制,嚴打破壞森林資源行為,保護好現(xiàn)有的森林資源。三是完成全區(qū)集體林權制度改革,建立“產權歸屬清晰,經營主體到位,責權劃分明確,利益保障嚴格,流轉順暢規(guī)范”的現(xiàn)代林權產權制度,加快林業(yè)經濟發(fā)展。四是繼續(xù)推進村級社區(qū)管理,實現(xiàn)同區(qū)同待遇。五是進一步完善農村路網、電網、通信網絡等其它基礎設施建設,逐步實現(xiàn)農村基礎設施建設與城市配套,縮小城鄉(xiāng)差別,建設城鄉(xiāng)基礎設施一體化。

3、集中精力落實新農村建設和兩型村莊建設。按照兩型社會建設要求,依據《區(qū)創(chuàng)建兩型村莊活動實施方案》,積極營造氛圍,保護農村環(huán)境,加強生態(tài)建設,建立健全長效機制,形成節(jié)約環(huán)保、健康、文明的行為方式,全面開展兩型村莊創(chuàng)建工作。一是打造沙坪社區(qū)及湘繡城周邊基礎設施配套和景觀農業(yè),使沙坪地區(qū)成為一個既具湘繡特色又有現(xiàn)代農業(yè)特色的新區(qū)。二是做大做強提升大明村城鄉(xiāng)一體化建設。三是完成撈刀河鎮(zhèn)漢回村城鄉(xiāng)一體化的全面規(guī)劃,完善該村的基礎設施建設,加大產業(yè)扶持力度,把漢回村建設成為一個獨具少數(shù)民族特色的城鄉(xiāng)一體化示范村(待定)。

4、嚴格做好農產品質量安全工作。按照全市創(chuàng)建食品安全城市的要求,全面宣傳貫徹落實食品安全的法律法規(guī),加大對農產品質量的監(jiān)管力度,加強蔬菜、畜禽產品、水產品檢測、瘦肉精及血吸蟲病的檢測,抓好動物防疫工作,繼續(xù)加強對甲型H1N1流感的監(jiān)管,確保全區(qū)農產品質量安全。

5、著重開展農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)招商引資工作。繼續(xù)搞好農業(yè)設施、農產品深加工和休閑農業(yè)建設為重點的農業(yè)招商引資工作和以產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設為重點的農村地區(qū)的招商引資工作,著力落實引進項目的建成投產,全面完成市區(qū)農業(yè)招商引資任務,以項目的推進建設推動農業(yè)產業(yè)化進程,以產業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶持促進農村城市化進程,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

6、創(chuàng)新農民增收減負工作。在全面落實各項惠農政策的基礎上,健全完善各項農民負擔監(jiān)管機制和制度,完成村級財務規(guī)范管理與審計工作,確保農村集體資產保質增值。同時,要在城鄉(xiāng)一體化的進程中,摸索一套行之有效的辦法,拓寬農民的就業(yè)渠道,發(fā)展農村服務經濟、確保農民人均可支配收入增長,

7、繼續(xù)深化農村地區(qū)的全面協(xié)調發(fā)展。一是充分利用區(qū)農民學校這一平臺,積極開展農民新技能培訓,確保農民掌握1-2門新技術,縮小城鄉(xiāng)就業(yè)差距;二是發(fā)展農村文化教育事業(yè),利用文化屋場這一文化場所,豐富農村文化生活,為廣大農民朋友提供良好的精神食糧,使農民逐步向市民過渡,促進農村地區(qū)的全面協(xié)調發(fā)展。