社會(huì)維穩(wěn)工作規(guī)劃安排
時(shí)間:2022-08-09 10:27:00
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區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“平安”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),今年以來。堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,整體推進(jìn),政法工作、社會(huì)治安綜合治理和“平安”建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí),各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。
一、當(dāng)前及明年社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)情況
社會(huì)治安形勢(shì)總體良好,目前。但是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。社會(huì)各方面的矛盾糾紛還大量存在尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不時(shí)深入,利益格局不時(shí)調(diào)整,由此發(fā)生的矛盾糾紛也不斷增加。較之以往,目前的矛盾糾紛除數(shù)量有所上升外,表示形式上也有很大的不同。突出表示為山林土地權(quán)屬、農(nóng)村征地、勞資、資源權(quán)屬、環(huán)境維護(hù)、軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村拆遷、涉法涉訴等糾紛。其中我區(qū)目前矛盾糾紛的表示形式有以下幾種:一是農(nóng)村方面,由于歷史原因,一些地方的土地權(quán)屬不清,群眾爭(zhēng)執(zhí)激烈,甚至發(fā)生械斗。二是征地方面,征地一方已征收土地使用,但遲遲不給征地款,引發(fā)與土地原所有者的糾紛。三是局部上訪老戶對(duì)信訪答復(fù)滿意意或有關(guān)部門未予答復(fù)繼續(xù)上訪或越級(jí)上訪不時(shí)。這些矛盾糾紛,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):一是廣泛性,矛盾糾紛普通存在非一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位所獨(dú)有,糾紛涉及面寬;二是群體性,集體上訪時(shí)有發(fā)生,群體械斗情況也時(shí)有發(fā)生,矛盾主體一方往往人數(shù)較多;三是復(fù)雜性,引發(fā)糾紛的原因有體制、觀念、作風(fēng)各方面的因素,有時(shí)則是多種因素交結(jié)在一起,調(diào)處難度增大。
二、主要工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作一直作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來抓。每月召開兩次排查會(huì)議,一把手親自參與,并形成會(huì)議紀(jì)要。每月開展一次矛盾糾紛排查,抽調(diào)綜治、司法、信訪、公安、檢察、法院、國土、建設(shè)等部門有關(guān)人員,深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行矛盾糾紛排查,對(duì)排查出的問題認(rèn)真調(diào)查,及早解決。
(二)完善制度。區(qū)還成立了以區(qū)委常委、政法委書記為組長。形成了一套制度:一是依照“屬地管理”原則,誰主管誰負(fù)責(zé),哪里出現(xiàn)問題,哪里的主職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處置,并且要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng);組織化解調(diào)處工作;二是政法委、信訪局每天安排人員值班,區(qū)每名班子成員輪流帶班,每鎮(zhèn)也安排一名班子成員值班;三是區(qū)成立督導(dǎo)組,全天候、不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)進(jìn)行檢查;四是每鎮(zhèn)配備一名信息員,隨時(shí)演講情況;五是如發(fā)生突發(fā)大規(guī)模群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員應(yīng)及時(shí)趕到出事地點(diǎn),做好勸返、疏散工作,把負(fù)面影響降到最低限度,以防止事態(tài)惡化。
三、年維穩(wěn)工作幾點(diǎn)意見
要健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
一是要定期及時(shí)掌握矛盾糾紛的具體情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理。尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度重視,并將排查和梳理出的情況及時(shí)上報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo);二是要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,掌握具體情況,制定切實(shí)可行的解決措施。工作中要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛達(dá)到五個(gè)底數(shù)清”即矛盾糾紛總數(shù)、已調(diào)、未調(diào)底數(shù)清;重大疑難糾紛底數(shù)清;征地、勞資、環(huán)保、資源權(quán)屬、土地等糾紛底數(shù)清;群體(5人以上)上訪事件底數(shù)清;糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員、老上訪戶情況底數(shù)清。并要做到矛盾糾紛主要情況及發(fā)生原因明確、涉及人數(shù)明確、調(diào)處部門明確、責(zé)任單位及責(zé)任人明確、處置方法及具體措施明確;三是要充分發(fā)揮基層黨組織、各村委會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);四是要堅(jiān)持做到四個(gè)不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實(shí),工作中要做到實(shí)事求是五是要認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,群眾前來辦事,要求全體工作人員必需執(zhí)行好首問負(fù)責(zé)制,屬哪個(gè)部門負(fù)責(zé),就由哪個(gè)部門操持,不能出現(xiàn)推諉和不理不睬現(xiàn)象。
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