導(dǎo)語：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

促進經(jīng)濟和社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》和市委三屆九次全會精神，結(jié)合我市實際，制定本工作要點。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持“市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化”發(fā)展方向，突出重點行業(yè)提升、重點平臺建設(shè)、重大項目推進、重點企業(yè)培育，進一步構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，不時增強服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、增加稅源的帶動作用，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、工作目標

增長13%占GDP比重提高0.5個百分點，全市服務(wù)業(yè)增加值達480億元。對經(jīng)濟增長的貢獻率提高2-3個百分點；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到30%

三、工作重點

（一）現(xiàn)代金融業(yè)

制定《贛粵閩湘四省邊沿區(qū)域性金融中心建設(shè)框架體系》依照《關(guān)于建設(shè)市章江新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)（首期）實施意見（暫行）贛市府發(fā)〔2011〕15號）文件要求，1．研究提出區(qū)域性金融中心總體目標、主要措施和具體要求。抓好規(guī)劃、用地、招商等工作，吸引一批企業(yè)集團及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等入駐總部經(jīng)濟區(qū)。

優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，2．進一步完善《市銀行業(yè)信貸投入考核獎勵方法》有效增加信貸投入。努力堅持信貸投放平穩(wěn)增長，實現(xiàn)“三個不低于”工作目標，即全市貸款規(guī)模增幅不低于當年全省平均水平，用于“三農(nóng)”貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅，用于中小企業(yè)的貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅。

重點是民生銀行、興業(yè)銀行在市進駐的配套服務(wù)工作；建立與渣打銀行等外資銀行的工作聯(lián)系，3．繼續(xù)做好引進全國股份制銀行工作。力爭引進他來設(shè)立分支機構(gòu)或開展金融業(yè)務(wù)。

力爭境外上市企業(yè)2家，4．努力做好企業(yè)上市工作。申報證監(jiān)會企業(yè)2家，進入輔導(dǎo)備案企業(yè)2家，完成股份公司設(shè)立企業(yè)5家，重點培養(yǎng)企業(yè)10家。

牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土局、人行市中支、銀監(jiān)分局、各商業(yè)銀行、各縣（市、區(qū)）人民政府、相關(guān)企業(yè)。

（二）現(xiàn)代旅游業(yè)

增長32%旅游總收入130億元，1．接待游客量突破1848萬人次。增長32%

推動產(chǎn)業(yè)融合，2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推行“文化+旅游”發(fā)展模式，整合紅色文化、客家文化、宋城文化、生態(tài)文化、堪輿文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，打好文化旅游特色牌，使文化旅游互動雙贏。

加快把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。3．積極創(chuàng)建省級旅游強縣（旅游目的地）旅游強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家旅館和星級農(nóng)家飯莊。

加快提升我市旅游商品研制開發(fā)生產(chǎn)能力，4．加快推進以石城白蓮產(chǎn)業(yè)、客家傳統(tǒng)民間民俗裝飾品、工藝品等為重點的旅游食品、工藝品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，強化旅游經(jīng)濟功能。

打造旅游精品景區(qū)。一是加快將通天巖和瑞金葉坪紅色景區(qū)打造成國家5A級旅游區(qū)；二是加快將以和諧鐘塔為主題的文化休閑旅游度假區(qū)打造成“現(xiàn)代都市的濱水客廳”三是加快將陡水湖景區(qū)打造成中國的奧地利）月亮湖”四是加快章江濕地公園、深航南康國際大酒店等重點項目建設(shè)工作，5．整合旅游重點資源。把南康建設(shè)成中心城區(qū)的后花園”五是加快整合石城縣九寨溫泉生態(tài)養(yǎng)生旅游景區(qū)、通天寨丹霞地貌景區(qū)、贛江源生態(tài)旅游景區(qū)等旅游資源，著力打造生態(tài)養(yǎng)生旅游示范區(qū)。六是加快將龍南小武當山風(fēng)景名勝區(qū)旅游建設(shè)項目打造成為贛粵邊沿休閑旅游度假區(qū)，成為珠三角和海西區(qū)居民旅游觀光、休閑度假的后花園”

牽頭單位：市旅游局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各旅游景區(qū)。

（三）現(xiàn)代物流業(yè)

開發(fā)區(qū)黃金物流中心、章貢區(qū)沙河工業(yè)園物流中心和贛縣紅金物流中心確定投資商并確保年內(nèi)開工建設(shè)，1．繼續(xù)推進綜合物流園區(qū)和中心城區(qū)六大物流節(jié)點建設(shè)。綜合物流園區(qū)確保按計劃完成總工程量的三分之一；空港物流中心啟動控制性詳規(guī)的編制工作。水西貨運碼頭物流中心年內(nèi)確定投資商，南康市龍嶺物流中心要在運營中探索完善功能，提高物流服務(wù)水平。

按計劃完工并投入使用。石城、會昌、安遠、興國等縣的物流中心要完成規(guī)劃并確定投資商，2．龍南、于都、定南、瑞金、全南等縣（市）物流中心要搶抓進度。爭取年內(nèi)開工建設(shè)。信豐、尋烏、崇義、上猶、大余、寧都等縣要加大政策扶持和資金投入，抓緊規(guī)劃建設(shè)物流中心。

培植和壯大規(guī)模以上物流企業(yè)。各縣（市、區(qū)）年內(nèi)要重點發(fā)展兩家以上貨運類、一家以上貨物運輸或倉儲配送類規(guī)模以上物流企業(yè)，3．積極發(fā)展第三方物流。同時做好在規(guī)模以上物流企業(yè)中遴選推薦參與國家A級物流企業(yè)評審工作。

引進有信息平臺建設(shè)和管理經(jīng)驗的企業(yè)合作開發(fā)，4．繼續(xù)開展信息平臺監(jiān)控中心和資訊中心建設(shè)。并給予政策扶持。

牽頭單位：市交通運輸局；責(zé)任單位：市物流辦、市商務(wù)局、市工信委、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

（四）商貿(mào)流通業(yè)

1．繼續(xù)抓好糧食城、南門口地下綜合商城等重點項目建設(shè)。

立足“四省通衢”商貿(mào)中心定位，2．以發(fā)展大商貿(mào)、大市場、大流通為方向。規(guī)范和合理布局商業(yè)網(wǎng)點，重點推進縣級鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，編制和實施加快推進中心城區(qū)萬盛購物中心、商貿(mào)城、大潤發(fā)超市等大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。大力規(guī)范和促進社區(qū)商貿(mào)服務(wù)，支持和鼓勵社區(qū)辦便利店、書店、家電維修店等。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，完善家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)；積極推動“放心早餐工程”建設(shè)。

強化農(nóng)村商品配送能力，3．深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。以健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。提高農(nóng)村信息化水平為著力點，進一步構(gòu)建完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

積極開展家電下鄉(xiāng)工作，4．認真執(zhí)行國務(wù)院擴大消費、搞活流通的各項政策。擴大農(nóng)村家電產(chǎn)品消費。

牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市工商局、市國稅局、市地稅局。

（五）信息和科技服務(wù)業(yè)

信息服務(wù)方面:

加強政府信息公開平臺和政府門戶網(wǎng)站平臺管理，1．完善電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺。加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度，提高政務(wù)信息共享和利用水平。以信息化項目建設(shè)為載體，整合信息資源，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)中心。

促進工業(yè)化和信息化“兩化融合”2．開展企業(yè)信息化推進活動。

使全體市民共享信息化發(fā)展效果。3．開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、鄉(xiāng)村社區(qū)信息化、社會事業(yè)信息化建設(shè)。

推進“數(shù)字”無線鄉(xiāng)村”和“智慧工程”建設(shè)，4．加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高全市信息化水平。

牽頭單位：市工信委；責(zé)任單位：市文化和廣播電影電視局、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市房管局、市行政服務(wù)中心管理辦、各通信營運部門、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

科技服務(wù)方面：

科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上，1．科技創(chuàng)新“六個一”工程取得重要階段性效果。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%通過科技創(chuàng)新研發(fā)列為省級重點新產(chǎn)品達到50項以上，專利申請量增長20%

集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、氟化工新材料、永磁電機、新型動力電池、電子信息、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2．加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、電子信息作為主攻方向。力爭風(fēng)電永磁電機、汽車新型動力電池、LED半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)率先突破，優(yōu)先發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟;引進培育一批擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強研發(fā)能力的企業(yè)，實施國家、省、市級重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

促進生產(chǎn)要素和優(yōu)勢科技資源向園區(qū)、基地聚集，3．推動高新技術(shù)園區(qū)管理創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”支持公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。著力打造開發(fā)區(qū)硬質(zhì)合金及刀鉆具、稀土永磁資料及永磁電機產(chǎn)業(yè)基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地。

積極爭取國家、省支持，4．加快平臺建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。力爭省臍橙工程技術(shù)研究中心和鎢制品工程技術(shù)研究中心獲得科技部批準；同時。組建中國（贛南）臍橙科學(xué)研究院和稀土工程研究院。加大培育力度，做好一批申報省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心的準備工作，包括：南方稀土工程技術(shù)研究中心、五礦稀土發(fā)光資料研究開發(fā)中心、贛南醫(yī)學(xué)院營養(yǎng)與食品工程技術(shù)研究中心申報認定省級工程技術(shù)研究中心，鎢與稀土研究院申報動力鋰電池技術(shù)省級重點實驗室，贛南醫(yī)學(xué)院申報轉(zhuǎn)基因省級重點實驗室、疼痛生物醫(yī)學(xué)省級重點實驗室，石城縣申報成立荷花研究院。整合資源，申報成立省級技術(shù)創(chuàng)新促進中心；完善條件，促使開發(fā)區(qū)向國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)范邁進。組建高性能釹鐵硼磁鋼、鎢與稀土新資料及資源綜合利用、優(yōu)質(zhì)低耗e型雜交水稻等一批具有優(yōu)勢和特色的科技創(chuàng)新團隊，并爭取認定為省級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。

各縣（市、區(qū)）人民政府，牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信委、市質(zhì)監(jiān)局。開發(fā)區(qū)管委會，相關(guān)企業(yè)。

（六）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

1．編制完成《市“十二五”文化及廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

爭取在市實施紅色歷史文化多媒體資源庫（廣播電視音像資料數(shù)字化維護）特色文化產(chǎn)業(yè)群培育工程（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)）文化產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)工程、文藝演出院線建設(shè)工程、文化產(chǎn)業(yè)守業(yè)就業(yè)扶持計劃重點項目、廣播電視村村通、國家應(yīng)急廣播工程、廣播電視統(tǒng)一監(jiān)管工程、廣播電視新業(yè)務(wù)開發(fā)、擴大直播衛(wèi)星應(yīng)用工程、地面數(shù)字電視覆蓋工程、移動多媒體廣播電視覆蓋工程、城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)改造工程、廣播電視媒體網(wǎng)絡(luò)傳達建設(shè)、紀錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等重點項目。大力推進創(chuàng)意大廈改造升級，2．做好項目研究和儲備工作。促進贛縣紅色動漫產(chǎn)業(yè)基地的投資建設(shè)，加快瑞金文化會展中心項目前期準備，做好組建宋城文化集團的有關(guān)基礎(chǔ)工作，推進南市街、八景臺等歷史文化街區(qū)建設(shè)，加快推進數(shù)字影院改造建設(shè)、有線網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電視、地面數(shù)字電視、移動多媒體廣播電視（CMMB等重點項目建設(shè)。

競技體育、群眾體育、體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)等四項工作總體進入全省前三名，3．打造體育強市。使我市體育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心鄉(xiāng)村相匹配。

力爭今年下半年開工建設(shè)；加快中心城區(qū)河套內(nèi)章貢區(qū)奧林匹克廣場建設(shè)，4．全力做好奧體中心項目前期準備工作。做好紅旗大道田徑場改造項目的交評、環(huán)評工作并盡快啟動建設(shè)，解決老城區(qū)健身場地嚴重缺乏的問題；推進市少兒體校綜合訓(xùn)練樓暨全民健身服務(wù)大樓項目建設(shè)，確保工程順利進行。

精心做好市第三屆運動會的競賽組織工作。5．配合省政府及承辦單位組織好“七城會”擊劍、拳擊競賽。

明確工作目標，6．成立第十四屆省運會籌辦工作機構(gòu)。著力做好場館建設(shè)、大型活動組織、運動員輸送，教練員、裁判員培養(yǎng)及宣傳造勢、競技水平提高、體育隊伍建設(shè)等方面的籌辦工作。

牽頭單位：市文化和廣播電影電視局；責(zé)任單位：廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市城管局。

四、保證措施

（一）進一步提高認識。各地、各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念。提高認識，真正把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置，做到各司其職、各負其責(zé)、通力合作，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)明一個良好的環(huán)境。要配齊配強推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機構(gòu)和人員，實行專門機構(gòu)、專職人員的工作機制。

（二）健全政策扶持機制。要切實加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。制定與國家、省、市相關(guān)政策配套、操作性強的實施細則，降低服務(wù)業(yè)市場準入門檻。加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域財政資金投入，充分發(fā)揮好市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)作用。

（三）健全項目推進機制。加強項目跟蹤。強化項目推進，確保項目盡快達產(chǎn)見效。對項目實行“周調(diào)度、月通報”及時了解掌握并通報項目的進展情況，不時增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。

（四）健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析機制。依照“科學(xué)分類、規(guī)范統(tǒng)計、健全考核”要求。及時、準確反映各行業(yè)發(fā)展情況。各重點行業(yè)主管部門要建立健全服務(wù)業(yè)信息制度，每月及時向市統(tǒng)計局報送相關(guān)信息。

（五）健全激勵考核機制。強化目標管理、績效考核。建立橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、一級對一級負責(zé)的目標責(zé)任體系。量化考核指標，加大考核力度，把服務(wù)業(yè)發(fā)展目標完成情況作為衡量縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門工作的重要內(nèi)容之一，年終進行考評獎勵和通報。