市工會(huì)最新年度工作計(jì)劃部署
時(shí)間:2022-11-11 04:19:00
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**年是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,推進(jìn)**新區(qū)“一個(gè)作用、三個(gè)區(qū)”功能定位和綜合配套改革試點(diǎn)的重要一年,也是**新區(qū)總工會(huì)承上啟下的關(guān)鍵之年。**新區(qū)總工會(huì)**年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,圍繞“建設(shè)什么樣的工會(huì),怎樣建設(shè)工會(huì)”這一新時(shí)期工會(huì)工作的重要命題,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。在上海市總工會(huì)和**新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、聚焦工會(huì)維權(quán)機(jī)制的建設(shè)、突破工會(huì)運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新為主線,在**物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)中,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)職工繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。
一、學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神及中央、市委、區(qū)委工作部署,在推進(jìn)發(fā)展中奮發(fā)有為
首先,要鼓勵(lì)職工為企業(yè)自主創(chuàng)新,為**成為自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)多做貢獻(xiàn)。要全面開(kāi)展職工技術(shù)革新、小改小革、合理化建議以及技術(shù)培訓(xùn)、技能升級(jí)、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流活動(dòng),充分發(fā)揮職工技協(xié)在工程師團(tuán)隊(duì)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢活動(dòng)中的積極作用;探索建立職工科技活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制,將職工群眾的發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)操作法等推廣和展示活動(dòng)納入新區(qū)科技發(fā)展的總體規(guī)劃以及新區(qū)科技節(jié)主題活動(dòng),鼓勵(lì)職工為提高自主創(chuàng)新能力多做貢獻(xiàn)。
其次,要協(xié)助政府部門廣泛開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的立功競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞**“十一五”規(guī)劃的啟動(dòng)和落實(shí),積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的立功競(jìng)賽和勞動(dòng)競(jìng)賽;不斷深化以誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)樹(shù)行業(yè)新風(fēng)、展職工形象的文明窗口創(chuàng)建活動(dòng);鼓勵(lì)基層企事業(yè)單位的職工為節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)。
第三,圍繞**改革開(kāi)放、穩(wěn)定和發(fā)展大局,我們要大力弘揚(yáng)工人階級(jí)的先進(jìn)思想。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期工人階級(jí)先進(jìn)思想和勞模精神的宣傳,積極開(kāi)展“上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“上海市五一勞?dòng)獎(jiǎng)狀”的推薦評(píng)選活動(dòng),啟動(dòng)“2004—**年度上海市勞動(dòng)模范和勞模集體”以及**新區(qū)員工形象大使的評(píng)選工作,努力推動(dòng)形成“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代新風(fēng),在全社會(huì)更好地展示工人階級(jí)的時(shí)代風(fēng)貌。
二、以凝聚職工、構(gòu)建和諧為出發(fā)點(diǎn),在聚焦工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)中優(yōu)化提升
首先,要明確維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本任務(wù)。一是維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利,督促用人單位規(guī)范用工行為;二是維護(hù)職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資的規(guī)定,促進(jìn)職工尤其是普通工人工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng);三是維護(hù)職工社會(huì)保障權(quán)利,督促用人單位特別是非公有制單位為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi);四是維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利,督促用人單位落實(shí)勞動(dòng)安全法律法規(guī),改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況;五是維護(hù)職工民主權(quán)利,加強(qiáng)基層職工民主管理,保障職工民主決策、民主管理、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)。
其次,要堅(jiān)持和完善維護(hù)職工合法權(quán)益的制度和機(jī)制。
一是要健全和完善工會(huì)宏觀參與機(jī)制。推動(dòng)完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)反映并推動(dòng)解決涉及職工和工會(huì)工作的重大問(wèn)題;推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,積極參與并推動(dòng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建;推動(dòng)完善與政府有關(guān)部門的溝通機(jī)制,參與勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等涉及職工切實(shí)利益的法律法規(guī)的監(jiān)督落實(shí),同時(shí),發(fā)揮在人大、政協(xié)中工會(huì)代表的作用,暢通職工利益訴求渠道,形成主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的工作格局。
二是要建立和健全基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。督促用人單位包括勞務(wù)公司與職工依法簽訂和履行勞動(dòng)合同,指導(dǎo)和幫助職工特別是非公有制企事業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,推動(dòng)規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式;大力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,突出協(xié)商重點(diǎn),加強(qiáng)履約監(jiān)督;推行適應(yīng)企業(yè)實(shí)際和符合職工要求的專項(xiàng)集體合同制度,增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性;以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)建立健全職工參與的工資分配共決制度和工資調(diào)整機(jī)制;在小企業(yè)和同行業(yè)企業(yè)集群地區(qū),推行區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度。
三是要建立健全職工民主管理機(jī)制。推動(dòng)企事業(yè)單位建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度和機(jī)制,大力推進(jìn)“2+X”的非公企業(yè)民主管理經(jīng)驗(yàn),探索建立職工民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等多種民主管理形式,并納入現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中;建立完善上級(jí)工會(huì)對(duì)企事業(yè)單位職代會(huì)的預(yù)審和評(píng)估制度,職工代表巡視、述職、評(píng)議、質(zhì)詢制度;加強(qiáng)國(guó)有、集體企事業(yè)單位改制過(guò)程中的職工民主管理,參與企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和改制方案的制定,堅(jiān)持企業(yè)改制和破產(chǎn)方案提交職代會(huì)審議、企業(yè)裁員方案提交職代會(huì)討論、職工安置方案提交職代會(huì)審議通過(guò);深入推行廠務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持把企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)者收入和涉及職工切身利益的重大問(wèn)題列入公開(kāi)內(nèi)容,與ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化;推動(dòng)公司制企業(yè)建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度,堅(jiān)持職工董事、監(jiān)事由職代會(huì)選舉產(chǎn)生,并向職代會(huì)負(fù)責(zé)。
四是要建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。積極配合人大、政府有關(guān)部門開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)法檢查,努力做到與政府勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生監(jiān)察相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并進(jìn)一步推動(dòng)工作的制度化、規(guī)范化;探索建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書、建議書以及勞動(dòng)安全有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,全面建立勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)安全預(yù)警機(jī)制,協(xié)助政府有關(guān)部門,共同開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,勞動(dòng)法律訴訟及群體性勞資糾紛的協(xié)調(diào)處理。
第三,要建立完善關(guān)愛(ài)互助、救急濟(jì)難機(jī)制。全面推廣職工醫(yī)療互助工作,進(jìn)一步加大醫(yī)療幫困的力度;深化完善結(jié)對(duì)幫困、助學(xué)幫困、技能幫困工作,突出工作的規(guī)范性和透明度;繼續(xù)實(shí)施為萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)體檢的活動(dòng)項(xiàng)目,關(guān)愛(ài)為**開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的新生勞動(dòng)者;探索為困難職工提供法律幫困的新形式,突出為群體性的困難職工權(quán)益侵害的案件提供法律服務(wù),維護(hù)職工權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
最后,要切實(shí)提高維權(quán)工作實(shí)效。根據(jù)不同區(qū)域、行業(yè)。企業(yè)及不同層面職工面臨不同問(wèn)題和困難的實(shí)際,適時(shí)調(diào)整維權(quán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)和手段;加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層和職工群眾,及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài),了解職工的需求和幸福指數(shù),采取有力措施,一手抓維權(quán)機(jī)制建設(shè),一手抓為職工辦實(shí)事,取得讓職工群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。上級(jí)工會(huì)要重心下移,搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)維權(quán)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),突出上級(jí)代表和服務(wù)下級(jí)的功能,提高基層工會(huì)依法維權(quán)的能力。
三、以黨群同步推進(jìn)為抓手,在突破工會(huì)運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新中夯實(shí)基礎(chǔ)
首先,要繼續(xù)把工會(huì)組建和職工入會(huì)作為全年工作的重中之重,要不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,不斷創(chuàng)新工會(huì)組織體制,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作同步運(yùn)作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,在深化“大黨建”的格局中,推進(jìn)工會(huì)組織的全覆蓋和工會(huì)工作的全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)在外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的建會(huì)工作,積極在白領(lǐng)群體和進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展會(huì)員,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)工會(huì)組建和職工入會(huì)工作的新突破。全年新增基層工會(huì)800家,發(fā)展會(huì)員40000名,使新區(qū)基層工會(huì)組織達(dá)到9000家,會(huì)員達(dá)到50萬(wàn)名。要繼續(xù)探索和理順開(kāi)發(fā)區(qū)、直管行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的運(yùn)作機(jī)制;打破隸屬關(guān)系和所有制界限,以條塊結(jié)合為形式,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)工會(huì)和區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建設(shè),構(gòu)建符合新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),適應(yīng)職工隊(duì)伍變化的新時(shí)期工會(huì)組織新體制。
其次,要努力加強(qiáng)基層企事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)。一是要全面推進(jìn)“六進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)基層工會(huì)活力。認(rèn)真實(shí)施與新區(qū)文明辦聯(lián)合推出的《**新區(qū)“六進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)方案》,整合新區(qū)范圍內(nèi)各方面的資源,在科學(xué)技能、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生醫(yī)療、體育健康、法律維權(quán)等各個(gè)方面,設(shè)計(jì)和組織一系列貼近企業(yè)、貼近員工、貼近生活的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷滿足職工求知、求美、求健、求法的需求,促進(jìn)基層工會(huì)組織進(jìn)一步“活起來(lái)”、“轉(zhuǎn)起來(lái)”。
二是要積極推進(jìn)班組建設(shè),增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力。圍繞學(xué)習(xí)型城市建設(shè)目標(biāo),以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為主要載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè);倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),營(yíng)造企業(yè)以人為本、關(guān)心員工,員工熱愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)的人文環(huán)境,形成和諧勞動(dòng)關(guān)系的示范效應(yīng)。
三是要大力培訓(xùn)職工勞動(dòng)技能,造就高素質(zhì)技術(shù)工人隊(duì)伍。繼續(xù)與勞動(dòng)局等部門聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)“四位一體”的職工技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng);會(huì)同新區(qū)安監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);鼓勵(lì)職工自學(xué)成才、崗位成才,開(kāi)展第二屆新區(qū)職工自學(xué)成才評(píng)比活動(dòng)。
第三,要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工會(huì)運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。結(jié)合**新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn),積極適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,主動(dòng)爭(zhēng)取政府職能轉(zhuǎn)變的項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取政府制度創(chuàng)新的項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)工會(huì)運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新與功能發(fā)揮的突破。
四、以工代會(huì)召開(kāi)為契機(jī),全面總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
首先,要積極推進(jìn)工會(huì)干部的能力建設(shè)。按照把工會(huì)干部培養(yǎng)成為職業(yè)思想工作者、社會(huì)活動(dòng)者和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家的要求,努力提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。積極爭(zhēng)取黨委的重視和支持,切實(shí)配強(qiáng)配好各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人;加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)橫向交流,努力把更多工會(huì)干部培養(yǎng)成為熟悉法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專門人才;建立工會(huì)干部人才庫(kù),探索實(shí)行基層工會(huì)干部專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化的途徑,多渠道地選拔、儲(chǔ)備、使用工會(huì)各類人才;堅(jiān)持黨管干部、工會(huì)協(xié)管和尊重會(huì)員意愿的統(tǒng)一,通過(guò)由上級(jí)工會(huì)向企事業(yè)單位推薦選拔工會(huì)干部等多種途徑,煥發(fā)基層工會(huì)活力。
其次,要建立工會(huì)履行職責(zé)的激勵(lì)與約束機(jī)制。建立健全工會(huì)維權(quán)工作的評(píng)估考核體系,努力推動(dòng)工會(huì)維權(quán)工作績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)化,支持和鼓勵(lì)工會(huì)干部敢于維權(quán)、善于維權(quán);把職工群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的重要依據(jù),建立職工評(píng)議基層工會(huì)、基層工會(huì)評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)檢查所屬工會(huì)的制度,加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制約;建立健全保護(hù)工會(huì)干部合法權(quán)益的機(jī)制,實(shí)行上級(jí)保護(hù)下級(jí)工會(huì)干部責(zé)任制,為工會(huì)干部依法維權(quán)提供法律政策和經(jīng)濟(jì)保障;建立維權(quán)工作責(zé)任制,對(duì)在維權(quán)中做出成績(jī)的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因履行職責(zé)而遭受不公正待遇的給予保護(hù)和幫助,對(duì)工作失誤或不作為的提出批評(píng)直至追究責(zé)任。公務(wù)員之家
最后,要以對(duì)事業(yè)的高度責(zé)任感,全面總結(jié)工會(huì)工作新經(jīng)驗(yàn)。**年是**新區(qū)總工會(huì)的換屆之年。近五年來(lái),新區(qū)各級(jí)工會(huì)勇于探索、貼近實(shí)際,創(chuàng)造了許多符合時(shí)代特征和具有**特色的工作方法和經(jīng)驗(yàn),在組織建設(shè)、維護(hù)權(quán)益、職工素質(zhì)等多方面取得了出色的成績(jī)。在這承前啟后的重要時(shí)刻,各級(jí)工會(huì)要以馬克思主義的立場(chǎng)觀、方法論和鄧小平理論為指導(dǎo),以“三個(gè)代表”的重要思想為準(zhǔn)繩,以對(duì)事業(yè)的高度責(zé)任感,科學(xué)、客觀、公正地總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn)和典型。要在區(qū)委和市總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,精心籌備、組織、實(shí)施好包括工代會(huì)代表選舉產(chǎn)生、工代會(huì)籌備、召開(kāi)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新老交替過(guò)程中,做到思想上不松懈、工作上不間斷、措施上不忙亂。并以換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)干部隊(duì)伍能真正適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的要求。