導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見》的要求。根據(jù)川安監(jiān)黨組〔2009〕14號(hào)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，提出如下意見：

一、緊密結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作要求和監(jiān)管隊(duì)伍實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)保發(fā)展、保穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的方針政策和決策部署，做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾的根本利益內(nèi)在要求；是進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)安全執(zhí)法隊(duì)伍勤政廉政、樹立良好形象的迫切要求；是推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”深入開展的有力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣安監(jiān)局、局屬二級(jí)單位必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的精神進(jìn)一步形成抓好作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做到作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作有抓手、有載體、可操作、能檢查，在落實(shí)上狠下功夫。要求系統(tǒng)內(nèi)廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、爭(zhēng)做推動(dòng)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。通過進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，在全市安監(jiān)系統(tǒng)形成“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)工作實(shí)效，進(jìn)一步展示良好形象。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，在全市安監(jiān)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的氛圍

1、結(jié)合貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計(jì)劃》和市安監(jiān)局黨組制定的實(shí)施意見，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持糾建并舉、懲防并重、以防為主、重在建設(shè)，在全市安監(jiān)系統(tǒng)逐步建立起防止不正之風(fēng)的教育、約束、監(jiān)督、激勵(lì)和懲戒機(jī)制。通過認(rèn)真開展示范教育、警示教育、廉政教育和個(gè)別談話教育，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力；通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓工程、抓細(xì)節(jié)、重實(shí)效，做到分工明確、考核到位、追究有力；通過黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，重點(diǎn)排查在行政審批、監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、中介機(jī)構(gòu)管理等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、玩忽職守、濫施處罰的行為；通過加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、物資設(shè)備集中采購(gòu)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理情況的內(nèi)部控制和外部審計(jì)監(jiān)督，防止違法違紀(jì)問題發(fā)生。

2、以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”為主題，深入開展創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型）機(jī)關(guān)（單位）活動(dòng)。不斷加強(qiáng)思想政治教育，結(jié)合慶祝建國(guó)60周年深入開展愛國(guó)主義教育；強(qiáng)化政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，健全理論學(xué)習(xí)和考核制度，每年集中安排1-2次中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升中層干部的思想政治理論水平，進(jìn)一步培育和形成文明和諧機(jī)關(guān)的良好氛圍。

3、利用正反典型開展榜樣示范和案例警示教育。大力宣傳監(jiān)管系統(tǒng)的先進(jìn)典型，深入開展向吳迎春同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，表彰近兩年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，及時(shí)總結(jié)和宣傳我市安全監(jiān)管系統(tǒng)在監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在全市安監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍；同時(shí)運(yùn)用發(fā)生在我市安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍中的典型案件開展警示教育，通過典型案例剖析，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案相結(jié)合，大興開拓創(chuàng)新

1、結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作，切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)；緊緊圍繞市委提出的“天天攻堅(jiān)”的總體部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮好監(jiān)管職能作用，增添服務(wù)大局的工作措施；不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，推動(dòng)安全發(fā)展。

2、深入開展調(diào)查研究，做好服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫助指導(dǎo)。各科室各單位要把主要精力和工作重心放在基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和幫扶上。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少要有2個(gè)月的時(shí)間深入基層，每年都要寫出1份以上有深度、有指導(dǎo)意義的專題調(diào)研報(bào)告。

3、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。全市安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、活動(dòng)正進(jìn)入整改落實(shí)攻堅(jiān)階段。進(jìn)一步做好知民情、解民意工作。要通過設(shè)立行風(fēng)熱線，在局域開辟系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)專欄；深入推進(jìn)政務(wù)公開，通過網(wǎng)站、電視、報(bào)刊和新聞會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)監(jiān)管重大決策、重點(diǎn)工作、影響較大的安全生產(chǎn)事故處理等事項(xiàng)，將重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源的名單和全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度情況，定期在新聞媒體上公布，接收社會(huì)和輿論監(jiān)督；建立健全信訪舉報(bào)規(guī)范管理制度，進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的交辦信函，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法案件。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與貫徹厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)相結(jié)合，大興艱苦奮斗之風(fēng)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，確保今年各行經(jīng)費(fèi)支出壓縮、降低、削減的具體指標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，建立健全預(yù)算制度、專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管物的部門和崗位的監(jiān)督；深入開展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管罰沒“收支兩條線規(guī)定”制度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“五費(fèi)”（即會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、專家費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)）管理和使用情況的監(jiān)督。

3、認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委〔2009〕10號(hào)文件有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)娛樂、嚴(yán)控名煙名酒，嚴(yán)禁任何人在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種名義收受紅包禮金，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；嚴(yán)格控制會(huì)議、文件和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與深入開展反腐倡廉相結(jié)合，完善和規(guī)范監(jiān)管工作，大興廉政從政之風(fēng)

1、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍行為準(zhǔn)則建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家總局“九條紀(jì)律”、“雙五條規(guī)定”、和省局“十不準(zhǔn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批、許可崗位人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員、駐礦煤監(jiān)員的教育和監(jiān)督，建立嚴(yán)格的執(zhí)法程序；重要行政許可、重要執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報(bào)告審批等堅(jiān)持依法依規(guī)集體研究決定；嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等執(zhí)法行為；切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處與結(jié)案工作程序；建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，開展行政處罰案卷評(píng)查；加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法投訴案件、違法行為舉報(bào)案件的處理，維護(hù)投訴人、舉報(bào)人的合法權(quán)益；落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，依法實(shí)施執(zhí)法責(zé)任追究。通過強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、安全中介機(jī)構(gòu)管理權(quán)和培訓(xùn)權(quán)等方面的監(jiān)督，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法“自由裁量權(quán)”的規(guī)范和監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行省安監(jiān)局省煤監(jiān)局《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《四川省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)范（試行）》的規(guī)定，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉政執(zhí)法。

3、加強(qiáng)對(duì)行政審批頒證換證工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步搞好行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，不斷增強(qiáng)審批工作人員的為民服務(wù)、依法行政、廉潔從政和恪盡職守得自覺性，局辦公室(行政審批科)負(fù)責(zé)審辦接件和要件審查，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和論證，最后由首席代表簽字，行政審批科制證，服務(wù)窗口發(fā)證，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。

4、加強(qiáng)局屬事業(yè)單位班子的作風(fēng)建設(shè)、職工隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。督促事業(yè)單位認(rèn)真分析違紀(jì)違法問題的易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定制度和措施。公務(wù)員之家

5、加強(qiáng)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，規(guī)范安全中介機(jī)構(gòu)行為，建立公正、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的中介服務(wù)體系，提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理和監(jiān)督，統(tǒng)一全市安全培訓(xùn)收費(fèi)主體、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“教考分離”的原則，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，防止違反規(guī)定亂辦班、亂收費(fèi)等問題的發(fā)生。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)

1、加強(qiáng)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署以及市委市政府、省局黨組重要決定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證政令暢通。以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的深入開展，確?！叭齻€(gè)壓下來”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

2、認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，加大安全監(jiān)管執(zhí)法和暗查暗訪工作力度，有效防范、堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，以扎實(shí)的工作成效促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》為契機(jī)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、以權(quán)謀私、違法行政等嚴(yán)重違規(guī)行為。加大責(zé)任追究力度，各科室、二級(jí)單位發(fā)生違法違紀(jì)問題受到追究的，主要負(fù)責(zé)人要向局黨組作檢查；因疏于管理監(jiān)督，致使下屬人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，對(duì)主要責(zé)任人給予組織處理。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得新成果

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，全市安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市局有關(guān)科室和直屬事業(yè)單位要各負(fù)其責(zé)，在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，相互配合，加強(qiáng)工作聯(lián)系，形成整體合力，發(fā)揮職能作用。機(jī)關(guān)黨支部、辦公室、紀(jì)檢組要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促檢查，要及時(shí)掌握情況，注意分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，要把作風(fēng)建設(shè)納入班子考核、干部考察和述職述廉，列入黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制檢查的主要內(nèi)容，嚴(yán)肅責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣安監(jiān)局、局各業(yè)務(wù)科室要在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)上下功夫，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不斷取得階段性成果，力求全市安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。