人事局加強人才創(chuàng)新發(fā)展計劃

時間:2022-12-22 03:34:00

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人事局加強人才創(chuàng)新發(fā)展計劃

20*年,全縣人才人事工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省、市人事工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢牢把握“人才和改革”兩大主題,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,全面加強公務員隊伍和創(chuàng)新型人才隊伍建設,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革,不斷強化公共服務,狠抓工作落實,努力為我縣構建和諧社會、全面建設小康、打造“一城三地”提供強有力的人事人才保證。

一、深入實施《公務員法》,進一步提高公務員隊伍整體素質。

1、貫徹實施《公務員法》。繼續(xù)組織開展《公務員法實施方案》以及相關配套法規(guī)文件的學習、培訓和宣傳,進一步在全社會形成學法、用法、守法的良好氛圍。認真抓好國家和省里將要出臺的有關配套管理規(guī)定的貫徹落實。

2、健全公務員管理制度。進一步完善公務員管理數(shù)據(jù)庫,積極穩(wěn)妥做好參照公務員管理單位的報批和人員登記工作。探索建立公務員錄用面試考官資格制度,進一步完善公務員錄用。合理安排公務員交流,加大公務員考核力度,逐步完善考核機制,嚴肅公務員紀律,規(guī)范公務員獎勵。規(guī)范行政非領導職務職權設置。深入開展公務員行為規(guī)范教育和“人民滿意公務員”評選活動,大力培育和弘揚公務員精神。

3、加強公務員能力建設。制訂和實施《海鹽縣公務員“十一五”培訓規(guī)劃》,全面實施公務員能力培訓工程。深化公務員初任、任職、專門業(yè)務和更新知識培訓,抓好基層公務員培訓工作。開展公務員普通話培訓考核,開展以公共管理、公共政策、公共服務和依法行政為核心內容的公共行政管理教育培訓。突出重點,加大對新錄用公務員的培訓、培養(yǎng)和考核力度。

二、以“增總量、提素質、優(yōu)結構”為重點,推動人才強縣戰(zhàn)略實施。

1、健全人才工作責任機制。會同有關部門,建立人才工作目標責任考評制度,將人才工作目標任務納入各鎮(zhèn)和有關部門黨政領導干部政績和任期目標責任制考核范圍。抓好本部門黨政領導科技進步目標責任考核工作,以責任制考核促進各項工作任務的落實。

2、貫徹落實人才工作政策。以政策體系的完善、創(chuàng)新和實施,促進人才環(huán)境的有效改善。根據(jù)省、市人才工作政策體系,進一步完善和健全六項人才配套政策,重點抓好《關于進一步加強人才智力引進工作的若干規(guī)定》、《關于鼓勵引進海外高層次留學人才的若干規(guī)定》等政策的實施,增強對引才引智工作的扶持力度。積極探索能滿足引進人才、用人單位共同需求的住房扶持新形式。

3、繼續(xù)實施“人才引進工程”。充分利用我縣交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)的良好機遇,堅持以企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)、高新技術企業(yè)為人才引進的重點,密切聯(lián)系企業(yè),掌握人才信息,激發(fā)企業(yè)內在需求,合力構筑人才引進的“引力圈”。暢通人才引進“綠色通道”,倡導“剛柔并舉”的引才方式,鼓勵企事業(yè)引進、留住、用好人才。全年組團參加及舉辦招聘活動不少于20次,引進人才1000名以上。

4、加強畢業(yè)生就業(yè)指導。落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮縣人才市場、縣人才服務中心的就業(yè)服務主導作用。積極推行公益性招聘活動,增加次數(shù)、擴大范圍,構建就業(yè)平臺,為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。繼續(xù)開展困難家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作,加大引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作力度,探索高校學生實習基地建設,努力打造專業(yè)化實習城。

5、加強高層次創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)。完善高層次人才引進、培養(yǎng)、管理政策。開展選送優(yōu)秀青年人才外出培訓、實踐工作,造就一批懂技術、善管理的復合型人才。深入實施專業(yè)技術帶頭人培養(yǎng)工程,制定專業(yè)技術人才培養(yǎng)計劃,通過選送人才到高校培訓,組織參與重大科技攻關或工程項目,逐步完善科學的拔尖人才選拔制度,加快培養(yǎng)一批在行業(yè)內有影響的學術技術帶頭人。繼續(xù)開展出國留學人員來鹽創(chuàng)業(yè)扶持工作。

6、加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。制定實施《海鹽縣專業(yè)技術人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃》。開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共課《科技與創(chuàng)新》及《全國專業(yè)技術人員計算機應用能力》的培訓與考試。切實加強對各部門、各行業(yè)培訓工作的管理指導,會同有關部門,積極探索培訓的新內容、新形式、新方法,逐步建立多層次、多形式的培訓體系。力爭全年總培訓人數(shù)在3500人次以上。

7、開展高智高技助企興農活動。著力推進博士后工作站建設,以國家級標準件檢測中心落戶海鹽為契機,開展建站申報工作,為全縣支柱產業(yè)發(fā)展引進高端人才。加強引智、引技工作宣傳,鼓勵企事業(yè)單位開展項目申報。擴大引智服務領域,將企業(yè)自聘外國專家項目列入引智工作管理服務范圍。利用各種渠道,擴大技術合作領域,促進科技項目引進。依托核電,著力推進核電人才資源優(yōu)勢與我縣經濟社會發(fā)展需求的有效嫁接。會同農經、科技等部門,制定和實施“一村一名土專家計劃”,繼續(xù)開展招考高校畢業(yè)生到村、社區(qū)工作活動。

8、搞好職稱考評。堅持以“個人自主申報、業(yè)內公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的導向,不斷深化專業(yè)技術職務評聘制度改革,實行考評結合、評聘分開,打破專業(yè)技術職務終身制。進一步規(guī)范各類專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格考試,嚴格報名程序,嚴肅考試紀律,維護人事考試的社會形象。

9、加強人才公共服務體系建設。完善人才市場各項服務制度,繼續(xù)推行人才工作重點服務制度,積極探索人才派遣新形式。加快網(wǎng)上人才市場建設,增加服務內容,完善會員制度,完成版面更新。加強設施建設,加強檔案管理,開展“省一級檔案室”達標申報。加強人才市場中介服務組織的培育管理,逐步建立開放有序、資源共享的人力資源市場體系。

三、以事業(yè)單位改革為重點,推進行政管理體制和人事制度改革。

1、繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。根據(jù)縣委縣政府深化事業(yè)單位改革的意見,繼續(xù)加強改革的指導、協(xié)調和督查,在年內基本完成縣屬事業(yè)單位改制的同時,以理順政事關系、規(guī)范人員聘用制度、轉換用人機制和搞活內部分配等為重點,著力推進監(jiān)督管理、公益類事業(yè)單位的各項改革。加強事業(yè)單位登記管理工作,探索開展事業(yè)單位綜合執(zhí)法檢查,建立事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)動機制,促進事業(yè)單位依法管理。

2、深入推進農村綜合改革。根據(jù)縣委、縣政府的改革方案和工作部署,會同有關部門組織實施鎮(zhèn)級機構改革,搞好各鎮(zhèn)機關職能、機構和人員編制方案的指導、審核,以及所屬事業(yè)機構設置及人員編制的核定工作。

3、深化行政管理體制改革。按照十六屆六中全會關于“建設服務型政府,強化社會管理和公共服務職能”的要求,以及省、市黨委、政府和機構編制管理部門的部署,搞好縣級黨政部門的機構設置、職能界定工作,進一步轉變政府職能,調整完善政府組織體系,強化政府的服務意識,探索加強社會管理和公共服務的有效途徑。

四、以開展優(yōu)質服務為重點,推進人事行政服務工作的全面發(fā)展。

1、加強機構編制管理。按照縣機構編制委員會和上級機構編制管理部門的規(guī)定,把好機構編制“審核關”,實行增人計劃管理,嚴格機關事業(yè)單位人員補充的計劃審批,從嚴控制機關事業(yè)單位人員增長。

2、抓好軍轉干部安置和企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作。貫徹實施軍轉干部安置辦法,拓寬安置渠道,切實搞好安置工作。認真貫徹中央、省、市有關企業(yè)軍轉干部的政策落實工作,切實關心企業(yè)軍轉干部的思想、工作和生活狀況,解決實際困難,化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。

3、搞好工資福利和退休干部管理工作。做好公務員工資制度改革實施工作,組織實施公務員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革,配合有關部門做好津補貼規(guī)范工作。搞好機關工作人員健康檢查組織工作。加強機關事業(yè)單位退休干部管理指導工作,督促抓好兩項待遇落實。

4、做好信息、信訪、提案辦理和檔案工作。圍繞黨委政府的工作重點、社會經濟發(fā)展的需求和人事人才工作的重點、難點、熱點,深入開展調查研究,撰寫調研文章、報送信息動態(tài),推動人事宣傳工作,擴大社會影響。按照信訪工作目標管理責任制的要求,加強領導,健全制度,認真處理群眾來信來訪案件,化解矛盾,維護穩(wěn)定。及時辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案。搞好檔案資料收集整理、組卷歸檔,實施檔案信息計算機管理。

五、以建設“學習型機關”為抓手,切實搞好自身建設。

1、加強干部學習教育。繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”、“星級黨支部”等活動,要在加強政治理論學習的基礎上,更加注重人事人才工作業(yè)務知識的學習。進一步完善督學、述學和考學機制,從“制定計劃、選好載體、落實保障、評優(yōu)爭先、推動工作”等方面入手,努力把機關建設成全體干部職工政治學習的園地、理論教育的課堂、思想交流的家園。

2、加強作風建設。鞏固先進性教育成果,開展干部從政道德、黨風廉政建設等專項教育活動,不斷提高干部素質,強化服務意識,規(guī)范行政行為,提高工作效率,做弘揚公務員精神的表率。按照公開、公平、公正的要求,全面推進政府信息公開和電子政務,提高人事部門的整體形象和社會公信力。

3、加強制度建設。鞏固完善局機關管理制度,加強各科室之間的溝通和聯(lián)系,提高工作的系統(tǒng)性和整體性。建立重大工作通報制度和共同研究推進工作機制。

4、加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,開展經常性的廉政教育,構筑拒腐防變的思想防線,強化權力監(jiān)督,堅持廉潔從政,形成廉潔從政的長效機制,努力建設一支團結協(xié)作、干凈干事的人事干部隊伍,努力開創(chuàng)人才人事工作的新局面。