農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-09 03:10:00
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2009年是全面完成“五五”普法工作任務(wù)關(guān)鍵之年,是普法工作鞏固成果、開拓創(chuàng)新的重要一年。按照市委、市政府《2009年法制宣傳工作要點(diǎn)》(鹽辦發(fā)[2009]8號(hào))和省農(nóng)林廳《2009年農(nóng)業(yè)法制工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)法制工作實(shí)際,制定2009年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自我維權(quán)能力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省中期“五五”普法大會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“活動(dòng)引領(lǐng)”的工作方針,積極開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢,充分利用社會(huì)資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
2、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把學(xué)法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、黨委中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個(gè)重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實(shí)推進(jìn)法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和增強(qiáng)依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、信訪條例等)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹立法治意識(shí),維護(hù)法制權(quán)威,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺性。
3、開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳的隊(duì)伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化法治理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),弘揚(yáng)公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試;繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng);參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進(jìn)執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評(píng)比和法律知識(shí)、執(zhí)法技能競(jìng)賽;組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實(shí)施辦法和規(guī)章制度。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政[2008]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動(dòng),全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體制。各部門、各單位要把普法工作列入年度工作計(jì)劃,要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究會(huì)辦工作中存在的困難和問題,健全完善法制宣傳各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)制度、考核評(píng)議制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,保證普法工作正常開展。
2、開展調(diào)查研究,創(chuàng)新普法形式。要以省廳組織的小課題研究為契機(jī),積極申報(bào)、認(rèn)真完成課題研究任務(wù),深入開展理論研究和工作調(diào)研,把握工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,指導(dǎo)工作實(shí)踐。要以雙“十佳”評(píng)選為抓手,發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳一批農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法方面的先進(jìn)典型,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)法制宣傳工作整體推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督促檢查,組織考核評(píng)比。要嚴(yán)格按照省、市“五五”普法考核辦法的要求,建立健全督促檢查制度,完成“五五”普法資料收集、臺(tái)帳整理等工作。
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