民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-22 09:51:00

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民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

20*年,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照上級(jí)紀(jì)委和縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“一城三地”建設(shè),以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保證,求真務(wù)實(shí),注重創(chuàng)新,全面履職,扎實(shí)工作,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的成效。

一、以密切與基層群眾的聯(lián)系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé),把作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合起來,著力開展系列活動(dòng),有力地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)典型引導(dǎo),廣泛宣傳了鄭九萬、沈炳榮、任培增等先進(jìn)事跡。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系農(nóng)戶700余戶、企業(yè)500余家,解決問題1300余個(gè)。開展“服務(wù)基層行”活動(dòng),服務(wù)群眾6萬余人次。開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng),破解難題133個(gè)。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng),對(duì)2次會(huì)議紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。切實(shí)簡化年終條線考核程序,實(shí)行事先申報(bào)、統(tǒng)一安排,采取集中考核、聯(lián)合考核等方式,有效減輕了基層年底迎檢壓力。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》等制度。

二、以體制機(jī)制制度創(chuàng)新為途徑,不斷深化*特色懲防體系建設(shè)

落實(shí)責(zé)任抓構(gòu)建。認(rèn)真貫徹《*縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“三書兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)對(duì)體系構(gòu)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和督促檢查,全面落實(shí)20*年體系建設(shè)任務(wù),初步建立起*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。建立縣紀(jì)委常委會(huì)定期聽取鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)制度,聽取了縣教育局等3家單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),增強(qiáng)了“一把手”的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)個(gè)別單位責(zé)任制落實(shí)不到位,出現(xiàn)違紀(jì)違法案件的問題,對(duì)2名科局級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

深化改革促構(gòu)建。深化干部人事制度改革,實(shí)行干部選任工作記實(shí)制和差額考察制,提高了選人用人的公信度。深化財(cái)政稅收制度改革,推進(jìn)部門預(yù)算和政府收支分類改革,完善國庫集中支付制度,開展縣級(jí)部門項(xiàng)目績效考評(píng),保證財(cái)政資金使用的規(guī)范、安全、有效。深化政府投資體制改革,建立縣政府投資項(xiàng)目議事制度,規(guī)范項(xiàng)目變更管理,推行項(xiàng)目概算咨詢?cè)u(píng)估,提高政府投資效益。深化行政審批制度改革,推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),開展“一審一核”和行政審批職能歸并試點(diǎn)工作。改進(jìn)政府采購工作,推行定期統(tǒng)一集中采購、定點(diǎn)采購、協(xié)議供貨制度,將公務(wù)人員療休養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目和公務(wù)車輛維修列入采購目錄。制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)管理的通知》等制度,初步構(gòu)建起較為嚴(yán)密的有形建設(shè)市場監(jiān)管制度體系。加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”工作,我縣獲得“全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

夯實(shí)根基推構(gòu)建。把建立健全基層保廉體系作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新思路,加大力度,促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè),以黨員干部廉潔自律、村務(wù)公開和民主管理、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等為主要考評(píng)內(nèi)容,評(píng)選出13個(gè)2006-20*年度“黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化村”。出臺(tái)《關(guān)于開展聯(lián)合預(yù)防農(nóng)村職務(wù)違法犯罪工作的實(shí)施意見》,整合資源,明確分工,進(jìn)一步形成合力。創(chuàng)新黨在基層的紀(jì)檢組織形式,在于城鎮(zhèn)率先建立村級(jí)紀(jì)檢小組,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村紀(jì)檢組織全覆蓋。出臺(tái)《*縣村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)工作意見》,明確了村級(jí)紀(jì)檢組織的組織架構(gòu)、工作規(guī)程、工作職責(zé)和權(quán)限。此項(xiàng)工作得到省、市紀(jì)委的充分肯定,并在全市得到推廣。

三、以維護(hù)人民群眾切身利益為根本,深入開展糾風(fēng)治亂和行政監(jiān)察工作

著眼重點(diǎn)領(lǐng)域,糾正不正之風(fēng)。規(guī)范教育收費(fèi)行為,開展專項(xiàng)檢查3次,免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)929萬元。抓好醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的行風(fēng)建設(shè),開展專項(xiàng)治理和群眾滿意度問卷調(diào)查,繼續(xù)完善醫(yī)療藥品、儀器設(shè)備等集中招標(biāo)采購制度,實(shí)施進(jìn)藥月報(bào)制度、處方限額用藥制度和醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)制度。開展農(nóng)民減負(fù)工作和涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查,落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)各項(xiàng)政策。開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),撤銷3項(xiàng)縣立項(xiàng)目。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,受理群眾舉報(bào)35件,查結(jié)15件,涉案金額80.4萬元。

開展“三創(chuàng)”活動(dòng),提升服務(wù)層次。在全縣開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”、“效能建設(shè)示范崗”活動(dòng),各爭創(chuàng)單位認(rèn)真研究制定和落實(shí)維護(hù)群眾利益的便民、利民、惠民措施,在爭創(chuàng)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持“讓群眾評(píng)判”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與評(píng)選,最終評(píng)選出群眾滿意機(jī)關(guān)13個(gè),群眾滿意基層站所(辦事窗口)20家,行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人40名,效能建設(shè)示范崗10個(gè)。開展“行風(fēng)熱線——走進(jìn)*”等2次大型現(xiàn)場咨詢活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問卷2000余份,宣傳資料4萬余份,受理、解答群眾各類咨詢、投訴2800人次,收集意見建議131條,進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

強(qiáng)化行政監(jiān)察,確保政令暢通。開展對(duì)*東段圍涂工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和配售等政府重大工程建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)事工程的現(xiàn)場督查,參與土地違法違紀(jì)案件查處工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征收征用、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查。開展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理使用情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了加強(qiáng)教育管理監(jiān)督等方面的建議。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,對(duì)有關(guān)串標(biāo)、陪標(biāo)問題進(jìn)行了查處。加大效能督查和投訴辦理工作力度,開展明查暗訪3次,辦理各類投訴52件,有50人受到責(zé)任追究。成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行效能績效考核,進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)長效機(jī)制。

四、以促進(jìn)黨員干部廉潔從政為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理

深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)警示教育,剖析和通報(bào)了少數(shù)黨員干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,組織廣大黨員干部觀看《警鐘》等電教片、旁聽典型案件庭審、參觀法紀(jì)教育基地,增強(qiáng)了教育效果。依托大宣教機(jī)制,著力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作。運(yùn)用市場化運(yùn)作方式,開展廉政文化送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過編發(fā)內(nèi)刊《學(xué)習(xí)與自律》、制作廉政月歷、發(fā)送廉政短信等,推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。在中小學(xué)生中廣泛開展以“播下誠信崇潔種子、構(gòu)建陽光節(jié)儉家庭”為主題的假日實(shí)踐、詩歌賽、繪畫賽等活動(dòng),在城鎮(zhèn)企業(yè)中開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“八個(gè)一”系列教育活動(dòng),在張?jiān)獫?jì)圖書館設(shè)立了廉政書架,營造了良好的社會(huì)氛圍。組織參加省、市廉政故事演講賽,分別獲得省級(jí)優(yōu)勝獎(jiǎng)和市級(jí)二等獎(jiǎng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真開展自查自糾工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三談一述”制度,組織全縣科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開諾廉、述廉并接受群眾評(píng)廉,實(shí)施任前廉政談話67人,誡勉談話1人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理,出臺(tái)《關(guān)于因公臨時(shí)出國(境)管理的若干規(guī)定》。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理和監(jiān)督,重點(diǎn)實(shí)施了“四定點(diǎn)、二嚴(yán)禁”制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審,及時(shí)糾正了一些問題。一年來,縣紀(jì)委收到黨員干部上交的“三禮”折合人民幣18.5萬元;有38人超出補(bǔ)助限額的3.69萬元移動(dòng)話費(fèi)全部由個(gè)人自負(fù);對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位13只個(gè)人小靈通與單位固定電話“一號(hào)雙機(jī)”問題進(jìn)行了清理。

加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),著力破解“中梗阻”現(xiàn)象。舉辦了首次全縣中層干部集中教育會(huì)議。制定了“六個(gè)一”要求和“十要十不要”行為準(zhǔn)則,明確了中層干部加強(qiáng)自身建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部教育監(jiān)督管理工作的意見》,建立健全了重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政檔案、誡勉等十項(xiàng)制度。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中層干部輪崗交流的實(shí)施辦法》,有8名中層干部進(jìn)行了跨部門交流,打破了部門與部門之間人員流動(dòng)的“壁壘”。

五、以增強(qiáng)辦案綜合效果為導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件

一年來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織受理群眾信訪舉報(bào)132件(次),立案查處案件73件,已處分黨員干部64人,其中開除黨籍6人,開除公職4人,被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任9人,涉及科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人,通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失70余萬元??h紀(jì)委重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)查處了通元鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中有關(guān)鎮(zhèn)村黨員干部受賄串案、縣勞動(dòng)保障局組織就業(yè)培訓(xùn)過程中有關(guān)黨員干部玩忽職守和受賄窩案等一批有影響的案件。在辦案過程中,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格規(guī)范使用辦案措施,與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,提高了辦案水平。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,運(yùn)用“支部大會(huì)擴(kuò)大式”等方式,對(duì)15件案件進(jìn)行了公開審理,保障了黨員干部的合法權(quán)利。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,對(duì)署實(shí)名舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施信訪談話6人,對(duì)2起重要疑難信訪進(jìn)行了公開辦理和公開答復(fù)。