導(dǎo)語(yǔ)：旅游局總結(jié)和來(lái)年主要工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

年，我局在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞把建設(shè)成文化休閑勝地的戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)有效地抓好突破性特色性工作，精心把握好工作環(huán)節(jié)，取得了預(yù)期效果。據(jù)最近我市旅游抽樣調(diào)查提供的數(shù)據(jù)，今年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客132.84萬(wàn)人次（其中過(guò)夜旅游者85.02萬(wàn)人次，接待海外游客7950人次），比上年增長(zhǎng)15.8%，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入10.11億元，比上年增長(zhǎng)17.1%。全年我們主要做了如下工作。

一、以建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，全力做好四明山旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。根據(jù)市和市總體規(guī)劃關(guān)于南部（即四明山區(qū)）建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的宏觀要求，結(jié)合四明山高山臺(tái)地、氣候獨(dú)特的微觀條件，我們明確提出了建設(shè)四明山旅游度假區(qū)的工作目標(biāo)，并著手做好度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一是開(kāi)展資源調(diào)查。對(duì)四明山及周邊的旅游資源進(jìn)行了全面的普查，在對(duì)各資源進(jìn)行旅游價(jià)值、規(guī)模、交通進(jìn)出條件、周邊環(huán)境與保護(hù)開(kāi)發(fā)狀況等諸方面全面考察的基礎(chǔ)上作出了評(píng)價(jià)。二是編制規(guī)劃。委托遠(yuǎn)見(jiàn)旅研所、浙江旅游規(guī)劃研究院分別編制了高起點(diǎn)的《四明山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃綱要》和《四明山旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。同時(shí)還會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了白水沖、柿林、四明湖、橫坎頭、中村、化安山等景區(qū)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。三是改善四明山道路交通狀況。在完成丹山赤水和四明山森林公園旅游公路的基礎(chǔ)上，今年五一黃金周之前又在滸溪線(xiàn)四明山段完善安裝旅游交通標(biāo)志30余處，凸面鏡100余處，提高了景區(qū)道路的通達(dá)性和安全性。與此同時(shí)，經(jīng)月日市政府協(xié)調(diào)會(huì)議決定，在年五一黃金周前由交通部門(mén)實(shí)施完成滸溪線(xiàn)四明山段的彎道拓寬改造工程。四是全力推進(jìn)旅游新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)步伐。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，四明山鎮(zhèn)獅子湖度假村、梁弄鎮(zhèn)白水沖景區(qū)、化安山世外桃園度假村等新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作正在順利有序地開(kāi)展，這些新項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，加上丹山赤水、天下玉苑、四明湖度村等主要景區(qū)，必將大大豐富四明山旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)四明山旅游的吸引力，推進(jìn)四明山地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

二、以“百萬(wàn)游客進(jìn)四明”為目標(biāo)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。在認(rèn)真分析旅游產(chǎn)品及接待、交通等現(xiàn)狀，全面考察周邊旅游景區(qū)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，我們把目前客源市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)放在上海、杭州以及紹興、等周邊大中城市。以“多彩、休閑、運(yùn)動(dòng)”為旅游主題，組織實(shí)施了空前的旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，積極探索品牌化建設(shè)的有效途徑，搶打四明山旅游品牌。首先是制作了系列旅游宣傳品。開(kāi)通了旅游網(wǎng)站，拍攝了旅游風(fēng)光片，制作了旅游電子名片，編印了旅游指南《暢游四明山》、《攬勝》《旅游交通圖》、旅游風(fēng)光明信片以及五大主要景點(diǎn)的宣傳折頁(yè)等，作為宣傳、推介的基礎(chǔ)資料。其次是走出去宣傳推介力度加大。月日—日，由市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，在上海舉辦四明山旅游形象宣傳周活動(dòng)。月日，由、等市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，在舉辦四明山旅游宣傳日活動(dòng)。月日—日，在上海圖書(shū)館舉辦“美哉四明山—上海兩地?cái)z影、書(shū)畫(huà)藝術(shù)作品聯(lián)展”活動(dòng)。在上述活動(dòng)舉辦的同時(shí)，分別召開(kāi)了“旅游接軌大上海懇談會(huì)”和“旅游界、新聞界四明山旅游懇談會(huì)”，征求上海、兩地的同行及新聞界朋友對(duì)四明山旅游開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)和建議。另外還在上海、杭州、等地舉辦廣場(chǎng)旅游宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，直接向滬杭甬市民推介四明山。再次是請(qǐng)進(jìn)來(lái)舉辦節(jié)慶等旅游主題活動(dòng)。（1）舉辦好楊梅節(jié)。期間除了繼續(xù)組織好“楊梅之鄉(xiāng)歡樂(lè)游”這個(gè)傳統(tǒng)活動(dòng)外，還組織了自駕車(chē)友團(tuán)、青春快樂(lè)團(tuán)、夕陽(yáng)風(fēng)采團(tuán)參加“游遍山水”主題旅游活動(dòng)；與杭州工美旅游公司聯(lián)合主辦“杭州萬(wàn)人游”活動(dòng)；指定康輝旅行社開(kāi)通“楊梅山歡樂(lè)游直通車(chē)”。使今年楊梅節(jié)人氣特旺，成了非典后釋放游人旅游心理的平臺(tái)。楊梅節(jié)期間全市共接待游客6.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)20%?！皸蠲贰币殉蔀闇际袌?chǎng)“楊梅采摘之旅”的著名品牌。（2）舉辦好四明山旅游節(jié)。月日—月日，市旅游局會(huì)同四明山、大嵐、梁弄、大隱四鎮(zhèn)共同舉辦四明山旅游節(jié)，在各主要景區(qū)開(kāi)展了豐富多彩的主題活動(dòng)：四明山森林公園的旅游節(jié)開(kāi)幕式篝火文藝晚會(huì)，丹山赤水柿子節(jié)、四明湖啤酒歡樂(lè)夜、天下玉苑南北獅王大比拼、卡通人物大巡游、精品美玉展示展銷(xiāo)會(huì)，四明山鎮(zhèn)攝影藝術(shù)精品展，初步打造四明山旅游節(jié)的活動(dòng)品牌。并為今年國(guó)慶黃金周增光添色，在十一黃金周七天中，全市游客接待量達(dá)17.4萬(wàn)人次，充分體現(xiàn)了借節(jié)造勢(shì)的顯著成果。（3）邀請(qǐng)上海攝影家、畫(huà)家來(lái)姚采風(fēng)創(chuàng)作。我們先后邀請(qǐng)了上海攝影家協(xié)會(huì)12位著名攝影家及著名畫(huà)家陸一飛、肖純園等來(lái)姚進(jìn)行創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng)。先后在城區(qū)、大隱、河姆渡、陸埠、梁弄、大嵐、四明山、三七市等地進(jìn)行實(shí)景創(chuàng)作采風(fēng)。四明山同時(shí)被上海攝影家協(xié)會(huì)指定為創(chuàng)作基地。（4）邀請(qǐng)上海、杭州、、紹興等地100余家旅行社來(lái)我市踩線(xiàn)，并與69家旅行社簽訂了合作協(xié)議。此外還設(shè)立了駐上海旅游營(yíng)銷(xiāo)辦事處。通過(guò)辦事處的設(shè)立，加強(qiáng)了與大城市旅行社的緊密合作，直接招徠客源，大力營(yíng)造四明山作為新的旅游熱點(diǎn)的形象。

三、以提高行業(yè)整體素質(zhì)為目標(biāo)，加大行業(yè)管理力度。隨著游客量的逐步增加，我們把景點(diǎn)、地接旅行社等接待單位的服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高作為當(dāng)務(wù)之急。一方面，抓好旅游行風(fēng)建設(shè)，整治和規(guī)范旅游市場(chǎng)，認(rèn)真受理和調(diào)處游客投訴，加強(qiáng)對(duì)超范圍廣告、無(wú)證導(dǎo)游和違規(guī)違紀(jì)行為的檢查監(jiān)管力度，使我市旅游市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。對(duì)主要景區(qū)景點(diǎn)在積極創(chuàng)建文明景區(qū)和A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)文明服務(wù)，規(guī)范化管理，服務(wù)水平明顯改善。另一方面，抓好員工的崗位培訓(xùn)。市旅游局在2月和5月分別舉辦了全市導(dǎo)游培訓(xùn)班和旅行社從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座，特邀省、和的專(zhuān)家、老師和優(yōu)秀導(dǎo)游員授課，分別從導(dǎo)游技巧、職業(yè)素養(yǎng)、旅游政策法規(guī)、歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況等理論知識(shí)和景點(diǎn)踩線(xiàn)等實(shí)踐知識(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，授課面達(dá)75%，收到了較好效果。在11月第五屆塑博會(huì)期間，全市旅游行業(yè)積極參加市總工會(huì)、市旅游局等七家單位聯(lián)合主辦的創(chuàng)“三優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，有10位員工被評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)員。再一個(gè)方面，抓好旅游安全工作。一是建立安全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任制，與各旅游企業(yè)簽訂旅游安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在春節(jié)、五一、國(guó)慶和楊梅節(jié)等重大節(jié)日，由市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)旅游、公安、交通、消防等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)旅游企業(yè)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格把好安全關(guān)。如天下玉苑景區(qū)原打算今年元旦要舉辦“尋寶兌獎(jiǎng)之旅”活動(dòng)，在審查過(guò)程中，由于沒(méi)有安全保障，我局下文取消了這次活動(dòng)。

四、出臺(tái)政策及規(guī)章。今年四月，市委市政府以余黨發(fā)〔〕27號(hào)文出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。提出了指導(dǎo)思想、目標(biāo)、六大戰(zhàn)略和相關(guān)扶持政策。包括鼓勵(lì)各種市場(chǎng)主體參與旅游開(kāi)發(fā)，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)扶持力度和提升旅游接待能力及水平，規(guī)范旅游行業(yè)管理，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)等政策性意見(jiàn)，為我市加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

為了加強(qiáng)和規(guī)范丹山赤水風(fēng)景名勝區(qū)的管理，不斷提升丹山赤水景區(qū)的整體品位，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理》條例的規(guī)定和我局的管理職能，于今年七月，我局以余旅〔〕24號(hào)文出臺(tái)了《丹山赤水風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》，為我市首個(gè)關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)管理的規(guī)章。

年旅游發(fā)展勢(shì)頭良好：來(lái)姚游客逐年遞增，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)逐步增加，四明山旅游品牌正在確立。但我們也清醒地看到存在問(wèn)題，主要一是目前我市的旅游接待能力不足，接待水平不高。就住宿來(lái)說(shuō)，星級(jí)賓館近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但結(jié)構(gòu)不盡合理，三星以上賓館只有城區(qū)三家，幾個(gè)主要旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)總床位不足500個(gè)。影響了旅游線(xiàn)路的組合、旅游產(chǎn)品的吸引力和游客的逗留時(shí)間。二是旅游資源整合力度不夠。幾個(gè)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的資源點(diǎn)，分散于各個(gè)部門(mén)，難以統(tǒng)一整合開(kāi)發(fā)，影響了我市旅游整體形象和旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是旅游人才緊缺。由于我市旅游景點(diǎn)、星級(jí)飯店、旅行社等行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，出現(xiàn)旅游管理人才、導(dǎo)游人員及從業(yè)人員普遍緊缺，旅游培訓(xùn)滯后的情況，制約了旅游企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和行業(yè)管理水平的提高。

從旅游業(yè)的進(jìn)程特別是近兩年的迅猛發(fā)展中，我們深深體會(huì)到，一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)要發(fā)展，首先是靠領(lǐng)導(dǎo)的重視，各有關(guān)部門(mén)的相互配合支持。近兩年來(lái)，市委市政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)真正作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在相關(guān)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和緊迫性，在市委市政府工作報(bào)告中專(zhuān)題論述旅游業(yè)的發(fā)展，構(gòu)劃出發(fā)展旅游業(yè)的美好藍(lán)圖，并出臺(tái)了政策，把發(fā)展旅游業(yè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作。市相關(guān)部門(mén)，如交通、公安等對(duì)旅游業(yè)全力支持配合，使旅游交通道路通達(dá)性不斷提高，秩序更加井然。二是只有推介整體形象，營(yíng)造品牌效應(yīng)，才能不斷提高知名度，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力，才能有效拓展客源市場(chǎng)。今年我們加大了旅游整體形象的宣傳力度，即主打四明山品牌，使客源市場(chǎng)不斷拓展。以上海為例，通過(guò)以四明山為形象的兩次不同形式的宣傳促銷(xiāo)，上海游客到姚人次大幅上揚(yáng)，到10月底全市已累計(jì)接待上海游客20.3萬(wàn)人次，比去年增長(zhǎng)了205%。三是旅游主管部門(mén)必須以服務(wù)為宗旨，把群眾利益、企業(yè)利益放在首位來(lái)開(kāi)展工作，才能推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與管理中，我們讓群眾有錢(qián)可賺，企業(yè)有利可圖。如丹山赤水景區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，能夠較好處理各方關(guān)系，得到當(dāng)?shù)厝罕姷娜χС?，其原因就是因?yàn)橥ㄟ^(guò)景區(qū)開(kāi)發(fā)為村民開(kāi)辟了一條致富的門(mén)路。

年主要工作思路

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委市政府對(duì)旅游工作的總體要求，以建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，加快四明山旅游整體開(kāi)發(fā)的步伐，加強(qiáng)旅游資源整合、開(kāi)發(fā)、包裝、推銷(xiāo)和旅游項(xiàng)目的招商引資工作，努力把旅游業(yè)培育成服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

旅游經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)：全年接待國(guó)內(nèi)處旅游者154萬(wàn)人次，其中海外旅游者1.4萬(wàn)人次，分別比上年增長(zhǎng)16%和76%；旅游總收入達(dá)到12億元，比上年增長(zhǎng)19%。

主要工作：

一、加快四明山旅游整體開(kāi)發(fā)。一是抓緊實(shí)施第二期自然山水觀光景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)白水沖景區(qū)和柿林古村改造工程在“五一”前建成開(kāi)放，四窗巖和中村白云橋景區(qū)在“十一”前建成開(kāi)放。同時(shí)，積極推進(jìn)獅子湖度假村、化安山世外桃園度假村、未名度假山莊和河姆渡鳳凰度假村等四個(gè)旅游度假項(xiàng)目工程的盡快開(kāi)工。二是開(kāi)展四明山旅游度假區(qū)一期休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（汽車(chē)越野俱樂(lè)部系列）的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和招商引資工作。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善交通條件。實(shí)施滸溪線(xiàn)四明山段彎道拓寬工程，完善旅游交通標(biāo)志。

二、加大旅游整體形象宣傳促銷(xiāo)力度。一是創(chuàng)新宣傳推介方式，舉辦“旅游上海展銷(xiāo)會(huì)”，同時(shí)在杭紹甬等城市舉辦旅游風(fēng)光攝影作品巡回展，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)，拓展目標(biāo)市場(chǎng)。二是組織作家、畫(huà)家、新聞?dòng)浾叽笮筒娠L(fēng)團(tuán)活動(dòng)。三是舉辦好一年一度的楊梅節(jié)“楊梅之鄉(xiāng)歡樂(lè)游”和“四明山旅游節(jié)”活動(dòng)。

三、以姚江和城區(qū)人文景觀為依托，推出城區(qū)文化旅游線(xiàn)和姚江游船項(xiàng)目。抓好城區(qū)文化資源整合利用。一是充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行整合包裝推銷(xiāo)，推出“文化古跡一日游”活動(dòng)，形成城區(qū)文化古跡旅游線(xiàn)路，促進(jìn)文物單位的品位再提升和旅游接待設(shè)施、游覽環(huán)境的再改善，為文明城市建設(shè)構(gòu)造新的載體。二是引進(jìn)民營(yíng)資本投資開(kāi)發(fā)姚江水上以游船為主體的旅游項(xiàng)目，創(chuàng)造姚江游覽品牌。

四、加大行業(yè)管理力度，著力提高旅游企業(yè)的品位和服務(wù)質(zhì)量。一是指導(dǎo)天下玉苑、丹山赤水景區(qū)建設(shè)成4A和3A級(jí)旅游景區(qū)。二是加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店、旅行社的管理，提高接待水平。三是建立散客服務(wù)中心，為市民出游創(chuàng)造更好的條件。四是抓好旅游培訓(xùn)工作。要采取全方位、多形式加大對(duì)導(dǎo)游人員和景點(diǎn)、飯店從業(yè)人員的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，盡力減緩旅游從業(yè)人員緊缺的局面。