導(dǎo)語(yǔ)：市糧食工作計(jì)劃二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，在市政府、市商委的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家糧食局的指導(dǎo)下，各級(jí)糧食部門緊緊抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織和本市實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的機(jī)遇，以建立和完善糧食市場(chǎng)管理、儲(chǔ)備調(diào)控、產(chǎn)銷協(xié)作、政策服務(wù)和信息化等五大體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)改革，努力化解難題，積極加快發(fā)展，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，全市糧食工作在深化改革、規(guī)范市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、豐富供應(yīng)等方面取得較好成效。

*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要一年。*年*糧食工作的指導(dǎo)思想是：在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的*、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為。拓寬新思路，深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)改制重組；實(shí)現(xiàn)新突破，支持和引導(dǎo)非公有制糧食企業(yè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)全面、健康發(fā)展；開(kāi)創(chuàng)新局面，建立和健全現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；落實(shí)新舉措，規(guī)范糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化糧油食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加快政府職能轉(zhuǎn)變，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)*糧食工作新局面。

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)在*年*市糧食工作會(huì)議上提出的適應(yīng)*城市發(fā)展要求，形成糧食工作大思路；立足有效平衡糧食供求關(guān)系，發(fā)展糧食大貿(mào)易；充分發(fā)揮特大城市的集聚輻射功能，發(fā)展糧食大市場(chǎng)；進(jìn)一步深化企業(yè)改革，培育具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“大糧商”；強(qiáng)化優(yōu)化政府調(diào)控規(guī)范糧食市場(chǎng)的政策措施、信息化水平和快速反應(yīng)能力，構(gòu)筑糧食管理大格局的總體要求，*年著重抓好以下七項(xiàng)工作：

一、建立和健全現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系，發(fā)展大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易

一是抓好市場(chǎng)培育。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，興大汰小，扶優(yōu)汰劣”的要求，培育市場(chǎng)發(fā)展。*已形成一定規(guī)模的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)，要從功能提升、規(guī)模擴(kuò)展等方面給予必要的引導(dǎo)和推進(jìn)。二是抓好市場(chǎng)規(guī)范。要依法加強(qiáng)糧油食品流通安全監(jiān)管，對(duì)糧油食品的生產(chǎn)、加工、配送和銷售進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，構(gòu)筑糧油食品流通安全防范預(yù)警體系和糧油食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁有害人民身體健康的糧油食品流入市場(chǎng)。要依法完善糧食購(gòu)銷等合同的管理，保證糧食購(gòu)銷（加工）合同的履行。要與工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)同，大力規(guī)范糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。大力發(fā)展糧食中介組織，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，保證糧食市場(chǎng)按政府制定的方針、政策，健康有序發(fā)展。三是抓好市場(chǎng)發(fā)展。要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)規(guī)模大、輻射力強(qiáng)、信息化程度高的區(qū)域性中心糧食批發(fā)市場(chǎng)或華東地區(qū)糧食集散中心，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食流通。要進(jìn)一步發(fā)展本市同糧食產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，以產(chǎn)銷銜接和規(guī)模效益為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食購(gòu)銷主體間的協(xié)作，營(yíng)造促進(jìn)糧食大流通、大市場(chǎng)的環(huán)境，并通過(guò)組織創(chuàng)新，推動(dòng)各種所有制、各類經(jīng)濟(jì)成分的糧食購(gòu)銷主體間的融合和協(xié)作，全面提升全社會(huì)糧食購(gòu)銷的組織化程度。要依托*交通便利、港口設(shè)施等優(yōu)越條件，進(jìn)一步發(fā)展糧油進(jìn)出口貿(mào)易。四是抓好市場(chǎng)優(yōu)化。要促進(jìn)市場(chǎng)搞好公用基礎(chǔ)設(shè)施以及市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、電子結(jié)算系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善交易條件和手段，提升市場(chǎng)功能水平。

二、進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革和改制，支持和引導(dǎo)非公有制糧食企業(yè)健康發(fā)展

要認(rèn)真貫徹黨的*關(guān)于“要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”、“深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新”的精神，進(jìn)一步深化本市國(guó)有糧食企業(yè)改革改制，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組。一是國(guó)有糧食企業(yè)之間要打破地區(qū)界限，實(shí)行市與區(qū)、縣聯(lián)合，改善和優(yōu)化國(guó)有資本的配置結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體搞活。要逐步形成以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭的糧油食品加工、物流、連鎖經(jīng)營(yíng)和糧食儲(chǔ)備四個(gè)體系。二是屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的一般國(guó)有糧食企業(yè)要打破所有制界限，對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)放，吸收多種所有制經(jīng)濟(jì)成分參與國(guó)有糧食企業(yè)改制，增強(qiáng)糧食企業(yè)的活力。三是本市國(guó)有糧食企業(yè)要打破省市區(qū)域界限，與外地糧食企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合；還可以通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)管理方式嫁接改造國(guó)有糧食企業(yè)，以促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化，提高管理水平，擴(kuò)展市場(chǎng)空間，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略性改組，要堅(jiān)持抓大放小、促優(yōu)汰劣的原則。既要抓住競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有大中型企業(yè)，依靠其優(yōu)勢(shì)做大企業(yè)，又要抓住優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。本市國(guó)有糧食企業(yè)要擯棄“小而全”的觀念，放掉資產(chǎn)不佳或資產(chǎn)不良的小企業(yè)，采取資產(chǎn)重組的方式，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心靠大、做大。

要積極推進(jìn)本市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要分別情況、分類處理，按照企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、有效資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的不同類型，采取兼并、合并、租賃、出售、拍賣、破產(chǎn)等不同方式進(jìn)行改革。要大力吸收社會(huì)多元投資，面向社會(huì)法人和自然人轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、普通職工出資或通過(guò)身份股權(quán)化參與企業(yè)改制，建立多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

要認(rèn)真貫徹黨的*關(guān)于“充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用”的精神，支持和引導(dǎo)本市非公有制糧食企業(yè)的發(fā)展。

三、建立和健全現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體、龍頭組織為依托、系列化服務(wù)為手段，應(yīng)用先進(jìn)的工業(yè)化技術(shù)，形成集“產(chǎn)、購(gòu)、加、銷”各環(huán)節(jié)為一體的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。要努力發(fā)揮*科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化程度較高的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展糧油食品精深加工產(chǎn)業(yè)，不僅使糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工轉(zhuǎn)化增值，也要提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)市場(chǎng)流通的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)糧區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，大力培育發(fā)展糧油食品加工龍頭企業(yè)和集糧油產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)于一體的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。要大力發(fā)展現(xiàn)代糧油物流業(yè)，努力建設(shè)糧油物流信息平臺(tái)，形成商流、物流、信息流為一體的現(xiàn)代糧油物流新業(yè)態(tài)。要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與規(guī)?；睾炗唭?yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)和購(gòu)銷合同。要加快發(fā)展糧油連鎖經(jīng)營(yíng)，“良友便利”糧油供應(yīng)骨干網(wǎng)絡(luò)要在積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí)，加快做大規(guī)模，立足*，繼續(xù)向市內(nèi)外擴(kuò)展，努力打造全國(guó)便利業(yè)態(tài)的著名品牌。

四、以“新糧食安全觀”為指導(dǎo)，繼續(xù)抓好地方儲(chǔ)備糧管理及有關(guān)政策性業(yè)務(wù)工作

要落實(shí)好市、區(qū)（縣）地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高糧食質(zhì)量。根據(jù)市政府批準(zhǔn)的三年完成輪換1998年以前入庫(kù)的市級(jí)儲(chǔ)備糧以及郊區(qū)（縣）庫(kù)存糧食銷售處理計(jì)劃，抓緊安排好輪換和銷售處理工作。市級(jí)儲(chǔ)備糧輪入的新糧和輪出1999年（包括1999年）后入庫(kù)的糧食按照輪換新機(jī)制實(shí)施，有效提高儲(chǔ)備糧質(zhì)量。銷售處理陳化糧要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定和政策執(zhí)行，并落實(shí)全過(guò)程監(jiān)管。要根據(jù)*城市發(fā)展規(guī)劃以及黃浦江沿岸改造和糧庫(kù)管理體制的變化，對(duì)現(xiàn)有市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)實(shí)施布局調(diào)整。

要以爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，繼續(xù)搞好軍糧供應(yīng)管理、幫困糧油供應(yīng)、副補(bǔ)發(fā)放管理等糧食政策性業(yè)務(wù)工作，使糧食政策性業(yè)務(wù)體現(xiàn)新水平，突現(xiàn)新形象，取得新成效。要繼續(xù)做好對(duì)糧油收購(gòu)、扭虧增盈等行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，把好糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，搞好本市糧食批發(fā)、收購(gòu)企業(yè)的年檢工作。

五、大力推進(jìn)糧食科技進(jìn)步，促進(jìn)糧食行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

要按照黨的*關(guān)于“制定科學(xué)和技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神”的要求，大力加強(qiáng)糧油儲(chǔ)運(yùn)、加工、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、信息等方面的科技研究工作，提升糧食儲(chǔ)存技術(shù)水平，推廣現(xiàn)代化儲(chǔ)糧“四新技術(shù)”和糧食流通“四散作業(yè)”的運(yùn)用。要加強(qiáng)糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量技術(shù)管理，強(qiáng)化對(duì)糧油質(zhì)量檢測(cè)中心的管理職能；結(jié)合部分糧油商品生產(chǎn)實(shí)行許可證制度，要注重推進(jìn)HACCP質(zhì)量管理，提升整個(gè)糧食行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，為全行業(yè)、全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

要按照市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，建立政府責(zé)任體系和切實(shí)落實(shí)政府職能強(qiáng)化、弱化、轉(zhuǎn)化的要求，加快市、區(qū)、縣糧食行政主管部門的政府職能轉(zhuǎn)變，糧食行政管理工作要由管理糧食商品向規(guī)范糧食流通行為轉(zhuǎn)變，由重視國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展向提升糧食行業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由發(fā)展單一國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體向多種所有制經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變，由行政型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，努力提高行政管理水平。

要認(rèn)真貫徹市政府105號(hào)、127號(hào)令，全面完善調(diào)控管理糧食市場(chǎng)的有關(guān)制度，規(guī)范本市地方儲(chǔ)備糧（油）管理、糧油市場(chǎng)管理及糧油商品質(zhì)量管理，從整體上將依法治糧和依法行政提高到一個(gè)新的水平。

要加快糧食信息化建設(shè)步伐，為全社會(huì)提供糧食信息服務(wù)，市糧食行政主管部門要建設(shè)“三網(wǎng)一庫(kù)”（公務(wù)網(wǎng)、*糧食網(wǎng)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)），逐步建成本市糧油市場(chǎng)信息收集、分析的專業(yè)信息中心，為政府糧食宏觀管理及決策提供翔實(shí)數(shù)據(jù)的有效助手；為全社會(huì)糧油生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供市場(chǎng)信息的服務(wù)中心，使*糧食信息化工作與全市信息化建設(shè)相同步。

要進(jìn)一步開(kāi)展糧食流通調(diào)研工作，為市政府糧食宏觀調(diào)控決策提供參考依據(jù)。要拓寬統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步開(kāi)展全社會(huì)糧食生產(chǎn)、加工和流通情況的調(diào)查，確保糧食統(tǒng)計(jì)資料的全面性、準(zhǔn)確性。

要廣泛開(kāi)展糧食行業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)商德、商譽(yù)教育，構(gòu)筑糧食行業(yè)誠(chéng)信體系。要切實(shí)推進(jìn)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展工作，發(fā)揮中介組織促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

七、以學(xué)習(xí)貫徹黨的*報(bào)告和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

要以學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，全面提高政治素質(zhì)；要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要以突出抓好選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；要以目標(biāo)管理活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)基層黨組織建設(shè)；要以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；要繼續(xù)組織好普法教育，樹(shù)立法律意識(shí)，提高干部職工的法律素質(zhì)；要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。

在新的一年里，要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*精神和“三個(gè)代表”的重要思想作為糧食工作的根本指導(dǎo)方針，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)踐，沖破思想性、體制性障礙，保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下特大城市的糧食工作。