導(dǎo)語(yǔ)：交通局“雙隨機(jī)一公開”工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于編制2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》相關(guān)精神，完善交通市場(chǎng)秩序監(jiān)管方式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的交通市場(chǎng)環(huán)境，深入推進(jìn)全市交通市場(chǎng)秩序隨機(jī)抽查工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂2021年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持執(zhí)法公正，提高執(zhí)法效率，建立健全科學(xué)的隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范交通市場(chǎng)秩序執(zhí)法檢查工作，創(chuàng)新方式方法，促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺(jué)自律，提高監(jiān)管效能，改善執(zhí)法環(huán)境。

（二）基本原則

依法實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保交通市場(chǎng)秩序監(jiān)管隨機(jī)抽查工作在法律、行政法規(guī)和規(guī)章范圍內(nèi)有序開展。

公正高效。堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)交通行政主管部門監(jiān)管的不同類型的對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

公開透明。“陽(yáng)光”文明執(zhí)法，公開交通市場(chǎng)秩序監(jiān)管隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到確職限權(quán)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。

穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用相關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足交通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、交通執(zhí)法人員等實(shí)際情況，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、工作任務(wù)

（一）隨機(jī)抽查依據(jù)?！豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)管理辦法》；《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》；《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》；《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》；《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》；《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》；《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》；《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》；《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》；《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》；《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和交通部門規(guī)章規(guī)定。

（二）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

1、對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的監(jiān)督檢查；

2、對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸及其輔助經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

3、對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查（對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查）；

4、對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查（對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查）；

5、對(duì)船舶及船員的監(jiān)督檢查（對(duì)船舶現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查）；

6、對(duì)船舶及船員的監(jiān)督檢查（對(duì)船員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、對(duì)船舶防污的監(jiān)督檢查）；

7、對(duì)水運(yùn)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查；

8、對(duì)公路工程質(zhì)量及安全的監(jiān)督檢查；

（三）隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。

要不斷完善交通市場(chǎng)主體分類名錄庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（四）隨機(jī)抽查方式

1、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式：可以結(jié)合實(shí)際采取定向與不定向相結(jié)合的方式組織實(shí)施。定向抽查是指按照檢查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件，通過(guò)抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。不定向抽查是指不設(shè)定條件，通過(guò)抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉，確保監(jiān)督執(zhí)法效能。

2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式：交通執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施隨機(jī)抽查工作的交通執(zhí)法檢查人員，應(yīng)通過(guò)隨機(jī)選派方式，從交通執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派。在一定周期內(nèi)對(duì)同一抽查對(duì)象不得由同一執(zhí)法檢查人員實(shí)施檢查。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并重新抽取執(zhí)法人員。選派的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。

（五）合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民的要求，2021年度計(jì)劃抽查頻次5次，全年抽查總比例不低于市場(chǎng)總量的5%。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，要加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例和頻次。

（六）強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用

按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則開展抽查工作，及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄，并在執(zhí)法檢查結(jié)束后及時(shí)在市行政執(zhí)公示平臺(tái)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。執(zhí)法檢查涉及后續(xù)行政強(qiáng)制、行政處罰工作的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作結(jié)束后及時(shí)在市行政執(zhí)法公示平臺(tái)公布有關(guān)行政強(qiáng)制決定書、行政處罰決定書，接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費(fèi)，充實(shí)執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實(shí)施隨機(jī)抽查的牽頭人，調(diào)整充實(shí)一線監(jiān)管執(zhí)法力量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng)，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)履行交通市場(chǎng)秩序監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過(guò)程管控，確保工作落到實(shí)處，抓出成效。對(duì)工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）注重宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報(bào)道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。