交通局依法行政工作規(guī)劃
時間:2022-06-19 03:38:42
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一、指導思想
我局依法行政工作以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導,以《省行政程序規(guī)定》為主線,以貫徹實施《省規(guī)范性文件管理辦法》、《省規(guī)范行政裁量權辦法》、《省政府服務規(guī)定》、《中華人民共和國行政強制法》為重點,以推進依法行政,構建和諧交通為目標,全面落實行政執(zhí)法責任制,進一步加強依法行政制度建設和執(zhí)法監(jiān)督,努力提高執(zhí)法隊伍建設和依法行政的能力,全面完成上級交通主管部門和縣人民政府推進依法行政的各項工作任務。
二、主要任務
(一)繼續(xù)抓好普法和法制宣傳
1、繼續(xù)做好“六•五”普法工作,積極組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加“六五”普法學習,進一步加強督促指導系統(tǒng)各單位認真組織實施“六.五”普法計劃。
2、廣泛宣傳依法行政知識和行業(yè)法規(guī),營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳交通運輸法律法規(guī),加強交通運輸法律法規(guī)的普及教育,增強全社會了解、遵守有關交通運輸法律、法規(guī)的觀念和意識,形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
(二)繼續(xù)抓好法制教育培訓
1、組織開展運政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習。于2月份組織各所分管法制所長和法制員進行培訓學習,并要求各所自行組織干職工進行法律法規(guī)的學習。計劃在6月份,由局法制股牽頭,運管所配合,到局屬各運政執(zhí)法二級機構進行案卷評查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
4、做好行政執(zhí)法證件的發(fā)放和更換工作。對去年新進人員和停薪留職人員以及行政執(zhí)法人員有異動的,及時發(fā)放和更換執(zhí)法證件。
(三)推進法治交通建設,深化行政審批制度改革
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強制法》和縣人民政府關于推行行政審批工作“便民、高效、服務”的精神,進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,提升行政服務效能,完善行政權力網上公開透明運行,本系統(tǒng)所有行政審批事項及收費項目由政務中心交通窗口受理,各業(yè)務單位具體組織實施。要做到責任明確,程序公開,在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求。
(四)建立科學民主決策機制
1、進一步規(guī)范完善行政機制和程序,建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決策相結合的行政決策機制。
2、認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全政務公開制度,將我局的決策事項、依據和結果進行公開,促進政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。
3、建立健全決策后評估機制,對決策機制情況進行跟蹤反饋,由行政相對人和有關專家對決策實施情況進行評估,按程序修改完善相關政策措施。
(五)加強規(guī)范性文件的管理,提高規(guī)范性文件質量
1、依法、科學、合理地結合單位實際制定年度規(guī)范性文件制定計劃,并積極開展調研工作,主動向社會征集規(guī)范性文件立項的意見和建議。
2、建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度,完善規(guī)范性文件的制定程序,提高規(guī)范性文件透明度。進一步改革規(guī)范性文件起草工作,對重大或者關系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,應當組織論證,廣泛聽取、吸納社會各界的意見和建議。
3、規(guī)范性文件下發(fā)后,及時采取各種方式向社會予以公布。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、認真落實行政執(zhí)法主體,加強對執(zhí)法人員管理,堅決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事行政執(zhí)法活動。
2、認真執(zhí)行《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省行政程序規(guī)定》,嚴格遵守法定程序行使權力,違法處理做到事實清楚、證據充分、運用法律正確、程序合法,合理行使本局制定的《道路運輸行政處罰自由裁量權基準》。
3、加強隊伍行為規(guī)范建設。貫徹實施《縣交通運輸局執(zhí)法隊伍形象建設工作規(guī)劃》,樹立文明執(zhí)法形象。
4、加強案卷評查工作。健全行政執(zhí)法案卷評查制度,今年繼續(xù)抓好案卷評查工作,擬在6月份和12月份對全局行政執(zhí)法案卷分別進行一次評查。評查情況納入全年行政執(zhí)法責任制考核內容,并納入局年度綜合目標管理考核。同時進一步完善行政執(zhí)法案卷歸檔制度。
三、全面推行行政執(zhí)法責任制
1、進一步推行和完善行政執(zhí)法責任制。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。建立以局領導為核心的執(zhí)法責任體系,明確執(zhí)法責任范圍、任務、權限和執(zhí)法目標。切實做到工作環(huán)節(jié)到位,工作任務落實到位,責任明確到位。
2、加強評議考核,落實執(zhí)法責任。積極探索完善本單位行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,健全執(zhí)法過錯(錯案)責任追究制。完善聽證、協(xié)商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護自身權益。
四、加強行政復議和應訴工作
加強我局行政復議能力和訴訟建設,力爭不發(fā)生行政復議、訴訟案件和經行政復議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度,暢通復議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復議案件和行政訴訟案件,自覺履行上級的行政復議決定或法院的判決和裁定。
五、提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力
1、加強和完善領導干部學法制度。局領導和干部要帶頭學習和掌握憲法、行政法及交通運輸有關的法律、法規(guī)、規(guī)章,全面落實年初制訂的學法計劃。增強憲法和行政法律意識,不斷提高與依法行政和履行職務相適應的法律素質和能力。于2014年2月20日至21日以兩天的時間組織機關全體干職工學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國內水路運輸公路條例》、《公路安全保護條例》、《公路法》等多部法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳依法行政知識,營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳交通運輸法律法規(guī),加強交通運輸法律法規(guī)的普及教育,增強全社會了解、遵守有關交通運輸法律、法規(guī)的觀念和意識,形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
六、工作要求
切實加強組織領導,統(tǒng)一思想,提高認識。局成立以局長為組長的依法行政工作領導小組,全面負責本系統(tǒng)依法行政工作,全局干部職工要充分認識制度建設在推進依法行政中的重要作用,要從構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政的高度出發(fā),積極投入到依法行政“制度建設”中來,努力推動交通運輸依法行政工作再上新臺階。
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