導(dǎo)語：交通局法制工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全縣交通運(yùn)輸法制工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)市交通運(yùn)輸局和縣法制辦的部署和要求，以建設(shè)法制交通為目標(biāo)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作，協(xié)助上級加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法能力和水平；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)素質(zhì)和整體功能，規(guī)范文明執(zhí)法，有效監(jiān)督管理，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠的法制保障。今年交通運(yùn)輸法制工作的主要任務(wù)是：

一、深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《縣2012年依法治縣普法教育工作意見》，局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站和各基層站（隊(duì)）要全面總結(jié)往年依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，查找依法行政工作中存在的問題，提出解決問題的辦法和措施，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定2012年依法行政工作方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、年度工作目標(biāo)、工作步驟以及量化任務(wù)，層層分解，落實(shí)到所、落實(shí)到站（隊(duì)）、落實(shí)到每位執(zhí)法人員。

二、科學(xué)構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系

一是進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳頒布的《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站和各基層站（隊(duì)）要高度重視行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、規(guī)范工作，在一線執(zhí)法中嚴(yán)格按照省廳的規(guī)定和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以約束行政處罰自由裁量行為，減少執(zhí)法隨意性。

二是適時(shí)開展行政處罰案件的群眾公議工作。根據(jù)《市行政處罰案件群眾公議暫行辦法》的規(guī)定，從今年開始，適時(shí)開展行政處罰案件的群眾公議工作。局運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)站要認(rèn)真做好符合群眾公議條件的行政處罰案件的報(bào)送和群眾公議的準(zhǔn)備工作。

三是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查和清理工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》規(guī)定，局政策法規(guī)和安全監(jiān)督科要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、公開征求意見制度、登記公布制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等。按照縣政府法制辦的要求，及時(shí)做好規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作，并公布所有現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，凡未列入目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。

三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理

一是開展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”。規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。今年已安排一次春季行政執(zhí)法培訓(xùn)，還將開展每季度的抽考工作，全年四個(gè)季度每位執(zhí)法人員必須參加一次考試。第一季度考試范圍：縣局頒發(fā)的縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法；第二季度考試范圍：《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；第三季度考試范圍：《公路安全保護(hù)條例》；第四季度考試范圍：《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解交通行政爭議的意見》和《市行政復(fù)議案件調(diào)解和解暫行規(guī)定》。同時(shí)，積極組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員輪流參加上級舉辦的各項(xiàng)行政執(zhí)法培訓(xùn)活動，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。

二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法文化建設(shè)，塑造良好執(zhí)法形象。結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，開展文明執(zhí)法、溫馨執(zhí)法、和諧執(zhí)法。全面貫徹《交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法規(guī)范》，整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員儀表、舉止、執(zhí)法用語、執(zhí)法程序。按照交通運(yùn)輸部對交通形象的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極推廣使用新式執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝，努力提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

一是組織開展執(zhí)法評議考核工作。按照省廳市局的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》和《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法考核評議實(shí)施辦法》，全面開展全系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作。局運(yùn)管所和各基層站（隊(duì)）要按照《省交通行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》的規(guī)定，將執(zhí)法責(zé)任分解到崗位，落實(shí)到人頭。明確執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，將法定的執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法責(zé)任，具體分解到職能機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。做到職權(quán)到崗，責(zé)任到人。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法活動公開化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化。

二是認(rèn)真開展執(zhí)法案卷評查活動，適時(shí)全面推廣電子執(zhí)法文書的應(yīng)用。圍繞縣政府每年開展的案卷評查活動，積極開展自查?？h局將采取抽查方式對一線執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，并對處罰辦所有案件實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)交通系統(tǒng)執(zhí)法工作水平的提高。今年適時(shí)在全局推廣使用電子執(zhí)法文書。

三是創(chuàng)新多種形式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持每月暗訪督查制度，加大執(zhí)法檢查、明查暗訪力度，確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；惩ㄅe報(bào)、投訴及復(fù)議渠道，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、復(fù)議有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。積極探索建立科學(xué)合理、符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的交通行政執(zhí)法評議考核體系，同時(shí)，繼續(xù)深入推行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法責(zé)任追究制和行政執(zhí)法激勵制，在行政執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上加大力度，凡發(fā)生重大責(zé)任的錯(cuò)案要在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并依法追究錯(cuò)案單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消其當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。執(zhí)法人員有徇私舞弊、以權(quán)謀私等執(zhí)法違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍。

五、深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)政務(wù)公開工作

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，建立行政審批項(xiàng)目動態(tài)清理機(jī)制和電子監(jiān)控機(jī)制。按照縣政府的要求，進(jìn)一步完善“一家受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的動作方式，積極推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)行政審批公開、便民、高效運(yùn)行。在鞏固審批流程優(yōu)化、辦理時(shí)限壓縮的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化許可流程，不繼提高服務(wù)質(zhì)量。

二是大力推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)工作。繼續(xù)完善局門戶網(wǎng)站上的《政務(wù)公開》、《行政許可》等欄目，按照縣政府對信息公開目錄的要求，加強(qiáng)對交通法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的審查和清理，及時(shí)將規(guī)范性文件、執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等在門戶網(wǎng)站和縣政府信息網(wǎng)站上公開，確保公開的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極化解行政爭議

一是完善交通運(yùn)輸行政復(fù)議工作機(jī)制。今年將適時(shí)調(diào)整局行政復(fù)議工作成員，并加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理，完成行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考試和領(lǐng)證工作，提高行政復(fù)議人員的素質(zhì)。

二是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理和調(diào)解復(fù)議制度。建立、健全實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證聽證制度、協(xié)調(diào)和解制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度等，規(guī)范使用行政復(fù)議受理審批表、行政復(fù)議決定書等法律文書，完善復(fù)議卷宗，提高辦案質(zhì)量。建立并運(yùn)用《行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)》，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三是積極化解行政爭議。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解交通行政爭議的意見》和《市行政復(fù)議案件調(diào)解和解暫行規(guī)定》，不斷創(chuàng)新辦案方式，靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等方式結(jié)案，構(gòu)建和諧復(fù)議工作機(jī)制，及時(shí)有效化解行政糾紛，減少或避免行政訴訟的發(fā)生，發(fā)揮行政復(fù)議在構(gòu)建和諧社會中的作用。加強(qiáng)與信訪、法制、司法等部門的溝通銜接，形成合力，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

七、開展法制宣傳教育，營造依法行政的良好氛圍

一是認(rèn)真做好“六五”普法的宣傳貫徹工作。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是“六五”普法的啟動年。要認(rèn)真做好2012年依法治縣普法教育工作，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施。局將按照縣普法辦的要求，結(jié)合交通實(shí)際，制定交通運(yùn)輸“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)開展普法依法治理工作，為“六五”普法的順利實(shí)施開好頭、起好步，不斷提升我縣交通運(yùn)輸事業(yè)法治化管理水平。

二是積極做好今年即將出臺的《省農(nóng)村公路條例》、《省出租汽車客運(yùn)經(jīng)營管理辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹工作。局屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，開展具有自身特點(diǎn)的法制宣傳活動，打造品牌。要開展豐富多彩的法治文化，推進(jìn)法治文化建設(shè)，培養(yǎng)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。要堅(jiān)持對內(nèi)宣傳與對外宣傳相結(jié)合，書面宣傳與視頻宣傳相結(jié)合，專題研討與專題講座相結(jié)合，積極預(yù)防、化解矛盾和爭議，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。