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2012年是紀(jì)念建黨91周年和交通“先行跨越年”，全縣交通運輸系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為依據(jù)，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為重點，按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，扎實推進(jìn)全縣交通運輸系統(tǒng)黨的各項工作，著力提高黨建科學(xué)化水平，為交通“先行跨越”提供有力的思想政治保障和人才智力支持。

一、以“理論武裝”為前提，全面、深入、扎實推進(jìn)干部職工思想政治建設(shè)

（一）開展主題教育。圍繞慶祝建黨91周年，大力開展加強(qiáng)黨史教育和革命傳統(tǒng)教育?；仡欬h的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績，唱響熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的主旋律，集中組織三大主題教育活動，即：組織黨員進(jìn)行以“知黨史、學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”為主題的黨性教育活動，組織以“歌頌黨、歌頌祖國”為主題的黨員詠唱活動，組織黨員開展以“緬懷先烈、牢記使命、永葆先進(jìn)”為主題的“七一”重溫入黨誓詞活動，進(jìn)一步堅定理想信念，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員自覺踐行社會主義核心價值體系。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神與落實縣委十二屆九次全會精神，大力開展黨員輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)教育活動，把黨員干部的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于推動遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的總體要求上來。

（二）突出教育重點。突出領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)重點，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為抓手，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、群眾觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性與堅定性,提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨委決策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力與水平。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，將“講黨性、重品行、作表率”活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，緊扣組織人事工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大主題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的滿意度。

（三）改進(jìn)教育方式。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。建立交通運輸系統(tǒng)干部理論學(xué)習(xí)考評機(jī)制，提高干部理論學(xué)習(xí)的自覺性。積極探索培訓(xùn)內(nèi)容干部選學(xué)、培訓(xùn)方式突破傳統(tǒng)的做法。重視運用網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵干部結(jié)合自身需要有針對性地進(jìn)行公共管理、法律等專業(yè)在職學(xué)習(xí)，并對學(xué)費予以支持。適時舉辦干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把干部培訓(xùn)情況與干部考察、選拔任用有機(jī)結(jié)合。

（四）量化教育標(biāo)準(zhǔn)。各支部要有黨員活動室，黨員活動室要有標(biāo)志牌、有黨旗，有學(xué)習(xí)資料，有學(xué)習(xí)臺賬；各支部至少開展一次“七一”紀(jì)念活動，每月至少開展1次活動，每名黨員要有學(xué)習(xí)筆記本，有學(xué)習(xí)記錄，有心得體會，每年參加黨組織集中學(xué)習(xí)少于24天。

二、以“能力提升”為基礎(chǔ)，全面、深入、扎實提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力建設(shè)

（一）切實抓好交通運輸系統(tǒng)培訓(xùn)干部的各項工作，分批分層次對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。

（二）注重領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作，圍繞“三萬活動”和交通年度計劃，針對交通建設(shè)、改革、管理中出現(xiàn)的新情況、新問題和社會、群眾關(guān)注的熱點、難點問題，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)研活動，撰寫理論調(diào)研文章，并做好成果轉(zhuǎn)化。

（三）以加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育管理為重點，進(jìn)一步做好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在學(xué)用上求實效。拓展培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)交通的本領(lǐng)和履行崗位職責(zé)的能力。

（四）切實加大優(yōu)秀青年干部和后備干部培養(yǎng)選拔力度，廣泛開展“書香伴我行”青年干部讀書活動，舉辦各種形式和類別的青年干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班。選派優(yōu)秀年輕干部到上級部門、縣直綜合部門等進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。

三、以“主題活動”為措施，全面、深入、扎實開展黨員干部基層實踐活動

（一）善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。繼續(xù)組織開展“回頭看”，做好學(xué)習(xí)實踐活動中還未解決的問題與建議，探索建立具有交通特色的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的長效機(jī)制。

（二）善始善終抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”。全面推行“黨員承諾制”、“黨員踐諾制”、“支部、領(lǐng)導(dǎo)點評制”以及“群眾評議制”，創(chuàng)建“黨員示范崗”，“七一”前評比表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部爭先進(jìn)位，為遠(yuǎn)安交通“先行跨越”建功立業(yè)。

（三）圍繞服務(wù)和聯(lián)系基層人民群眾，實踐先進(jìn)性要求，重點組織開展三大主題實踐活動。即：組織機(jī)關(guān)黨員幫扶貧困群眾活動，組織黨員開展形勢政策宣講活動，組織黨員、團(tuán)員志愿者開展為民服務(wù)活動，充分展示機(jī)關(guān)黨組織和黨員的良好形象。

（四）圍繞落實“先行跨越”的要求，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)建活動。重點組織三大創(chuàng)建展示活動，即：組織機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、項目黨組織開展共建聯(lián)創(chuàng)活動，組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)工地，黨組織進(jìn)項目，開展“項目支部”活動，開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，激勵廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，以一流的工作成績和一流的精神風(fēng)貌迎接建黨91周年。

四、以“固本強(qiáng)基”為保障，全面、深入、扎實開展基層黨組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。積極探索加強(qiáng)黨組織黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨建工作議事規(guī)則、決策程序和黨內(nèi)情況通報制度，暢通信息溝通渠道，深化黨員議事會制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)選舉制度，確實落實機(jī)關(guān)黨員對機(jī)關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）突出抓好先進(jìn)黨組織培樹工作。開展創(chuàng)建基層黨建示范點評比，針對基層黨組織建設(shè)的難點，抓住一二個反映本單位特色類型的基層黨組織，典型引路，以點帶面，把示范點建設(shè)與促進(jìn)各項工作緊密結(jié)合在一起，樹立品牌，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭和示范輻射作用；全面做好“四個一”工程。即；建設(shè)一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、建立一套好機(jī)制、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

（三）創(chuàng)新選拔方式，開展領(lǐng)導(dǎo)干部崗位適應(yīng)情況專題活動。把政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部上下交流，提供局管干部培養(yǎng)鍛煉平臺，努力推進(jìn)干部能上能下工作機(jī)制；加強(qiáng)干部綜合管理。

（四）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、”“、民主評議、紀(jì)念表彰等日常教育管理活動。大力開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“等主題實踐活動，積極開展”五好“基層黨組織”創(chuàng)建活動，全面提升黨建水平。

（五）做好黨員服務(wù)和管理工作。建立黨組織激勵、關(guān)懷、幫扶黨員制度，堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，開展談心交心活動，加強(qiáng)思想教育和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步落實為黨員過“政治生日”制度、生病黨員慰問制度，組織對特殊困難機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行幫扶、慰問，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。

（六）完善黨員服務(wù)、聯(lián)系群眾長效機(jī)制。繼續(xù)開展“結(jié)對幫扶共建”活動，“春節(jié)”和“七一”前組織機(jī)關(guān)黨員深入基層開展“察民情、解民憂、助民富”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識、群眾意識和服務(wù)意識。

（七）進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制、黨務(wù)公開等制度。進(jìn)一步完善“強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正”的干部監(jiān)督工作機(jī)制，健全完善干部實績考核評價體系，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，推廣干部選拔任用工作全程記實制。

（八）繼續(xù)抓好黨政干部“一把手”年度述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。強(qiáng)化黨員干部個人重大事項報告制度，將平時報告與定期報告相結(jié)合，個人報告與上級督查相結(jié)合。

五、以“人才強(qiáng)交”為動力，全面、深入、扎實引領(lǐng)交通技術(shù)人才服務(wù)交通跨越式發(fā)展

（一）加強(qiáng)黨管人才抓總作用。圍繞交通發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善交通人才工作目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，及時總結(jié)各單位在人才工作方面的好做法和好經(jīng)驗，組織制定人才工作的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的理論研究和輿論宣傳。

（二）加大人才的培養(yǎng)力度。有計劃地選送一批優(yōu)秀的中青年干部和專業(yè)技術(shù)人才，到市交通運輸局、縣委以及縣政府學(xué)習(xí)；有重點地選擇領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到交通重點項目和崗位交流、掛職，加強(qiáng)直屬單位中層干部的跨部門交流互動，把想干事、能干事的干部安排到交通發(fā)展和建設(shè)的主戰(zhàn)場。

（三）加快人才引進(jìn)步伐。大力推進(jìn)人才柔性流動政策，大力引進(jìn)急需的交通規(guī)劃、交通工程、法律方面的急需的人才，做好新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)活動。進(jìn)一步健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評價機(jī)制、選人用人機(jī)制和人才保障機(jī)制。