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2009年是建國60周年的大慶之年，是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的加快推進之年，也是實施"十一五"規(guī)劃的關(guān)鍵之年。2009年我縣交通工作的總體要求是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住機遇，振奮精神、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，全面加快現(xiàn)代綜合交通建設(shè)，推進我縣交通又好又快發(fā)展，為*社會經(jīng)濟發(fā)展當好先行。具體工作中把握"一個原則"，做到"四個確保"："一個原則"是就是要堅持"既要積極，又要務(wù)實；既講效率，又講規(guī)范"的工作原則；"四個確保"是指：一是確保項目投資。圍繞項目，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進項目前期，整合部門力量，抓住當前有利時機，使更多項目提前實施。同時加強大建工程管理，精心組織，科學安排，加快進度，提高安全和質(zhì)量管理水平。二是要確保民生改善。要牢牢把握交通的公益屬性，加大農(nóng)村交通發(fā)展的投入的支持力度，努力推進交通公共服務(wù)均等化，把改善民生作為交通發(fā)展的出發(fā)點和立足點，使交通發(fā)展成果惠及全縣人民。三是要確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要把大物流建設(shè)放到更突出的位置，積極向上爭取政策、資金支持，加快建設(shè)區(qū)域物流基地，做大做強運輸物流業(yè)。四是確保行業(yè)穩(wěn)定。充分認識今年的經(jīng)濟社會發(fā)展和交通體制改革的復(fù)雜形勢，預(yù)防為主，綜合治理，及時排查處置不安定因素，切實加強安全和維穩(wěn)工作。

2009年交通工作安排

圍繞工作總體要求，2009年全縣系統(tǒng)要并重抓好以下幾個方面的工作：

一、搶抓機遇，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

隨著中央采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了強有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)步伐，要以此為契機，搶抓機遇，全面落實中央決策部署，按"出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實"的要求，結(jié)合*實際，搶抓機遇，科學規(guī)劃，掀起新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，要突出工作重點，強化重點項目工作。為滿足*經(jīng)濟跨越性發(fā)展，切實發(fā)揮交通服務(wù)經(jīng)濟的先行官作用，重點抓好以下方面：

（一）重點工程建設(shè)項目

1、確保年底前完成的項目

*線、*線等在建工程完成年初制定的投資計劃及工程進度，*線改建工程2009年計劃投資1050萬元，一期工程計劃在09年3月份完工；*線改建工程概算總投資2057萬元，2009年計劃投資1500萬元，預(yù)計2009年10月份完工。

2、加快開工建設(shè)2個項目

⑴十白線三期改建工程（*至*）工程全長7.9公里，工程概算總投資4513萬元，2009年計劃投資2000萬元，力爭2009年3月份之前開工建設(shè)。

⑵*十八里至*公路工程（*至范村段）,全長3.21公里，概算投資5267萬元，2009年計劃投資2000萬元，爭取完成路基和橋梁下部結(jié)構(gòu)。

3、抓緊審批2個項目

①*至*公路（*段）長約6.7公里，一級公路，工程預(yù)算總投資2.7億元，2009年繼續(xù)做好項目前期工作，條件成熟爭取開工建設(shè)。

②44省道*城區(qū)段改建工程，工程長度約21公里，預(yù)算總投資8億元，目前工可已通過省交通廳專家會審，2009年做好項目各項前期工作，爭取開工。

4、儲備一批交通工程項目，促進交通科學、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合*發(fā)展實際，推進交通項目前期工作，促進交通建設(shè)項目滾動發(fā)展，推進、儲備和謀劃一批重大交通建設(shè)項目，保持重點項目建設(shè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性。主要是：①繼續(xù)做好武麗線四期工程前期工作；②著手開展五一塘至*安地段改造工程的前期準備工作。

（二）農(nóng)村公路安保設(shè)施投入及危橋改造

強化農(nóng)村公路安保投入、危橋改造力度。在加大交通重點工程工作力度的同時，積極做好農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和大中修改造工程。①聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，2009年計劃投入農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路13個項目，總投資846萬元；②大中修及養(yǎng)護，計劃29個項目、計91.641公里，估算總投資1330萬元，日常養(yǎng)護資金360萬元；③危橋改造，2009年計劃對6座危橋進行改造，預(yù)算投資911萬元；④2009年計劃投入農(nóng)村公路安保設(shè)施增設(shè)和維護經(jīng)費3981萬元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，強化交通行業(yè)管理力度。

1、鞏固文明公路成果，打造長效管理機制。以文明公路創(chuàng)建為載體，努力打造品質(zhì)型、平安型、生態(tài)型、服務(wù)型、陽光型為標準的"五型公路"。在鞏固44省道文明公路創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，建立健全文明公路創(chuàng)建有效機制，進行長效管理，主要抓好幾項工作：①抓經(jīng)驗推廣，把創(chuàng)建工作經(jīng)驗向農(nóng)村公路示范路創(chuàng)建活動活動延伸，促進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護再上新臺階。②變工作方式，把創(chuàng)建工作由原先的部門行為轉(zhuǎn)變成政府行為，行業(yè)行為轉(zhuǎn)變成社會行為，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)及平安交通開展工作。③抓公路環(huán)境，通過加大經(jīng)費投入，實現(xiàn)"暢、潔、綠、美、安、優(yōu)的環(huán)境，打造環(huán)境友好型公路。

2、強化交通運輸安全工作，推進行業(yè)管理上臺階。以科學化、規(guī)范化、集約化為目標，不斷提升行業(yè)管理的水平，強化公共服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，實現(xiàn)客運向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；貨運向重型化、廂式化發(fā)展；駕駛員培訓(xùn)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展；維修業(yè)向標準化、智能化發(fā)展。具體抓好以下幾項工作：①把交通運輸安全工作擺在首位，作為永恒的主題。牢固樹立"安全第一，預(yù)防為主"的方針，層層落實各項安全生產(chǎn)責任制，加強安全隱患排查和整改，完善各項應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準備工作，提高應(yīng)變能力。②強化出租車管理，提升出租車服務(wù)質(zhì)量，以行業(yè)文明創(chuàng)建為抓手，以解決行業(yè)熱點問題為突破口，轉(zhuǎn)變管理思路，創(chuàng)新管理制度，全面提升行業(yè)管理和整體服務(wù)水平，積極開展客運出租市場調(diào)研活動，掌握客運出租經(jīng)營現(xiàn)狀和市場需求情況，制定相應(yīng)措施，維護行業(yè)穩(wěn)定運營。③強化汽車客運站的管理，落實客運站各項管理制度，堅決貫徹執(zhí)行客運站的"五不進站"和"三不出站"規(guī)定，加強源頭管理，杜絕超載行為、平抑運價，嚴禁易燃易爆和各種化學危險品進站上車，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

3、加強運輸市場監(jiān)管，維護交通運輸秩序。通過引導(dǎo)、扶持、支持，努力培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，加快交通物流基地建設(shè)，完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)，促進物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級。進一步加強對運輸市場的監(jiān)管，嚴格市場準入，規(guī)范經(jīng)營行為，維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，加大打擊"黑車"非法運營行為的力度，維護我縣交通運輸秩序。

4、大力發(fā)展公交事業(yè)，促進城鄉(xiāng)客運一體化。不斷完善城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)造條件，積極發(fā)展我縣農(nóng)村客運業(yè)，努力推進城鄉(xiāng)客運一體化新格局，努力消除城鄉(xiāng)客運二元結(jié)構(gòu)，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運資源共享，相互銜接、方便快捷、暢通有序的客運公交運行機制，使城鄉(xiāng)客運呈現(xiàn)出和諧、共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

三、以人為本，加強機關(guān)效能和干部隊伍建設(shè)力度。

不斷加強黨的建設(shè)，積極推進交通系統(tǒng)三個文明和黨風廉政建設(shè)，努力為我縣各項交通事業(yè)的發(fā)展提供強有力的政治保障。做到在創(chuàng)新體制中求活力，在形成合力中求和諧，在認真推進中求實效，在振奮精神中求作為。形成黨政齊抓共管、一崗雙責、一級抓一級的良好局面。

1、按省市縣部署積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強干部、職工的政治理論學習，努力創(chuàng)造學習型機關(guān)，把理論學習與實際工作有機結(jié)合起來，以學習實踐科學發(fā)展觀促進交通各項事業(yè)的發(fā)展。規(guī)范各種權(quán)利運行，從源頭防治腐敗，做到"權(quán)利透明，工程陽光"建立具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系和工作機制，構(gòu)筑防腐工作的"防火墻"和"安全網(wǎng)"。切實做到關(guān)口前程，防范未然。

2、開展以堅定理想信念為重點的創(chuàng)建活動，提高干部職工思想素質(zhì)。著力加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)，強化黨員教育機制、黨員管理機制、聯(lián)系群眾機制、民主保障機制、激勵考核機制等，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，切實提高干部職工思想素質(zhì)。

3、轉(zhuǎn)變職能、依法行政、文明管理、熱情服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變職能，改善工作方法和工作作風，完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)。最大限度地減少和規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高工作效率和服務(wù)水平。更好地服務(wù)基層，方便群眾，繼續(xù)開展政風行風機關(guān)效能建設(shè)，樹立交通文明形象；進一步規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)行行政自由裁量權(quán)基準制度，規(guī)范執(zhí)法程序，積極營造和諧的執(zhí)法環(huán)境，樹立交通文明執(zhí)法的新形象。

4、推進政務(wù)公開和落實黨風廉政建設(shè)責任制。積極推進政務(wù)公開和各項"陽光工程"深化"六個機制"工作力度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

5、加強交通系統(tǒng)的三個文明、政風行風、機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位，提升交通人文明形象，努力構(gòu)建和諧交通，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。