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根據(jù)《中共區(qū)委關于印發(fā)<關于開展“改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”大討論活動的實施方案>的通知》要求，為組織開展好調查研究階段活動，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局結合自身實際，特制定“改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”大討論活動調查研究階段（2月26日至3月15日）安排意見。

一、目標要求

按照區(qū)委部署要求，圍繞“改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”這一主題，深入調查研究，廣泛征求意見和建議，認真查找在思維方式、工作方法、領導創(chuàng)新和領導能力等方面存在的突出問題，著重從思想認識上、體制機制上以及工作作風、工作標準、工作細節(jié)上深刻剖析原因，尋求增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的思路、辦法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神面貌有大轉變，實際工作有大突破。

二、方法步驟

1、深入查找問題。組織開展“回頭看”查找問題活動。緊扣當前形勢，采取交流討論等形式，引導黨員干部群眾回顧總結年工作，認真查找單位和個人在思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、改革創(chuàng)新和領導能力等方面存在的突出問題。領導干部要率先垂范、帶頭剖析，敢于揭短亮丑。及時召開專題會議進行分析研究，提出切實可行的改進措施。

2、征求意見建議。緊密結合當前工作實際，采取座談、走訪、問卷調查、發(fā)放征求意見書、設置征求意見箱等形式，廣泛征求干部群眾意見建議，把影響和制約部門單位發(fā)展的主要問題找準找實。召開基層服務對象、下屬單位、人大政協(xié)委員座談會，圍繞發(fā)展實際聽民聲、征民意；深入基層開展“大走訪”活動，廣泛征求基層群眾意見。召開不同層次座談會不少于3場次，走訪不同群體不少于50人次，發(fā)放調查問卷或征求意見書數(shù)量不少于300份。

3、積極建言獻策。認真開展“加快發(fā)展提建議”活動，引導黨員干部群眾密切聯(lián)系部門工作發(fā)展實際，圍繞“阻礙發(fā)展的瓶頸和難點、與先進地區(qū)、先進縣市區(qū)的差距、加快發(fā)展的著力點和增長點、加快發(fā)展應著力采取的創(chuàng)新措施”四個方面展開分析討論，積極建言獻策。組織開展“改革創(chuàng)新大家談”活動，通過領導帶頭談、干部互動談、媒體引導談、部門互幫談、征文大家談，引導全體干部職工圍繞發(fā)展談體會、談認識、談心得、談思路、談方法、談措施、談對策，凝心聚力，共謀發(fā)展。領導班子要采取做形勢報告、上黨課、座談會等形式，示范帶頭談；黨員干部要緊密聯(lián)系群眾，下鄉(xiāng)、下訪交流談；積極與其他部門加強通聯(lián)，實現(xiàn)互學互幫談。同時認真開展好“征文大家談”活動，發(fā)動黨員干部人人撰寫文章，暢談新認識、新見解、新思路。

4、深入調研分析。組織開展“重點工作大調研”活動，要結合各自工作實際，圍繞重點工作、重點項目確定調研課題，采取召開座談會、上門走訪等形式，深入基層搞好調查研究，形成有情況、有問題、有分析、有對策、有建議的調研報告，并上報大討論活動辦公室。

5、搞好階段總結。調查研究階段結束后，認真搞好自查，寫出階段總結，及時報區(qū)委大討論活領導小組辦公室。

三、主要措施

1、堅持領導帶頭。堅持把深入調研、查找問題作為領導干部轉變作風、解決存在問題的重要途徑，黨政領導干部帶頭深入基層，帶頭調查研究，帶頭查找問題，帶頭撰寫調研報告，真正把情況吃透，把問題找準，把思路理清。

2、堅持邊查邊改。堅持把整改提高貫穿“改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”大討論活動始終，對調研和查找出的問題，當時能夠解決的，要立說立行，馬上整改；一時解決有困難的，也要認真研究措施，并向群眾做好解釋說明，在下一步整改中認真解決。堅持以人為本，注重關注民生，從群眾最關注、反映最強烈的事情改起，讓群眾看到變化、得到實惠。

3、堅持典型引路。充分發(fā)揮典型的示范、引導、帶動作用，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和推廣典型。既要注重從本部門本單位發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，也要注重學習借鑒先進單位的典型經驗；既要注重總結宣傳創(chuàng)新發(fā)展舉措、推動工作落實、促進科學發(fā)展、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的典型。通過典型帶動，推動大討論活動向縱深發(fā)展。

4、加強自查。認真開展對調研分析和查找問題等工作開展自查，找準問題、定實措施，推進大討論活動取得實效。