導(dǎo)語：縣城舊城改建工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了有效查處歷史違法建設(shè)違法用地行為，遏制新增違法建設(shè)違法用地，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就縣城舊城區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)違法用地提出如下處理辦法：

一、違法行為界定

（一）違法建設(shè)。

1．有下列情形之一的，屬違法建設(shè)行為：

（1）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（3）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)和臨時建（構(gòu)）筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

2．構(gòu)成下列情形之一的，屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為：

（1）超越道路紅線進(jìn)行建設(shè)的；

（2）影響城市防洪的；

（3）在被列為危巖、滑坡禁建區(qū)進(jìn)行建設(shè)的；

（4）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)行為。

上述情形之外的，屬尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的一般違法建設(shè)行為。

（二）違法用地。

1．未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地的；

2．擅自改變批準(zhǔn)用地位置或四至范圍使用土地的。

二、處理規(guī)定

（一）違法建設(shè)。

1．正在實施的違法建設(shè)，責(zé)令立即停止建設(shè)，拒不停止建設(shè)的，予以強制拆除。

2．正在實施房屋基礎(chǔ)開挖或地圈梁澆筑的違法建設(shè)。⑴屬無房居住且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按實際戶籍人口（3人以下戶按3人計算），人均建筑面積控制在30平方米以內(nèi)予以完善建房手續(xù)；⑵其他的一律予以強制回填或拆除。

3．正在實施房屋墻體、柱、梁施工的違法建設(shè)。⑴嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入，可以并處違法建筑面積每平方米100元的罰款；⑵尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，在對現(xiàn)狀進(jìn)行完善且不新增建筑面積的前提下，處以違法建筑面積每平方米50—100元的罰款。

4．房屋主體已完工或已投入使用的違法建設(shè)。⑴嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或違法收入，可以并處違法建筑面積每平方米100元的罰款。⑵尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，處以違法建筑面積每平方米50—100元的罰款。

5．存在嚴(yán)重安全隱患的違法建設(shè)，責(zé)令限期拆除,并處違法建筑面積每平方米100元的罰款。

（二）違法用地。

1．不影響城市規(guī)劃的違法用地，處以每平方米30元以下的罰款。

2．嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法用地，限期拆除地上修建的建筑物，可以并處每平方米30元的罰款。

（三）不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)違法用地按規(guī)定處以罰款并足額繳納各項稅費后方可補辦規(guī)劃、用地手續(xù)。到年12月31日仍未接受處理的，予以加重處罰直至拆除。

三、處理程序

（一）申報登記。由縣城違法建設(shè)違法用地集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“兩違整治辦”）案件處理組具體負(fù)責(zé)受理申報登記，對未立案的，交縣規(guī)劃、國土主管部門進(jìn)行立案登記。

（二）核實公示。兩違整治辦強制執(zhí)行組對已登記的違法對象逐一進(jìn)行核查，并開展全面排查，對已認(rèn)定的違法建設(shè)違法用地進(jìn)行張榜公示。

（三）形成處理意見。兩違整治辦案件處理組逐戶提出初步處理意見。

（四）作出處罰決定。縣規(guī)劃、國土主管部門依法作出處罰決定。

（五）督促兌現(xiàn)處罰。兩違整治辦強制執(zhí)行組督促被處罰對象兌現(xiàn)處罰決定。

（六）完善建房手續(xù)。一般違法對象戶接受處罰后，持兩違整治辦出據(jù)的補辦手續(xù)通知書，到縣規(guī)劃、國土主管部門辦理規(guī)劃、用地手續(xù)。

（七）強制執(zhí)行。一是對逾期拒不履行罰款處罰決定的對象戶，申請人民法院強制執(zhí)行。二是對已作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后，當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的，由縣人民政府組織強制拆除。三是對作出限期拆除的決定后，當(dāng)事人逾期未拆除的，由縣人民政府組織強制拆除或申請人民法院強制拆除。

四、稅費計繳

（一）城市建設(shè)配套費按建筑面積每平方米120元計收。

1．本地農(nóng)村村民利用自用宅基地建房、符合建房條件（確系無房居?。┑?，按實際戶籍人口，每人按建筑面積30平方米免收城市建設(shè)配套費，超面積部分足額補繳城市建設(shè)配套費。

2．重點工程拆遷安置建房戶，按照拆遷時縣人民政府出臺的優(yōu)惠政策進(jìn)行減免城市建設(shè)配套費，超面積部分足額補繳城市建設(shè)配套費。

3．危舊房拆除重建戶，拆除舊房建筑面積部分免收城市建設(shè)配套費，超面積部分足額補繳城市建設(shè)配套費。

4．上述情況之外的建房戶，按規(guī)定以實際建筑面積足額補繳城市建設(shè)配套費。

（二）人防易地建設(shè)費按建筑面積每平方米25元計收，農(nóng)村村民自建自用免收人防易地建設(shè)費。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃綜合費按建筑面積每平方米2元計收。

（四）集體土地上的建房轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批手續(xù)所需繳納稅費：

1．農(nóng)村宅基地復(fù)墾指標(biāo)成本費按用地面積每平方米150元計收。

2．上繳市上和縣上被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費按用地面積每平方米42元計收。

3．征地管理費按用地面積每平方米2．5元計收。

4．耕地占用稅按用地面積每平方米15元計收。

5．土地使用權(quán)出讓金：按照府發(fā)〔〕42號文件標(biāo)準(zhǔn)收取。

6．用地報批法定所需地形圖測量費、勘測定界費、可行性研究報告、初步設(shè)計方案、環(huán)境影響評估、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃等圖件資料費按用地面積每平方米13元計收。

7．土地房屋測量費按建筑面積每平方米2．5元計收。

（五）國有土地上建房土地審批所需繳納規(guī)費：

1．土地使用權(quán)出讓金：按照府發(fā)〔〕42號文件標(biāo)準(zhǔn)收取。

2．土地房屋測量費按建筑面積每平方米2.5元計收。

（六）本地農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟組織土地上建房并辦理集體土地房地產(chǎn)證所需繳納規(guī)費：

1．占用耕地建房且無開墾條件的，按耕地造地費每平方米15元計收。

2．耕地占用稅按每平方米15元計收。

（七）辦理房地產(chǎn)證所需的房屋鑒定費、房地產(chǎn)權(quán)登記費、證書費，在辦理房地產(chǎn)權(quán)證時由房屋產(chǎn)權(quán)人自行繳納。

（八）房屋交易等稅費按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

五、其它事項

（一）對大面積違法占地、大體量違法建設(shè)、進(jìn)行房屋非法交易的違法對象和國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員的違法建設(shè)違法用地行為實行專案查處；對涉嫌犯罪的違法對象，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對參與違法建設(shè)違法用地的國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（二）本處理辦法出臺前已建成或正在修建的違法建設(shè)和已形成的違法用地適用本處理辦法；本處理辦法出臺之日起，新產(chǎn)生的違法建設(shè)一律予以強制拆除，新產(chǎn)生的違法用地一律實行沒收或限期拆除地上修建的建筑物。

（三）本處理辦法由縣規(guī)劃、國土主管部門負(fù)責(zé)解釋。