地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-28 11:41:00
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”,依法管理計(jì)劃生育,全面貫徹落實(shí)省州條例,實(shí)施國(guó)家對(duì)部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)救助制度,深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),確保無(wú)一例事故發(fā)生。努力提高人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),認(rèn)真開(kāi)展好以“三大工程”為主的計(jì)劃生育免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)把生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作抓好抓落實(shí),為我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在4‰以內(nèi),政策內(nèi)生育保持在99%以上,村民自治率達(dá)95%以上,出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi),綜合治理到位率達(dá)97%以上,群眾服務(wù)滿意率達(dá)100%,基層基礎(chǔ)工作規(guī)范,各種資料表冊(cè)信息準(zhǔn)確及時(shí)率達(dá)100%,在家常住育齡婦女參加“三查四術(shù)”服務(wù)率達(dá)100%,孕情跟蹤管理及時(shí)率達(dá)100%,流出育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)95%以上,流入人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。全面實(shí)施生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,群眾參與和知曉率達(dá)95%以上,層層落實(shí)協(xié)會(huì)工作制度,全年4次以上“關(guān)愛(ài)女孩”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),有記錄,有照片。村有規(guī)范性固定標(biāo)語(yǔ)3條以上,鄉(xiāng)直單位有一條規(guī)范的標(biāo)語(yǔ)牌,全面完成年度報(bào)刊雜志登載的稿件5篇以上。確保本單位及全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作上水平,進(jìn)入全市先進(jìn)行業(yè)。
三、工作措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的制度。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記田天龍為組長(zhǎng),以常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)榮萬(wàn)福同志為常務(wù)副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)薛成功同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)鄉(xiāng)直各單位要相應(yīng)成立以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作提供組織保障。
2、全面落實(shí)中央、省“決定”精神,建立完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策調(diào)控。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的制度,把人口和計(jì)劃生育工作納入村(居)和鄉(xiāng)直單位重大督查事項(xiàng)范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,村(居)和各單位要積極研究新情況,解決新問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”的責(zé)任追究制度。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成齊抓共管的工作局面,凡是因工作不當(dāng)出現(xiàn)重大失誤和責(zé)任事故,予以“一票否決”。
3、全面完成以“三大工程”為主的“三查三術(shù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作任務(wù),確保一年三次“三查四術(shù)”工作,常住在家的育齡婦女參檢率達(dá)100%。仍然堅(jiān)持行政包組織,服務(wù)中心包技術(shù)的工作制度。村(居)和鄉(xiāng)直單位要積極組織育齡群眾參加“三查四術(shù)”服務(wù)活動(dòng)。
4、基層基礎(chǔ)工作規(guī)范,各種資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)率達(dá)100%。孕前型管理及時(shí)規(guī)范,孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口包保責(zé)任制,流出流入人口登記及時(shí)準(zhǔn)確,管理到位,完成責(zé)任目標(biāo)。
5、協(xié)會(huì)工作,鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直部門(mén)均要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)長(zhǎng),相關(guān)人員為秘書(shū)長(zhǎng)和協(xié)會(huì)理事的協(xié)會(huì)組織。做到有組織、有活動(dòng)、有效果。一年4次以上“關(guān)愛(ài)女孩”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),有記錄、有材料、有照片。工作記錄規(guī)范,各類(lèi)資料齊全。
6、狠抓宣傳工作。一是要完成對(duì)本轄區(qū)的村(居)民的宣教任務(wù),宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%。二是要完成在各大報(bào)刊雜志電視臺(tái)登載和播送稿件5篇以上。三是要完成1——3條規(guī)范性固定標(biāo)語(yǔ)牌。四是要按時(shí)組織參加人口和計(jì)劃生育宣教活動(dòng)。五是加大以新農(nóng)村為主的生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的宣教力度,使人們知曉率達(dá)100%。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要選拔有能力,熱愛(ài)計(jì)生工作的人從事人口和計(jì)劃生育工作。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)的管理,認(rèn)真細(xì)致的填寫(xiě)好組級(jí)計(jì)生臺(tái)帳。組織計(jì)生干部按時(shí)參加培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
8、建立穩(wěn)定的投入保障和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特殊獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要準(zhǔn)確無(wú)誤,按時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金和獨(dú)生子女保健費(fèi)用。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直單位要相應(yīng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)模范遵守計(jì)劃生育的家庭的政策和完善一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
9、搞好宣傳教育的服務(wù)。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直各單位要建立中心學(xué)習(xí)組,把人口和計(jì)劃生育理論、法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng),在“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日,“7.11”世界人口日,“10.28”男性健康日之際,利用各種宣傳載體,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口和計(jì)劃生育宣傳活動(dòng),更新群眾生育觀念,創(chuàng)建社會(huì)主義新型生育文化。認(rèn)真處理和協(xié)調(diào)好關(guān)于人口和計(jì)劃生育的信訪案件,做到上訪的人和事不出村(居)和單位,確保不越級(jí)上訪。
10、重點(diǎn)突出村民自治,利益導(dǎo)向,依法行政,營(yíng)造和諧的計(jì)生環(huán)境。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直單位要相應(yīng)出臺(tái)一系列計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)措施。如獨(dú)生子女家庭子女考上大學(xué)予以獎(jiǎng)勵(lì)等村民自治公約和獎(jiǎng)扶制度,各種獎(jiǎng)扶對(duì)象要認(rèn)真調(diào)查,準(zhǔn)確無(wú)誤,不出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象,按程序?qū)徟?,資金按時(shí)發(fā)放到位。
11、堅(jiān)持依法行政,對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象和已經(jīng)違反政策的計(jì)劃外生育對(duì)象要提前做好思想工作,工作要耐心細(xì)致,不采取過(guò)急的工作手段,達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)生政策法規(guī)的目的。計(jì)生辦按程序嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),匯同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)把計(jì)劃外生育對(duì)象的戶口關(guān),按規(guī)定程序把計(jì)劃外生育對(duì)象的處罰落實(shí)到位。
12、認(rèn)真搞好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,開(kāi)展好以“三大工程”為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,免費(fèi)服務(wù)率達(dá)100%。以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要主動(dòng)為百姓排憂解難,幫助農(nóng)民辦理證件等服務(wù),逐步向老百姓“動(dòng)嘴不動(dòng)手”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)時(shí)代過(guò)渡。
13、全面實(shí)施出生缺陷一級(jí)干預(yù)工程,提高出生人口素質(zhì)。要以服務(wù)中心為龍頭,配合搞好利用新產(chǎn)品新技術(shù)工作,常年開(kāi)展進(jìn)村入戶的“生殖健康”服務(wù)活動(dòng),對(duì)婦女的常見(jiàn)病進(jìn)行普查,做到早發(fā)現(xiàn)早治療,建立好育齡婦女普查檔案。對(duì)服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲,本單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)入全市先進(jìn)行業(yè),全面完成所有入戶隨訪和計(jì)生部門(mén)安排的工作任務(wù),實(shí)行包干資金獎(jiǎng)勵(lì)。如果沒(méi)有進(jìn)入全市先進(jìn)行業(yè)或未完成計(jì)生部門(mén)要求的工作任務(wù)等額扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。導(dǎo)致責(zé)任事故的還要追究單位和單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人的行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任。全年的人口和計(jì)劃生育工作按年初所簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度。
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