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為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加快國土綠化步伐,全面構建生態(tài)城市,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)結合我市實際,就年國土綠化工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實中央林業(yè)工作會議和全省林業(yè)改革與發(fā)展工作會議精神,以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)城市為目標,以城鎮(zhèn)綠化一體化和水系生態(tài)建設為重點,緊緊圍繞“三區(qū)建設”,大力實施“沿海綠荒灘、山區(qū)滅荒山、平原抓挖潛”戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機制,統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,推動全市林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、任務目標

全年完成成片造林35萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)38.6萬畝,四旁植樹2520萬株。

三、建設重點

(一)百處生態(tài)林場建設。全面完成已規(guī)劃的103處生態(tài)林場建設任務,造林13萬畝。積極探索林場發(fā)展長效機制,強化林場的輻射帶動作用,加快基礎設施建設,加強經(jīng)營管理,進一步擴大林場建設規(guī)模,提高林場建設質量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,挖掘資源潛力,鞏固生態(tài)效益,建設一批規(guī)模大、標準高、效益好、示范帶動力強的骨干林場,將林場建成林業(yè)招商引資區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。

(二)水系綠化。按照省委、省政府要求,全面推進水系綠化,造林19.6萬畝。一是河流林帶建設。計劃造林16.6萬畝,以等河流為重點,每側建設不低于50米寬的主林帶;其它河流和干渠兩側,每側林帶寬度不低于30米,有條件的地方可設計大型林帶(區(qū))。二是環(huán)水庫林帶建設。計劃造林2.6萬畝,在河等大、中、小型水庫周圍分別建設寬度不低于500米、200米、30米的主林帶。三是南水北調膠東輸水干線林帶建設。計劃造林0.4萬畝,在干線每側建設寬度不低于150米的主林帶。

(三)沿海生態(tài)組團建設。扎實推進沿海生態(tài)組團建設,完成國家沿海防護林體系建設工程前期任務和我市北部沿海林網(wǎng)建設規(guī)劃任務目標。涉及國家沿海防護林體系工程建設的所有市、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū),要按照《實施方案》完成相應縱深防護林體系建設任務,造林3.98萬畝。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)要突出海岸基干防護林帶和檉柳林示范區(qū)建設,新建海岸基干林帶1.17萬畝,修復海岸基干林帶4萬畝,建設檉柳林示范區(qū)2.55萬畝。同時,加快開發(fā)區(qū)耐鹽堿綠化苗木基地和各類生態(tài)觀光園區(qū)建設,推進工業(yè)園區(qū)與其它區(qū)域的生態(tài)隔離帶建設。

(四)山區(qū)綠化。山區(qū)各地要把荒山作為國土綠化的主戰(zhàn)場,大力開展綠化攻堅戰(zhàn)略,堅持封造管并重原則,山水林田路綜合治理,積極推進荒山綠化。計劃綠化荒山10萬畝,有效改善山區(qū)生態(tài)條件。

(五)城鄉(xiāng)綠化一體化。認真組織開展綠色家園和生態(tài)屏障建設,突出抓好小城鎮(zhèn)、主要道路和重點區(qū)域綠化,挖掘四旁五荒資源,加快推進社區(qū)、村莊街道和庭院綠化步伐,大力開展四旁植樹,進一步建設、完善農(nóng)田林網(wǎng)。計劃建設農(nóng)田林網(wǎng)13.8萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)24.8萬畝,四旁植樹2520萬株,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村莊達到省、市級“綠化示范村鎮(zhèn)”標準。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視國土綠化工作,將其列入重要議事日程。要嚴格落實目標管理責任制和領導包靠責任制,加強督導檢查和考核驗收,嚴格獎懲問責制度,確保責任到位、措施到位、政策到位,推動工作順利進行。

(二)加大資金投入。各級要把林業(yè)建設列入財政預算,切實加大投入力度。同時,進一步建立健全政策扶持體系,拓寬投融資渠道,為國土綠化提供資金保障。

(三)深化林業(yè)改革。全面推進集體林權制度改革,創(chuàng)新機制體制,在充分調動各類森林經(jīng)營主體國土綠化積極性的基礎上,引導社會各方面力量支持、參與國土綠化建設。

(四)提高造林質量。堅持適地適樹,科學規(guī)劃,科學造林,有效提高造林質量。要重視應用鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種和優(yōu)質種苗,注重營造混交林。認真搞好林木撫育管護,做好技術指導與服務,提高造林成活率和保存率。

(五)加強資源管護。堅持依法治林,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。扎實開展林業(yè)有害生物防控和森林防火工作,有效鞏固造林綠化成果。