導(dǎo)語：公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

為深入貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，全面推進(jìn)節(jié)能機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)《條例》為主要內(nèi)容，全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，不斷提高能源利用效率，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

二、實(shí)施范圍

全區(qū)全部和部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

三、總體目標(biāo)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》及我區(qū)節(jié)能工作要求，認(rèn)真抓好年和“十二五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，確保到今年底全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源消耗較年下降20%。同時(shí)積極開展宣傳培訓(xùn)，不斷提高和培養(yǎng)公共機(jī)構(gòu)工作人員良好節(jié)能意識(shí)和習(xí)慣；開展能源調(diào)查，完成全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作；建立健全分級(jí)管理、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的節(jié)能組織體系，逐步形成科學(xué)合理的節(jié)能管理體系，確保全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作持續(xù)、有效開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展，成立區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，核定節(jié)能指標(biāo)，籌集工作資金，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，擬訂節(jié)能規(guī)劃、年度工作意見，統(tǒng)計(jì)審核能源資源消耗情況，監(jiān)督檢查能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測管理情況，組織落實(shí)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及相關(guān)會(huì)議，及其他日常工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任科室，建立工作機(jī)制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

五、主要措施

（一）擬定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排計(jì)劃。為確保工作順利開展，各級(jí)各部門要根據(jù)《條例》要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定本級(jí)年和“十二五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排計(jì)劃。計(jì)劃要注重政策性、導(dǎo)向性和可操作性，應(yīng)包括指導(dǎo)思想和總體要求、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標(biāo)、主要任務(wù)、節(jié)能保障措施等內(nèi)容，并于年10月底前將計(jì)劃報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

（二）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度。為加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，建立實(shí)施聯(lián)絡(luò)員制度，每年組織召開一次聯(lián)絡(luò)員全體會(huì)議，并根據(jù)需要不定期召開臨時(shí)會(huì)議，研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重要事項(xiàng)，總結(jié)通報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。各級(jí)聯(lián)絡(luò)員要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作職責(zé)，做好收集、整理、傳遞信息，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，分析匯總和及時(shí)反饋節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能減排工作意見建議等工作。

（三）做好公共機(jī)構(gòu)至年上半年能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。能源資源消耗統(tǒng)計(jì)是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)性工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為牽頭單位，要對(duì)全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)至年上半年能源資源消耗情況進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)；各級(jí)各部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真細(xì)致完成本系統(tǒng)、本單位能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。

（四）積極推行節(jié)能基本管理制度。全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位節(jié)能工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，完善節(jié)能基本管理制度。

1.建立健全節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)煤、節(jié)油等方面的規(guī)章制度。

2.建立健全能源消費(fèi)計(jì)量制度和統(tǒng)計(jì)制度。區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。指定專人負(fù)責(zé)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)要于每年3月15日前向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)送上年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

3.建立健全建筑節(jié)能監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能，新建建筑和既有建筑維修改造要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查力度，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃并開展試點(diǎn)工作。

4.建立健全車輛節(jié)能制度。積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)車輛，新購公務(wù)用車要優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保汽車和清潔能源汽車。加強(qiáng)車輛和配備管理，加快清理超編超標(biāo)車輛，清退借用、占用下屬單位和其他單位的車輛。建立完善公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，定期對(duì)公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。

5.檢查保養(yǎng)制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強(qiáng)用能管理。

（五）積極推進(jìn)示范單位建設(shè)。全面開展機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化場館、體育場館、科技場館等節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)節(jié)能工作深入開展。

（六）加強(qiáng)日常用能管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要強(qiáng)化對(duì)公共機(jī)構(gòu)日常節(jié)能管理的監(jiān)督檢查，各公共機(jī)構(gòu)要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能監(jiān)督員，全面做好日常管理工作。

（七）嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，確定年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，分解落實(shí)到每一個(gè)機(jī)構(gòu)，并把節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況作為各部門主要負(fù)責(zé)同志年度考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。

（八）建立能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測體系。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要建立公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，各級(jí)各部門要加快建立能耗監(jiān)測體系，搞好對(duì)能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、診斷和分析。發(fā)改委、財(cái)政部門要給予必要的資金支持，確保工作有序開展。

（九）廣泛開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。各公共機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定，鼓勵(lì)干部職工利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行；要組織節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),普及節(jié)能技術(shù),提高節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,把節(jié)能變成自覺行動(dòng),形成節(jié)約能源資源的良好風(fēng)尚。

（十）開展能源審計(jì)。能源審計(jì)包括各單位用能基本情況，重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問題，改進(jìn)意見和建議等。各部門要依法開展能源審計(jì)工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位用能情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，采取有效措施提高能源利用效率。對(duì)能耗水平高或者用能量大的重點(diǎn)單位，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行能源審計(jì)，推動(dòng)改進(jìn)用能管理，降低能耗水平。

（十一）抓好節(jié)能技術(shù)推進(jìn)工作。

一是抓好用電設(shè)施的節(jié)電改造。加強(qiáng)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造，更換高效水泵，加裝節(jié)能設(shè)備；抓好辦公照明節(jié)電，加快淘汰低效照明產(chǎn)品，使用高效節(jié)能產(chǎn)品，年年底前全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)要全部淘汰低效照明產(chǎn)品；開展公共區(qū)域照明控制改造，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，逐步安裝自動(dòng)控制開關(guān)；加大節(jié)能辦公產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購力度，加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，從年起不再采購能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以下的辦公產(chǎn)品。

二是抓好建筑節(jié)能。鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理等服務(wù)。

三是抓好節(jié)水節(jié)氣改造。通過改造設(shè)施，推廣使用節(jié)水、節(jié)氣器具和設(shè)備，減少能源損失，提高能源使用效率。

（十二）加大節(jié)能和綠色用能產(chǎn)品的推廣使用力度。認(rèn)真抓好節(jié)能產(chǎn)品采購，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，積極采購清單外節(jié)能產(chǎn)品，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府集中采購力度。積極探索節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單外節(jié)能產(chǎn)品采購方式，不斷拓寬清單外產(chǎn)品節(jié)能采購領(lǐng)域，完善清單外節(jié)能產(chǎn)品評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)采用新技術(shù)、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度。

六、監(jiān)督檢查

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額、使用能源情況嚴(yán)重的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)配合，如實(shí)說明情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

七、考核獎(jiǎng)懲

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要按照節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的要求，對(duì)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)完成節(jié)能降耗目標(biāo)，年度考評(píng)優(yōu)秀的單位給予通報(bào)表揚(yáng)，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)的單位給予通報(bào)批評(píng)，視情況給予相應(yīng)處罰，并按照“一票否決”要求，取消該單位及單位主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。