導(dǎo)語：稅務(wù)局重點(diǎn)工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照上級(jí)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“責(zé)任地稅、活力地稅、幸福地稅”目標(biāo)，牢牢把握市局“改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”年度工作主題，強(qiáng)化稅收職能，突出改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新社會(huì)管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，加快文化落地，提升綜合保障，努力實(shí)現(xiàn)地方黨委政府、納稅人、干部職工“三滿意”，推動(dòng)更高水平“三個(gè)一流”建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。工作總要求是：強(qiáng)本固基優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幰涣?。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

一、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，全力服務(wù)地方發(fā)展

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以組織收入為中心，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。深入學(xué)習(xí)十八大精神，開展有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有特色的系列主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，貫徹落實(shí)十八大精神，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2.依法組織稅收收入。一是建立組織收入長效機(jī)制。固化組織收入措施，強(qiáng)化組織收入預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源監(jiān)控。二是增強(qiáng)收入管理把控能力。加大組織收入序時(shí)、均衡統(tǒng)籌力度，提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確性，加強(qiáng)收入質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是全面提升稅收分析水平。定期編制《稅源經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》，反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

3.瞄準(zhǔn)重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展。一是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接青奧工程、寧天輕軌、馬鞍機(jī)場等重大建設(shè)項(xiàng)目，支持重大項(xiàng)目推進(jìn)。二是服務(wù)招商引資。主動(dòng)參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、招商引資項(xiàng)目，提前介入，事前論證，合理引導(dǎo)，積極服務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三是服務(wù)重大事項(xiàng)。積極參與企業(yè)上市、改制重組等重大事項(xiàng)，提供團(tuán)隊(duì)化、專業(yè)化服務(wù)。四是加強(qiáng)政策調(diào)研。加強(qiáng)稅收政策研究，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題，積極爭取政策資源。

4.抓住關(guān)鍵保障民生。一是實(shí)施“稅收政策幫促”行動(dòng)。積極落實(shí)支持高新技術(shù)、中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)發(fā)揮稅收政策扶持作用，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生提供政策支持。二是加大困難企業(yè)扶持力度。關(guān)注區(qū)域困難企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)困難企業(yè)的稅收扶持力度。三是完善社?；鹳M(fèi)征繳。強(qiáng)化社保費(fèi)征繳，提高征繳率；完善基金費(fèi)征繳，注重公平與效率。四是強(qiáng)化稅收政策解讀。加強(qiáng)稅收政策研究，建立稅收政策解讀機(jī)制，促進(jìn)稅收政策切實(shí)有效落實(shí)。

二、深化稅收征管改革，提升稅收征管質(zhì)效

在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，深化稅收專業(yè)化管理改革，不斷提高征管質(zhì)量與效率。

5.完善稅收征管體制。按照“明晰權(quán)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)、專業(yè)管理、重點(diǎn)突出、信息支撐”的總體思路，努力構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系，優(yōu)化“管事制”模式，不斷提高稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率和征納成本，全面提升稅收征管質(zhì)效。

6.優(yōu)化分類分級(jí)管理。按照“抓大、控中、定小”的稅源分類分級(jí)管理思路，創(chuàng)新管理方法，落實(shí)管理職責(zé)，提高管理針對(duì)性。一是推進(jìn)重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理。優(yōu)化重點(diǎn)稅源分局管轄范圍，積極應(yīng)用大企業(yè)平臺(tái)，提升大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是深化小型微型企業(yè)警戒線管理。完善警戒線核定方法，運(yùn)用小型微型企業(yè)警戒線管理平臺(tái)，科學(xué)設(shè)定行業(yè)性警戒線標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)個(gè)體及零散稅源的社會(huì)化委托代征管理。探索委托代征管理格局下對(duì)個(gè)體稅源的分類分級(jí)管理方法，開展個(gè)體定額典型調(diào)查工作，深化集貿(mào)市場國地稅聯(lián)合管理機(jī)制。四是實(shí)施稅收征管預(yù)警管理。利用稅收征管預(yù)警管理平臺(tái)，探索建立部分行業(yè)預(yù)警管理指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置行業(yè)指標(biāo)預(yù)警值。

7.突出風(fēng)險(xiǎn)管理成效。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。建立規(guī)范化任務(wù)統(tǒng)籌體系、多元化的任務(wù)應(yīng)對(duì)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)管理成效。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)。嘗試模型建設(shè)認(rèn)領(lǐng)制，提升風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)水平。開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案例、風(fēng)險(xiǎn)管理金點(diǎn)子等項(xiàng)目的評(píng)比。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)收集。做大稅源情報(bào)收集體系，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體信息，拓展信息源。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。深入應(yīng)用大集中風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審，完善績效評(píng)價(jià)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效率和質(zhì)量。

三、鞏固法治創(chuàng)建成果，提升依法行政水平

鞏固示范單位創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，全面提升法治水平。

8.規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一是建立規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制。編制規(guī)范化工作手冊和典型執(zhí)法案例，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提升工作規(guī)范性。二是推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法示范崗創(chuàng)建。細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，豐富創(chuàng)建形式、載體，嚴(yán)格考評(píng)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。三是規(guī)范自由裁量權(quán)行使。堅(jiān)持合法行政與合理行政相結(jié)合，規(guī)范行使行政裁量權(quán)。四是加強(qiáng)行政審批改革后繼管理。出臺(tái)《后續(xù)管理辦法》，深化稅務(wù)行政審批后續(xù)監(jiān)管。

9.強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。一是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。開展執(zhí)法案例講評(píng)和警示教育活動(dòng)，通過實(shí)例教育提升執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)能力。二是開展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示。編印執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示手冊，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)提醒。三是強(qiáng)化稅收爭議化解。注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式，加強(qiáng)與政府、司法等部門對(duì)接，形成預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭議的整體合力。

10.完善稅收執(zhí)法督察。一是健全內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大稅收執(zhí)法權(quán)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。二是前移督察關(guān)口。探索事前、事中督察，變事后督察為事前防范。三是完善監(jiān)督體系。定期開展內(nèi)部互審、案卷評(píng)審，構(gòu)筑“四級(jí)執(zhí)法督查”體系。四是拓展督察形式。豐富督察形式、內(nèi)容，采用延伸(實(shí)地)督察，引入外部第三方監(jiān)督。五是規(guī)范責(zé)任追究。圍繞專業(yè)化管理的新要求，優(yōu)化、完善考核評(píng)議指標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

11.凸顯稅務(wù)稽查效能。一是優(yōu)化稽查考核機(jī)制。強(qiáng)化個(gè)案質(zhì)量考核，突出人均查戶量、查補(bǔ)金額等核心指標(biāo)考核。二是深化專業(yè)化稽查建設(shè)。探索多元化檢查方式，強(qiáng)化稽查軟件應(yīng)用，規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，試行審計(jì)式工作底稿。三是提升高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。綜合運(yùn)用內(nèi)外信息，形成“精確制導(dǎo)”的選案模式。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和大要案的查處力度，持續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，選擇部分典型案例進(jìn)行公開和強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)稅務(wù)稽查過程服務(wù)。探索建立稅務(wù)稽查交互機(jī)制，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)柔性執(zhí)法，積極化解征納矛盾。

12.推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度要求。明確職責(zé)分工，落實(shí)公開責(zé)任，規(guī)范公開的形式、時(shí)限、渠道及內(nèi)容，提高政務(wù)公開的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二是積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷提高行政行為的規(guī)范化和透明度。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理模式，優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)和諧

以納稅人需求導(dǎo)向，以減負(fù)提效為著力點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)效能，全力打造新時(shí)期納稅服務(wù)品牌。

13.提升集約化納稅服務(wù)效能。一是擴(kuò)大納稅服務(wù)實(shí)效性。多渠道收集建議，開展“納服金點(diǎn)子”評(píng)選，規(guī)范“納稅人之家”和納稅人學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)過程跟蹤問效。二是規(guī)范納稅服務(wù)需求管理。以納稅人需求管理系統(tǒng)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)分析信息共享，加速服務(wù)平臺(tái)的貫通融合。三是打造納稅激勵(lì)工程。開展年度“十佳納稅人”、“十佳辦稅員”評(píng)選。完善納稅信用等級(jí)管理，深化信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

14.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)辦稅功能建設(shè)。優(yōu)化和擴(kuò)展網(wǎng)上辦稅功能，推廣自助辦稅機(jī)，開通“辦稅服務(wù)廳”微博。二是強(qiáng)化新辦稅廳建設(shè)。探索實(shí)施國地稅一站式聯(lián)合辦稅，努力建設(shè)全省乃至全國一流的辦稅服務(wù)廳。三是加強(qiáng)駐外服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。拓展基層分局納稅服務(wù)功能，探索建立代辦涉稅事項(xiàng)制度。四是落實(shí)兩個(gè)減負(fù)。優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。加強(qiáng)影印系統(tǒng)運(yùn)用，精簡辦稅資料。

15.拓展全方位宣傳輔導(dǎo)體系。一是拓展稅收宣傳陣地。將納稅服務(wù)和稅法宣傳向社區(qū)、就業(yè)中心等群眾集中區(qū)延伸。二是提供在線稅收服務(wù)。搭建“稅企e線通”服務(wù)平臺(tái)，分類提供在線綜合、實(shí)用性輔導(dǎo)。三是強(qiáng)化崗位實(shí)時(shí)輔導(dǎo)。嚴(yán)格“首問負(fù)責(zé)制”，提升前臺(tái)服務(wù)技能。四是推進(jìn)納稅人自主學(xué)習(xí)。應(yīng)用“網(wǎng)上納稅人學(xué)?！逼脚_(tái)，建立學(xué)員基本信息電子檔案。

16.打造本土化納稅服務(wù)品牌。一是打造納稅服務(wù)文化。塑造“茉莉靚影”窗口服務(wù)品牌，豐富“茉莉花·源”組織文化內(nèi)涵。二是統(tǒng)籌涉稅服務(wù)管理。統(tǒng)一部門受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)解決，擴(kuò)展稅務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是開展納稅人稅收診斷服務(wù)。定期為特定納稅人提供個(gè)性化《稅收體檢分析報(bào)告》，提升稅法遵從度。四是完善投訴處理應(yīng)對(duì)。完善納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，投訴工單實(shí)現(xiàn)全過程電子化流轉(zhuǎn)。

五、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，努力夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)

夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅種行業(yè)管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化部門協(xié)作，充分發(fā)揮信息化支撐作用，為稅收業(yè)務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

17.夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)稅戶管理。規(guī)范稅務(wù)登記信息采集標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，提高新辦戶質(zhì)量，探索與街鎮(zhèn)共同清理存量戶機(jī)制。二是嚴(yán)格申報(bào)管理。加強(qiáng)對(duì)零申報(bào)、未申報(bào)納稅人的監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)非正常戶、預(yù)警異常戶管理。三是強(qiáng)化欠稅管理。推進(jìn)欠稅的分類管理，繼續(xù)開展“無欠稅責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建工作。四是完善發(fā)票管理。推進(jìn)發(fā)票綜合改革，提升發(fā)票管理水平。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。制訂稅收業(yè)務(wù)資料管理辦法，著力規(guī)范非檔案類稅收業(yè)務(wù)資料管理。

18.加強(qiáng)稅種行業(yè)管理。一是加強(qiáng)稅種管理。加強(qiáng)旅店業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅管理，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，強(qiáng)化所得稅清算管理，推進(jìn)高收入者個(gè)人所得稅直接管理，強(qiáng)化城建稅、印花稅以及車船稅精細(xì)化管理，推進(jìn)存量房交易稅收一體化管理。二是深化房地產(chǎn)、建筑業(yè)一體化聯(lián)動(dòng)管理。拓展房地產(chǎn)、建筑業(yè)一體化聯(lián)動(dòng)管理內(nèi)容，提升項(xiàng)目管理和甲供材稅收工作水平。三是推進(jìn)以地控稅管理。緊扣土地源頭，加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等與土地的關(guān)聯(lián)管理。

19.切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集管理。明確數(shù)據(jù)采集分工及責(zé)任，完善部門之間聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，減少采集環(huán)節(jié)差錯(cuò)數(shù)據(jù)。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)過程管理。提升崗位操作能力，實(shí)行分層級(jí)數(shù)據(jù)管理模式，減少過程差錯(cuò)數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理。建立數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則應(yīng)用及差錯(cuò)數(shù)據(jù)清理工作機(jī)制，優(yōu)化“外部信息比對(duì)機(jī)制”，消除實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)垃圾數(shù)據(jù)。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)及考核。

20.強(qiáng)化征管質(zhì)量評(píng)價(jià)。一是優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。根據(jù)中心工作和重點(diǎn)工作開展情況，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，努力建設(shè)“實(shí)力征管”。二是加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)控。加強(qiáng)稅源和征管狀況監(jiān)控分析工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化管理，提高信息化的支撐力度和引導(dǎo)作用。

21.推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。一是不斷優(yōu)化機(jī)制。鞏固第三方數(shù)據(jù)交換成果，拓展交換部門，全面推進(jìn)部門間的數(shù)據(jù)交換工作。二是拓展信息來源。探索從公共媒體抓取涉稅信息數(shù)據(jù)納入第三方數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。三是深化聯(lián)合征管。探索建立國地稅“同征同管”新機(jī)制，擴(kuò)展信息交換的范圍和深度，試點(diǎn)國地稅聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。探索建立立體式的地方稅收社會(huì)保障新機(jī)制，實(shí)施激勵(lì)考核辦法。四是拓展代征范圍。委托國土部門代征契、耕兩稅，委托工商部門代征股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收。

22.強(qiáng)化信息化支撐。一是完善信息化管理工作機(jī)制。完善基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)化管理，積極運(yùn)用現(xiàn)代化移動(dòng)辦公平臺(tái)。鞏固信息安全等級(jí)保護(hù)體系，完善互聯(lián)網(wǎng)集中安全管理。二是提升運(yùn)維保障管理水平。規(guī)范信息系統(tǒng)運(yùn)維管理運(yùn)作流程，建立信息系統(tǒng)運(yùn)維知識(shí)庫，強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)。

六、加快稅收文化落地，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持“以人為本、人才強(qiáng)稅、文化興稅、廉潔從稅”戰(zhàn)略，以稅收文化落地為抓手，深化“責(zé)任、活力、幸?！钡囟惤ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)干部綜合素質(zhì)能力、公眾滿意度、干部認(rèn)可度“三提升”。

23.推進(jìn)文化品牌提升工程。深入貫徹落實(shí)市局文化創(chuàng)新工程，以文化建設(shè)深化年為抓手，實(shí)施文化品牌提升工程，推進(jìn)稅務(wù)文化新發(fā)展，提升發(fā)展軟實(shí)力。一是實(shí)施理念入心行動(dòng)。圍繞市局文化品牌、理念和我局特色文化理念，組織文化大討論、征文、競賽等形式，使文化理念落地生根、入腦入心。二是實(shí)施氛圍提升行動(dòng)。實(shí)施文化室、活動(dòng)室、榮譽(yù)室、學(xué)習(xí)室提檔升級(jí)建設(shè)，拓展網(wǎng)站、期刊等文化宣傳陣地。三是實(shí)施載體創(chuàng)新行動(dòng)。關(guān)注干部精神需求，統(tǒng)籌黨、團(tuán)、工、婦文化資源，大力開展喜聞樂見的文化活動(dòng)。四是實(shí)施品牌提升行動(dòng)。加強(qiáng)茉莉花•源文化品牌宣傳推介，不斷總結(jié)提升。

24.深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“三爭三創(chuàng)”活動(dòng),優(yōu)化創(chuàng)建載體，創(chuàng)新創(chuàng)建形式。二是強(qiáng)化中層干部建設(shè)。開展能力提升工程，探索實(shí)施“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評(píng)價(jià)”。三是推進(jìn)后備干部管理。深化后備干部教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉和考核評(píng)價(jià)全過程管理，開展后備干部、新提拔干部輪崗鍛煉。四是優(yōu)化干部職工管理。加強(qiáng)主流思想引領(lǐng)，探索實(shí)施干部綜合積分制管理。五是加強(qiáng)老干部工作。充分發(fā)揮老干部黨支部載體作用。

25.推進(jìn)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略。一是完善人才工作機(jī)制。制定《人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展綱要》，推行重點(diǎn)課題(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)制，探索推行部門業(yè)務(wù)主辦制度。二是推進(jìn)素質(zhì)提升工程。建立“日題、周學(xué)、月訓(xùn)、季考、年賽”常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化案例式、實(shí)務(wù)操作式等多形式培訓(xùn)，加強(qiáng)“四新”培訓(xùn)，探索“培訓(xùn)項(xiàng)目化管理”方式，開展“優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目”、“優(yōu)秀培訓(xùn)講師”評(píng)比。

26.深入推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。深入貫徹中央作風(fēng)建設(shè)新要求，從年頭抓起，從細(xì)節(jié)入手，樹立地稅良好服務(wù)形象。二是實(shí)施主題活動(dòng)。開展“工作提質(zhì)、服務(wù)提效、作風(fēng)提優(yōu)”三提升主題活動(dòng)，組織開展“大走訪”、“辦實(shí)事”、“送溫暖”、“解難題”專項(xiàng)行動(dòng)。三是作好評(píng)議工作。拓展內(nèi)外部評(píng)議監(jiān)督和信息反饋新機(jī)制，深化群眾滿意基層站所建設(shè)，確保再次獲得人民滿意單位稱號(hào)。

27.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)干部日常教育管理。以《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹為主線，強(qiáng)化處分規(guī)定警示效能，探索拓寬八小時(shí)外的監(jiān)督管理渠道和手段，確保整個(gè)隊(duì)伍的純潔穩(wěn)定。二是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與稅收風(fēng)險(xiǎn)“同步應(yīng)對(duì)”工作新機(jī)制，強(qiáng)化科分局風(fēng)險(xiǎn)防范能力，構(gòu)建“制度+科技+文化”三位一體的大預(yù)防格局。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。探索制定個(gè)性化廉政學(xué)習(xí)套餐，實(shí)施分層分類、因時(shí)因事施教。深入推廣“清風(fēng)稅廉”廉政文化品牌，開展“十廉”活動(dòng)。四是拓展監(jiān)督管理渠道。深化勤廉回訪制度，拓展預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索建立以街鎮(zhèn)、商會(huì)、企業(yè)三級(jí)“廉政預(yù)警直報(bào)點(diǎn)”為核心的常態(tài)化監(jiān)督聯(lián)系工作機(jī)制，完善稅檢紀(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。五是強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。推進(jìn)干部廉政承諾制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

28.著力加強(qiáng)黨建工作。一是實(shí)施黨建創(chuàng)新工程。以“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施黨建創(chuàng)新工程。二是深化先鋒行動(dòng)品牌建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)“六型黨組織”和黨員“六帶頭”推進(jìn)先鋒實(shí)踐活動(dòng)，開展“三亮三比三創(chuàng)”、“最佳黨員示范崗”、“最佳服務(wù)成果”爭創(chuàng)。三是強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)管理。出臺(tái)考核細(xì)則，強(qiáng)化黨建規(guī)范化考核。四是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。以黨建帶動(dòng)工、婦、團(tuán)的建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，努力提升工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委工作水平。

29.不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制。一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。積極參與系統(tǒng)公務(wù)員分類改革試點(diǎn)，推廣應(yīng)用崗位職責(zé)規(guī)范，探索建立崗位分級(jí)分類體系，實(shí)施崗位系數(shù)差異化設(shè)置。二是完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)考核方式方法，優(yōu)化完善績效考評(píng)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。完善局長獎(jiǎng)勵(lì)基金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等制度，加大對(duì)爭先創(chuàng)優(yōu)表彰和激勵(lì)力度。三是優(yōu)化人力資源配置。開展專業(yè)崗位競爭上崗，創(chuàng)新和完善專業(yè)團(tuán)隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制，探索部分非執(zhí)法事項(xiàng)外包和社會(huì)化協(xié)作。

30.深入推進(jìn)“三型地稅”建設(shè)。一是深化責(zé)任地稅建設(shè)。積極推進(jìn)“道德講堂”、“志愿服務(wù)”等活動(dòng)，深入開展“文明示范科所”、“崗位能手”等各類創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索科、分局建設(shè)規(guī)律，適時(shí)開展科、分局建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。二是深化活力地稅建設(shè)。實(shí)施“朝霞、彩霞、晚霞”分類激勵(lì)工程，提供各類展示平臺(tái)，拓展干部職業(yè)發(fā)展空間。三是深化幸福地稅建設(shè)。推進(jìn)健康提升工程，定期舉辦健康講座，落實(shí)帶薪休假制度。推進(jìn)職工之家提升工程，探索建立網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上榮譽(yù)室。推進(jìn)員工幫助計(jì)劃，積極幫助干部排憂解難。按照“一季一主題，一月一活動(dòng)”的目標(biāo)，開展“陽光家園”主題系列活動(dòng)。

七、全面增強(qiáng)保障能力，展示地稅新形象

以入駐新辦公大樓為契機(jī)，全面提高行政管理、行政效能和綜合保障水平。

31.提質(zhì)政務(wù)管理。一是加強(qiáng)創(chuàng)新管理。優(yōu)化創(chuàng)新工作機(jī)制，積極爭取上級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展內(nèi)部工作創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一批叫得響、有影響的地稅經(jīng)驗(yàn)、品牌。二是增強(qiáng)宣傳實(shí)效。優(yōu)化宣傳機(jī)制，加強(qiáng)宣傳團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面宣傳全局重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作。三是輔助重大決策。加大工作調(diào)研力度，集中力量開展專題調(diào)研，不斷提升決策水平。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加強(qiáng)計(jì)劃管理，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，定期組織督查，不斷提高工作組織程度和執(zhí)行力。五是夯實(shí)政務(wù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，做好檔案、會(huì)務(wù)、保密、信訪、機(jī)要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。

32.提優(yōu)后勤管理。一是加強(qiáng)基建管理。加快新辦公大樓建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，建成現(xiàn)代化辦公大樓。二是深化內(nèi)控管理。落實(shí)市局《機(jī)關(guān)后勤內(nèi)控管理制度》，修訂區(qū)局后勤內(nèi)控管理辦法，推進(jìn)后勤工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三是強(qiáng)化物業(yè)管理。引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)公司，美化辦公環(huán)境，建成舒適宜人的辦公場所。四是優(yōu)化食堂管理。探索食堂管理新模式，拓展服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)形式。五是嚴(yán)格安全管理。深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作，落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。六是規(guī)范其它后勤管理。規(guī)范政府采購管理、固定資產(chǎn)管理、公務(wù)接待管理、公務(wù)車輛管理等后勤事項(xiàng)，提升后勤保障水平。

33.提效財(cái)務(wù)管理。一是提升預(yù)算水平。按照“編制完整、厲行節(jié)約、零基預(yù)算、統(tǒng)籌兼顧”的原則，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性、合理性。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出。突出預(yù)算剛性，強(qiáng)化約束力，初步試行國庫集中支付模式運(yùn)作。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，保證資金安全，提高財(cái)務(wù)效益。四是完善財(cái)務(wù)制度。認(rèn)真落實(shí)市局財(cái)務(wù)制度，修訂完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度，提升財(cái)務(wù)工作的規(guī)范度。