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2012年全縣地稅工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省市地稅工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的總體要求，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以服務(wù)“三大”建設(shè)為重心，深入推進(jìn)“五大基礎(chǔ)工程”建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要工作如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和市、縣全會(huì)精神，科學(xué)編制“十二五”全縣地稅發(fā)展規(guī)劃

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、市委二屆九次全會(huì)和縣委十屆十九次會(huì)議精神。繼續(xù)抓好十七屆五中全會(huì)和市、縣全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)加速崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。圍繞主題，科學(xué)研判、詳細(xì)分析、深入調(diào)研、細(xì)化措施，謀劃全縣地稅事業(yè)“十二五”期間工作總體布局和目標(biāo)要求，指導(dǎo)地稅事業(yè)和諧發(fā)展。

（三）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，充分發(fā)揮稅收職能作用，依法科學(xué)組織稅費(fèi)收入。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、依法科學(xué)組織收入，確保稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（四）始終堅(jiān)持組織收入的原則不放松。認(rèn)真貫徹依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則，嚴(yán)守“兩條生命線”。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減、免、緩審批管理。嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告、滯納金加收、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行制度。

（五）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)好基層聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系，確保組織收入工作順利開(kāi)展。繼續(xù)推行班子成員包片，股室負(fù)責(zé)人包點(diǎn)制度，實(shí)施“捆綁考核”，加大獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。

（六）加強(qiáng)稅（費(fèi)）源分析監(jiān)控。認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和稅收政策調(diào)整的變化，加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確把握稅收增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)，逐步建立月度數(shù)據(jù)分析報(bào)表體系和定期制度，做到“旬保月、月保季、季保年”，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。

（七）開(kāi)展一年一度的稅源大普查。把稅源普查與區(qū)域和行業(yè)稅負(fù)調(diào)整相結(jié)合，在大普查活動(dòng)中開(kāi)展典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。

（八）細(xì)化行業(yè)和稅種管理。規(guī)范企業(yè)所得稅征管，加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)管理，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)與保險(xiǎn)、交通、車管等部門的配合，推進(jìn)車船稅源泉控管。加強(qiáng)土地增值稅清算工作。加強(qiáng)“兩稅”信息比對(duì)，提高城建稅和教育費(fèi)附加征收水平。建立重點(diǎn)稅源分戶臺(tái)賬，健全重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資料。繼續(xù)落實(shí)“房地產(chǎn)稅收一體化”，“車輛稅收一條龍”、建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行“先稅后證、先稅后驗(yàn)”等管理制度，強(qiáng)化貨運(yùn)自開(kāi)票和代開(kāi)票納稅人管理，推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作。

（九）推進(jìn)稽查規(guī)范化。充分發(fā)揮稽查職能，建立稽查案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行稽查工作規(guī)程。建立稽查案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施分級(jí)分類稽查，提高重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)檢查質(zhì)量。深化“陽(yáng)光稽查”，強(qiáng)化稽查服務(wù)職能，建立以查促管長(zhǎng)效機(jī)制。

（十）強(qiáng)化社保費(fèi)征繳。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法規(guī)，繼續(xù)拓展“一票多費(fèi)”征收范圍，大力推行網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)、個(gè)人持卡繳費(fèi)等多種繳費(fèi)方式。開(kāi)展費(fèi)源調(diào)查，推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作，不斷強(qiáng)化社保費(fèi)征收管理。

三、推進(jìn)現(xiàn)代化分局和“五大基礎(chǔ)工程”建設(shè)，促進(jìn)地稅工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展

（十一）加強(qiáng)現(xiàn)代化分局和“五大基礎(chǔ)工程”建設(shè)。一是要注重落實(shí)。當(dāng)前現(xiàn)代化分局建設(shè)的中心工作就是落實(shí)。要注重日?；?，從每份執(zhí)法文書(shū)做起，從每個(gè)執(zhí)法行為做起，注重搜集資料，分類歸檔，把創(chuàng)建工作做深做細(xì)。二是要推陳出新。從現(xiàn)代化分局建設(shè)觀摩活動(dòng)看，每個(gè)分局都有自己的獨(dú)特做法，有的已經(jīng)付諸實(shí)施，有的還處于探索階段。希望各分局結(jié)合自己工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新，提升創(chuàng)建工作水平。三是要抓好結(jié)合。進(jìn)一步深刻理解現(xiàn)代化分局建設(shè)和“五大基礎(chǔ)工程”建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握兩項(xiàng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。

（十二）推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層分局建設(shè)。樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)理念、全員學(xué)習(xí)理念、全程學(xué)習(xí)理念”，達(dá)到“學(xué)習(xí)、工作、服務(wù)”三位一體。正確處理好團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)與短期學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與綜合學(xué)習(xí)三個(gè)關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)基層分局自主適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新任務(wù)的能力。

四、突出依法治稅，進(jìn)一步提高稅收法制水平

（十三）健全法制教育機(jī)制。制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，明確年度普法目標(biāo)任務(wù)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員的法制教育，另一方面，要大力開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，提高納稅人的稅法遵從度。要把日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，拓展宣傳空間，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍。

（十四）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。完善決策工作規(guī)則，建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度，完善稅收法制員制度，加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的評(píng)估、檢查和清理。充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督軟件的監(jiān)督作用。積極運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式實(shí)施稅收管理，規(guī)范稅收自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，提高執(zhí)法檢查的效率和質(zhì)量。

（十五）強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)改進(jìn)和完善政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的落實(shí)責(zé)任。以行政中心地稅窗口、辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站、政府網(wǎng)站為依托，大力實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工程。制定和規(guī)范《縣地稅局政務(wù)公開(kāi)職權(quán)目錄》，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。本著“公開(kāi)、透明、便民、高效”的原則，推行“陽(yáng)光執(zhí)法”、“陽(yáng)光辦稅”，切實(shí)提升地稅政務(wù)形象。

（十六）整頓規(guī)范稅收秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、飲食服務(wù)、高收入個(gè)人群體等的專項(xiàng)檢查。積極推行納稅評(píng)估，大力開(kāi)展對(duì)納稅評(píng)估問(wèn)題戶的重點(diǎn)檢查。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展有針對(duì)性的發(fā)票檢查。加強(qiáng)和公安、法院等部門密切配合，加大對(duì)抗稅案件的打擊力度，提高納稅人的納稅遵從度。

五、突出和諧興稅，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平

（十七）用足用活稅收政策。開(kāi)展稅收政策調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手。全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持民生工程建設(shè)。舉辦稅收政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)、加快中小企業(yè)發(fā)展等方面稅收支持政策，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房稅收政策，認(rèn)真開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策跟蹤問(wèn)效活動(dòng)，開(kāi)展稅收政策落實(shí)情況檢查評(píng)估，保證國(guó)家政策及時(shí)貫徹、執(zhí)行、落實(shí)到位。

（十八）構(gòu)建和諧征納關(guān)系。認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，進(jìn)一步落實(shí)全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)，延時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)違諾責(zé)任追究實(shí)施辦法。要繼續(xù)推進(jìn)納稅服務(wù)文化建設(shè)，規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，深入開(kāi)展“納稅服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。

（十九）加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。要認(rèn)真開(kāi)展第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真做好“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。推行納稅咨詢限時(shí)回復(fù)公開(kāi)承諾，為納稅人提供多渠道、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)，做到服務(wù)有內(nèi)容、服務(wù)有效果。

（二十）完善服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善納稅服務(wù)運(yùn)行體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，完善納稅服務(wù)考評(píng)體系。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站、服務(wù)熱線綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)“一對(duì)一”納稅服務(wù)方式，加快推進(jìn)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)，推行涉稅事項(xiàng)同城通辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序，縮短辦稅時(shí)限，推行并聯(lián)審批，試點(diǎn)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記等業(yè)務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“鳳還巢”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)招商引資的重大項(xiàng)目要傾力跟進(jìn)，提供全方位、全天候的服務(wù)。

（二十一）保護(hù)納稅人合法權(quán)益。定期開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查工作，完善納稅服務(wù)投訴管理辦法，強(qiáng)化納稅信用評(píng)定結(jié)果應(yīng)用。做好稅務(wù)行政復(fù)議、聽(tīng)證等工作，認(rèn)真做好信訪、納稅人投訴等工作，依法維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益。

六、加強(qiáng)信息管稅，促進(jìn)科技運(yùn)用水平的提高

（二十二）提高軟件應(yīng)用效率。加強(qiáng)AHTAX2009稅收管理軟件的應(yīng)用和培訓(xùn)，做好網(wǎng)上申報(bào)和批量扣稅軟件的應(yīng)用培訓(xùn)工作，確保全年網(wǎng)上申報(bào)征收入庫(kù)稅（費(fèi)）款比例達(dá)到省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。做好企業(yè)所得稅匯總軟件、個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)和網(wǎng)上查詢軟件、稽查查賬軟件和統(tǒng)一協(xié)查系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用工作。配合做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理系統(tǒng)的測(cè)試應(yīng)用工作。加強(qiáng)地稅網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系建設(shè)，做好信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。

（二十三）提升數(shù)據(jù)管理水平。配合做好全省征管數(shù)據(jù)省局集中存儲(chǔ)工作。做好征管軟件數(shù)據(jù)搜集和錄入工作，確保輸入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、無(wú)誤。系統(tǒng)維護(hù)員和稅收管理員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提高數(shù)據(jù)綜合利用水平。

（二十四）嚴(yán)格執(zhí)法考核程序。繼續(xù)堅(jiān)持用好執(zhí)法監(jiān)督軟件，建立定期監(jiān)控制度，時(shí)時(shí)監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程。對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行綜合分析，劃分人為因素和軟件因素兩種類型，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該向上反映的積極反映，使執(zhí)法監(jiān)督軟件的應(yīng)用再上新臺(tái)階。

（二十五）對(duì)接金稅三期工程。要按照省局金稅工程（三期）配套要求，做好全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)類設(shè)備的配置工作，做好廣域網(wǎng)互聯(lián)互通和升級(jí)四級(jí)廣域網(wǎng)工作。

七、加強(qiáng)專業(yè)化管理，促進(jìn)稅收管理水平的提高

（二十六）實(shí)施稅源專業(yè)化管理。將“人本管理”理念、“遵從建設(shè)”理念、“風(fēng)險(xiǎn)管理”理念、“信息管稅”理念、“社會(huì)化管理”理念、“誠(chéng)信管理”理念等稅收管理新理念，吸收、融入到地稅工作中去，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅源實(shí)施科學(xué)分類。圍繞“管住、管細(xì)、管好”稅源，大力實(shí)施信息管稅，扎實(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估，科學(xué)設(shè)置稅源管理崗位，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動(dòng)，橫向互動(dòng)的稅源專業(yè)化管理機(jī)制。

（二十七）深入開(kāi)展納稅評(píng)估。推進(jìn)我縣納稅評(píng)估工作制度化、常態(tài)化、專業(yè)化，努力培養(yǎng)和建設(shè)專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍，建立健全縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)督考核機(jī)制。

（二十八）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善征管制度，簡(jiǎn)化征管流程，減輕納稅人和稅務(wù)人員負(fù)擔(dān)。大力開(kāi)展堵漏增收行動(dòng)，開(kāi)展漏征漏管戶清查，開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。貫徹新修訂的《發(fā)票管理辦法》，穩(wěn)步推廣應(yīng)用稅控裝置，確保2012年行業(yè)稅控安裝使用率達(dá)60%。加強(qiáng)個(gè)體戶的納稅申報(bào)管理，強(qiáng)化與工商、國(guó)稅的信息比對(duì)，嚴(yán)格個(gè)體稅負(fù)核定程序，逐步擴(kuò)大電子定稅覆蓋面，公平行業(yè)稅負(fù)。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。加強(qiáng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、個(gè)體稅收管理、征管檔案管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。

八、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)水平的提高

（二十九）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真落實(shí)好“”制度，繼續(xù)開(kāi)展好“先鋒工程”和“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的集中教育和經(jīng)常性教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。隆重開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)。

（三十）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)按照實(shí)施方案的工作要求和階段性部署，扎實(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作。積極開(kāi)展“五個(gè)好、五帶頭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大力開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動(dòng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推進(jìn)思想政治建設(shè)，培養(yǎng)和樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制。

（三十一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，深入整治用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。

（三十二）深化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持以人為本，密切關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)新?tīng)顩r，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，不斷加大培訓(xùn)力度，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持每月一抽考制度，廣泛開(kāi)展征管能手、稽查能手、計(jì)算機(jī)操作能手、納稅服務(wù)之星等評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng)。按省、市局統(tǒng)一要求，全面完成機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，積極開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流。擴(kuò)大干部選拔差額考察，試行黨組會(huì)票決等制度。積極推進(jìn)干部人事制度改革，做好契稅和耕地占用稅劃轉(zhuǎn)人員接收工作。做好離退休人員服務(wù)管理工作。

（三十三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)稅干參加高層次學(xué)歷學(xué)位教育和技術(shù)職稱（資格）考試。實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)，舉辦全員培訓(xùn)和中層干部培訓(xùn)，突出抓好急需業(yè)務(wù)骨干和機(jī)構(gòu)改革后新任崗位人員履職能力培訓(xùn)。注重提高地稅人員的稅收調(diào)研水平。進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展“書(shū)香伴稅行”活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。

（三十四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極發(fā)掘、樹(shù)立有特色的地稅文化品牌，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)地稅部門的了解和認(rèn)知。積極開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、楹聯(lián)比賽、書(shū)法比賽、有獎(jiǎng)讀書(shū)活動(dòng)、文藝比賽等地稅文化交流活動(dòng)。深化精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，積極做好文明單位、文明行業(yè)、青年文明號(hào)等申報(bào)工作，鞏固和擴(kuò)大精神文明創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位。

九、加強(qiáng)廉政教育，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)陣地

（三十五）加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。開(kāi)展“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法。推進(jìn)廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書(shū)，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，構(gòu)建大預(yù)防工作格局。

（三十六）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。提高監(jiān)督質(zhì)量和效率，推動(dòng)“兩權(quán)”制約監(jiān)督工作深入開(kāi)展，從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。一方面要進(jìn)一步深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的監(jiān)督，全面開(kāi)展基層稅干向納稅人述職述廉活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)一線執(zhí)法人員的教育管理。以防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)審工作，加強(qiáng)基建工程決算、大宗物品采購(gòu)等的審計(jì)監(jiān)督。開(kāi)展津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持有案必查、有責(zé)必究。堅(jiān)持“一案雙查”和“一案雙報(bào)告”制度，加大案件查處力度。

（三十七）強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)，提升行政管理效能。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)和基層延伸，不斷完善效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，突出加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，努力提高整體工作效能，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線活動(dòng)。加強(qiáng)層級(jí)管理理念，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。加強(qiáng)效能監(jiān)察，改進(jìn)納稅服務(wù)，促進(jìn)勤政高效，樹(shù)立良好地稅形象。

十、加強(qiáng)政務(wù)管理，促進(jìn)工作規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

（三十八）加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。完善固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等各項(xiàng)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理，運(yùn)用信息化手段提高動(dòng)態(tài)管理水平。堅(jiān)持依法采購(gòu)，加大政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行力度。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，確保行車安全。力爭(zhēng)檔案管理水平達(dá)到省特級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。

（三十九）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真開(kāi)展“財(cái)務(wù)管理提升年”活動(dòng)。堅(jiān)持科學(xué)民主理財(cái)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約用財(cái)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擴(kuò)大資金效益。

（四十）加強(qiáng)綜治管理。認(rèn)真落實(shí)綜治責(zé)任制和信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，從源頭上減少不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查、化解矛盾糾紛，大力推進(jìn)和諧平安地稅建設(shè)。

（四十一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層工作的有效指導(dǎo)。本著“向基層傾斜、向稅干傾斜”的原則，有計(jì)劃、有步驟地改善基層辦公環(huán)境，提高稅干工作和生活水平。

（四十二）建設(shè)“三和地稅”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省地稅局《關(guān)于推進(jìn)征納和諧、系統(tǒng)和順、家庭和美“三和”地稅建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以征納和諧為核心，以系統(tǒng)和順為保障，以家庭和美為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)依法行政，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力提升系統(tǒng)文明素質(zhì)，促進(jìn)地稅事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。