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為及時掌握全縣人口和計劃生育工作實情，幫助基層查擺不足，解決問題，指導鎮(zhèn)村抓好人口計生工作，促進人口計生“村為主”機制落到實處，經(jīng)縣人口計生工作領導小組研究同意，現(xiàn)就進一步加強人口計生督查指導工作提出如下意見。

一、人員組成

縣人口計生委成立五個督查指導工作組，每組有一名人口計生委副科級干部擔任組長，抽調(diào)成員7-9人，每組負責督查指導3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行督查指導與業(yè)務包聯(lián)相掛鉤。

二、督查內(nèi)容

（一）孕檢工作

1、重點對象參檢情況；

2、早孕檢出情況。

（二）出生節(jié)育

1、出生錯漏報情況；

2、長效節(jié)育措施落實情況。

（三）流動人口

1、建檔情況；

2、平臺信息交流情況。

（四）群眾滿意度

1、利益導向政策落實情況；

2、優(yōu)質(zhì)服務情況；

3、依法行政情況。

（五）村室建設

1、村室資料規(guī)范情況；

2、三室兩欄一校落實情況。

（六）工作機制落實

1、隊伍建設及鎮(zhèn)村干部包保責任制落實情況；

2、村干部對重要個案信息掌握情況。

（七）宣傳教育、鄉(xiāng)所功能發(fā)揮、社會撫養(yǎng)費征管等工作

三、工作要求

（一）每個督查指導組每周督查指導不少于2-3天，確保在九月底之前實現(xiàn)“村村通”。為保證工作質(zhì)量，建立督查獎勵和責任追究制度。對查實的重要個案按下列規(guī)定獎勵給調(diào)查小組：查實1例新婚漏檔獎勵50元；查實1例虛報孕情、漏報懷孕、錯報早孕檢出分別獎勵100元；查實1例出生、節(jié)育統(tǒng)計誤差或假早孕發(fā)現(xiàn)，分別獎勵200元。因督查人員不負責任，鎮(zhèn)村上報的虛假個案在縣級督查中未能發(fā)現(xiàn)，被群眾舉報查實或在省、市、縣檢查中認定為誤差的，經(jīng)核實屬于已查實不報等人為因素造成的，出現(xiàn)1例給于縣人口計生委督查人員罰款200元，通報批評；出現(xiàn)2例及以上者，給予縣人口計生委督查人員停薪待崗或黨政紀處分。

（二）縣人口計生委每次督查指導，要以書面形式把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。反饋時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片、包村干部、計生業(yè)務包村人員、被督查村兩委干部等相關責任人在場聽取反饋意見，以便及時落實整改措施。

（三）第一次督查情況只作為業(yè)務指導反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在全縣會議上通報，不作為任何考評依據(jù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責在十天之內(nèi)落實整改。針對第一次督查反饋的問題，縣人口計生委組織人員進行第二次跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能在規(guī)定時間內(nèi)整改到位，縣人口計生工作領導小組通報批評，縣委、縣政府領導約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，并嚴格按照《縣人口和計劃生育工作差錯責任追究規(guī)定》（蒙人口組﹝2011﹞5號）給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、包片班子成員、計生辦主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、計生業(yè)務包村人員、村總支書記、村委會主任、計生專干等相關責任人嚴肅處理。