區(qū)財(cái)政局學(xué)習(xí)計(jì)劃2篇
時(shí)間:2022-07-03 08:13:17
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第一篇
為進(jìn)一步引導(dǎo)區(qū)財(cái)政局全體同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,為決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會(huì)、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),現(xiàn)對(duì)2014年我局理論學(xué)習(xí)提出計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)一系列重大決策部署,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,加強(qiáng)工作中依法辦事的能力,提高財(cái)政干部職工的政治理論素養(yǎng),為增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化新市北提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和理論支持。
二、重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,深入了解黨的十八大對(duì)財(cái)政改革與發(fā)展的新要求。圍繞2014年財(cái)政中心工作開(kāi)展學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,提升財(cái)政工作科學(xué)化水平。
2、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》,全面掌握《黨章》的基本內(nèi)容,嚴(yán)格遵守《黨章》的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭做學(xué)習(xí)《黨章》、遵守《黨章》的模范。切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理,努力用《黨章》武裝頭腦、規(guī)范行為、指導(dǎo)工作,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員隊(duì)伍。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話精神和區(qū)紀(jì)委七屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)分解,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全區(qū)前列。
4、黨的群眾路線和作風(fēng)建設(shè)要求。深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,以及省委、市委《十項(xiàng)規(guī)定》文件和區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,著力打造“為民務(wù)實(shí)清廉”的服務(wù)型機(jī)關(guān),為建設(shè)現(xiàn)代化新市北提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。
5、專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)。根據(jù)省法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷進(jìn)行制度完善,提高行政效率。深入學(xué)習(xí)《憲法》、國(guó)家基本法律制度、行政法律制度、依法行政基本理論和財(cái)政法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
6、社會(huì)主義核心價(jià)值體系。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵,率先垂范,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重思想觀念的引領(lǐng),注重行為規(guī)范的約束,充分運(yùn)用“財(cái)政精神”提煉活動(dòng)的成果,凝聚精神力量,樹立共同理想,體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一。
三、學(xué)習(xí)方式
1、集中學(xué)習(xí)。按年度和季度學(xué)習(xí)計(jì)劃安排組織實(shí)施,采取輔導(dǎo)、觀看影像資料、研討交流、學(xué)習(xí)匯報(bào)等形式進(jìn)行。
2、個(gè)人自學(xué)。圍繞計(jì)劃安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各科室(中心)自行安排學(xué)習(xí)時(shí)間,選讀中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨史、財(cái)經(jīng)管理、科學(xué)文化、法律法規(guī)等方面的書籍,做好讀書筆記。
3、參加培訓(xùn)。積極參與市局、區(qū)等組織安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。各科室(中心)人員圍繞計(jì)劃安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,自行到綜合科網(wǎng)上平臺(tái)“學(xué)習(xí)資料”自行下載學(xué)習(xí)。網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間由個(gè)人根據(jù)工作情況自行安排。
四、學(xué)習(xí)要求
1、緊扣主題主線。始終把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十八精神和2014年財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)2014年學(xué)習(xí)計(jì)劃。要帶著問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性學(xué)習(xí),帶著課題開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的措施和辦法。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容緊貼時(shí)展要求,注重及時(shí)跟進(jìn)和更新。堅(jiān)持把上級(jí)黨組織對(duì)理論學(xué)習(xí)的新要求列入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃和季度學(xué)習(xí)安排,調(diào)整好學(xué)習(xí)重點(diǎn),增加新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、注重學(xué)習(xí)成效。堅(jiān)持學(xué)以致用,把解決財(cái)政實(shí)際問(wèn)題的能力和效果作為檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)的實(shí)際成效,確保2014年學(xué)習(xí)任務(wù)圓滿完成。每名人員每月自學(xué)時(shí)間不少于4小時(shí),各科室(中心)調(diào)研文章不少于1篇。
第二篇
一、注重收支質(zhì)量,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
1、科學(xué)制定收入計(jì)劃。各分局要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與財(cái)政收入的關(guān)聯(lián)情況,預(yù)判各項(xiàng)可能影響財(cái)政收入的因素,結(jié)合區(qū)局下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù),合理制定年度征收計(jì)劃,有效部署各部門收入征管工作,為全年收入任務(wù)完成打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作。創(chuàng)新協(xié)稅護(hù)稅工作思路,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等職能部門,加強(qiáng)巡查和信息比對(duì),認(rèn)真清查稅源,著力提高稅務(wù)登記率和達(dá)起征點(diǎn)率。抓大不放小,突出重點(diǎn),全面兼顧,據(jù)實(shí)核定稅額,規(guī)范企業(yè)納稅行為,堵塞征管漏洞。抓好協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍建設(shè),組織工作人員學(xué)習(xí)稅法及具體業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格征收紀(jì)律,完善考核機(jī)制,提高協(xié)稅干部積極性。
3、認(rèn)真開(kāi)展收入分析。充分發(fā)揮財(cái)政部門組織收入的協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)橫向和縱向的聯(lián)系和信息溝通,組織召開(kāi)財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議,將未來(lái)趨勢(shì)與當(dāng)前態(tài)勢(shì)相結(jié)合,動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)相結(jié)合,從經(jīng)濟(jì)看稅源,從納稅人的發(fā)展看稅源,科學(xué)分析收入的增減變動(dòng)因素及未來(lái)趨勢(shì),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)局提供參考信息。
4、強(qiáng)化非稅收入征管。規(guī)范收繳方式,按照鎮(zhèn)級(jí)非稅收入改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的收繳方式,使用區(qū)局統(tǒng)一印制的非稅收入結(jié)算票據(jù)。充分挖掘本地區(qū)非稅收入來(lái)源,加強(qiáng)對(duì)各收入職能部門的監(jiān)督考核,在規(guī)范征收行為的同時(shí)做到應(yīng)收盡收。積極做好土地年租金的征收工作,緩解地方財(cái)政壓力。
二、加強(qiáng)債務(wù)管理,嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
5、嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。實(shí)行舉借有度、償還有方、管理有序、監(jiān)管有力的債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。綜合考慮自身負(fù)債規(guī)模和承受能力,按照區(qū)政府武政辦發(fā)[2013]146號(hào)文件精神,嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)減少項(xiàng)目開(kāi)工、嚴(yán)控新債舉借等措施,遏制負(fù)債過(guò)快增長(zhǎng),確保負(fù)債規(guī)模與綜合財(cái)力基本適應(yīng)。
6、嚴(yán)肅債務(wù)審批制度。各地舉借政府性債務(wù),在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下,新增債務(wù)必須由區(qū)政府債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行舉債,區(qū)局將對(duì)各分局債務(wù)審批手續(xù)進(jìn)行不定期檢查。嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資行為,各地不得以BT方式舉借政府性債務(wù),政府及下屬行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為融資提供任何形式的擔(dān)保。
7、抓好債務(wù)基礎(chǔ)管理。各分局要認(rèn)真做好債務(wù)臺(tái)賬登記工作,按時(shí)如實(shí)上報(bào)債務(wù)報(bào)表。高度重視債務(wù)分析工作,對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,除陳述債務(wù)構(gòu)成外,主要分析債務(wù)成因,提出切實(shí)可行的化解辦法及具體防范措施。
三、強(qiáng)化基建管理,提高資金使用效益
8、控制和優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施。今年區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)各地?cái)M實(shí)施的項(xiàng)目和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,原則上2013年末債務(wù)余額超過(guò)控制線的鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))不得實(shí)施新開(kāi)工項(xiàng)目,區(qū)已明確實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目及民生安全保障類項(xiàng)目要盡量壓縮投資規(guī)模,經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目、改造提升類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目原則上暫緩。各地應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府審查批復(fù)的內(nèi)容組織項(xiàng)目實(shí)施,若年內(nèi)有突發(fā)的新增項(xiàng)目,必須經(jīng)區(qū)政府審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
9、全過(guò)程參與項(xiàng)目建設(shè)。各分局應(yīng)參與項(xiàng)目實(shí)施方案編制,對(duì)投資概算進(jìn)行審核,審查項(xiàng)目預(yù)算,參與項(xiàng)目招投標(biāo),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,參與工程項(xiàng)目變更,強(qiáng)化竣工財(cái)務(wù)決算審批。
10、加強(qiáng)工程資金財(cái)務(wù)管理。各分局按規(guī)定單獨(dú)建賬核算基本建設(shè)投資,按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,同時(shí)做好工程項(xiàng)目臺(tái)賬登記,規(guī)范資金支付程序,規(guī)范工程票據(jù)結(jié)算。
四、著力財(cái)政職能,全面強(qiáng)化監(jiān)督管理
11、細(xì)化預(yù)算管理。完善預(yù)算管理,嚴(yán)格按照“量入為出、收支平衡”原則,科學(xué)合理地編制年度財(cái)政收支預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度,規(guī)范編制和追加預(yù)算程序,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理水平。
12、全面落實(shí)科室化管理。落實(shí)科室職能,充分發(fā)揮科長(zhǎng)的工作積極性,由科長(zhǎng)負(fù)責(zé)科室工作安排,每月局務(wù)會(huì)議由各科室科長(zhǎng)匯報(bào)交流上月工作完成情況和下月工作計(jì)劃;每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),對(duì)重大事項(xiàng)經(jīng)集體討論,商討并解決工作中遇到的問(wèn)題。各分局內(nèi)部分工不分家,形成合力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,共同完成突擊性工作。
13、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)增減相關(guān)手續(xù),切實(shí)使用國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),定期清理資產(chǎn),做到賬、實(shí)、系統(tǒng)三方資產(chǎn)相符。同時(shí)盤活存量資產(chǎn),切實(shí)提高資產(chǎn)使用效益。
14、繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。圍繞科學(xué)、規(guī)范的總體要求,認(rèn)真梳理“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建過(guò)程中有利于提升管理水平的各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)照自身薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范和完善,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。
15、深入開(kāi)展就地就近監(jiān)管。推行資金監(jiān)管信息化管理,熟練使用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管軟件”,在資金監(jiān)管公開(kāi)公示、抽查巡查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫,提升監(jiān)管成效。同時(shí)按照區(qū)局有關(guān)文件要求,切實(shí)參與到小型農(nóng)田水利工程、達(dá)標(biāo)圩堤管護(hù)、河道清淤及管養(yǎng)、土地復(fù)墾等項(xiàng)目的實(shí)地監(jiān)管上來(lái),提升工程質(zhì)量及管理水平。
16、加強(qiáng)基層衛(wèi)生院管理。按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理工作,圍繞基層衛(wèi)生院實(shí)行“部門預(yù)算、收支考核、專戶儲(chǔ)存、撥款審核”的管理要求,以賬戶設(shè)置為抓手,制定預(yù)算支出定額,完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。增收創(chuàng)效,降本節(jié)支,提高資金管理效益。
17、進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。盡快落實(shí)好新舊行政單位會(huì)計(jì)制度的銜接,根據(jù)新的要求,做好賬務(wù)調(diào)整等結(jié)舊建新工作。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算與操作,提升業(yè)務(wù)水平,以分局為單位,適時(shí)參加區(qū)局組織開(kāi)展的優(yōu)秀“賬務(wù)展評(píng)”活動(dòng),將各賬套會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及各類臺(tái)賬集中展評(píng),在交流中發(fā)現(xiàn)自身不足,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以利揚(yáng)長(zhǎng)避短,更快地提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高各分局基礎(chǔ)管理水平。
五、落實(shí)惠農(nóng)政策,切實(shí)辦好民生實(shí)事
18、全面完成一事一議和農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目。各分局應(yīng)按區(qū)局下達(dá)的任務(wù),規(guī)范操作程序,注重項(xiàng)目管理,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,把好事做好做實(shí)。進(jìn)一步健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作考評(píng)機(jī)制,鼓勵(lì)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提升工程質(zhì)量,打造精品工程。
19、繼續(xù)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照操作程序核實(shí)種植面積,督促各村做好補(bǔ)貼公示工作,所有補(bǔ)貼資金必須通過(guò)“農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)”和“一折通”軟件系統(tǒng)發(fā)放,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放規(guī)范、運(yùn)行透明。加強(qiáng)政策宣傳解釋和信訪處理等工作,妥善處理各種矛盾和問(wèn)題。
20、全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照全區(qū)制訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償辦法,根據(jù)“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受償;誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償;誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,配合相關(guān)部門切實(shí)開(kāi)展水稻田、公益林、生態(tài)濕地等各類補(bǔ)償對(duì)象的核實(shí)確認(rèn)工作,合理確定各行政村應(yīng)得各類生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆N類和金額。同時(shí)管理好補(bǔ)償資金,確保資金安全足額撥付到村。
21、開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革試點(diǎn)。今年我區(qū)擬選擇一個(gè)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革,在不改變村級(jí)資產(chǎn)、收益所有權(quán)及支出責(zé)任的前提下,將村級(jí)收支納入財(cái)政預(yù)算管理,抓住以收定支、部門預(yù)算、完善支出審批手續(xù)、資金財(cái)政集中支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
22、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新政策宣傳作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要手段來(lái)抓,配合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站做好政策宣傳,促使廣大農(nóng)戶了解和熟悉政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)戶參保防災(zāi)意識(shí),不斷建立健全農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)
23、注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,開(kāi)展多層次、多形式的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織新行政單位會(huì)計(jì)制度、量子偉業(yè)檔案管理軟件專題培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)際解決問(wèn)題的能力。
24、加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委“十項(xiàng)”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推行作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
25、落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)基層財(cái)政管理工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),積極研究對(duì)策,同時(shí)積極開(kāi)展“三解三促”、“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),貼近農(nóng)戶,了解群眾需求,解決實(shí)際困難。