縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃草案
時(shí)間:2022-02-13 02:47:00
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20*年是實(shí)施“***”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“率先突破”,加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要一年。安排和實(shí)施好20*年計(jì)劃,對于保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,具有十分重要的意義??傮w上分析,明年我縣經(jīng)濟(jì)具備很多加快發(fā)展的有利條件,有利因素多于挑戰(zhàn)和困難,只要我們搶抓機(jī)遇,就可以保持經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。
從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢深入發(fā)展,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,為我們承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大利用外資帶來良好機(jī)遇。國家明年將保持宏觀政策的連貫性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策,更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、深化體制改革、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活。這將為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加有利的環(huán)境。
從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過“十五”以來的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)條件和承載能力顯著增強(qiáng),發(fā)展條件進(jìn)一步改善,老城提升和新區(qū)開發(fā)步伐加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,一大批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并發(fā)揮效益,投資、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng),大規(guī)劃、大投入、大發(fā)展的局面初步形成,為今后全縣經(jīng)濟(jì)和社會更快更好發(fā)展增添了動(dòng)力。
明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的**五中全會和省市一系列重要指示精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以率先突破遠(yuǎn)郊縣為動(dòng)力,以對接省會經(jīng)濟(jì)、服務(wù)省會經(jīng)濟(jì)、融入省會經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力、內(nèi)動(dòng)力和匯聚力為突破口,大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)突破,用發(fā)展的辦法、改革的思路解決前進(jìn)中的問題,用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢,運(yùn)用大手筆,體現(xiàn)大氣魄,落實(shí)大舉措,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,為“***”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步。
20*年我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16.5%,達(dá)到87.8億元,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.4%、18%和18.7%,分別達(dá)到13.1億元、53.1億元和21.6億元;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14.9∶60.5∶24.6;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長19.7%,達(dá)到2.5億元;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,分別達(dá)到4450元和8550元;社會消費(fèi)品零售總額增長18%,達(dá)到29.8億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。
20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施
(一)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,以農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。
深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)業(yè)綜合效益,在穩(wěn)定提高糧食總產(chǎn)量的前提下,突出玫瑰、林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增綠色無公害品牌5個(gè),新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝,力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%以上。圍繞伊利乳業(yè)、長榮畜產(chǎn)、綠安食品、惠農(nóng)公司等龍頭企業(yè),抓好3萬頭奶牛、50萬只肉羊、20萬頭瘦肉型豬、3萬畝玫瑰、5萬畝無公害蔬菜、120萬平方米食用菌等配套基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,突出抓好南水北調(diào)、黃河灘區(qū)安全、水庫除險(xiǎn)加固、土地整理和村村通自來水工程,加快推進(jìn)生態(tài)能源富民、農(nóng)村扶貧開發(fā)、省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)、節(jié)水灌溉以及道路、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮綠色農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,抓好生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
搞好農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村戶籍制度、就業(yè)制度、失地農(nóng)民社會保障和新型合作醫(yī)療制度改革,完善一批農(nóng)村教育、信息、衛(wèi)生、敬老院、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)。不斷推進(jìn)基層民主建設(shè),健全村民自治機(jī)制,實(shí)施振興農(nóng)村教育計(jì)劃,完善農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面。落實(shí)好各項(xiàng)增收和支農(nóng)政策,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù),組織轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力實(shí)施工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,突出骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破200家,實(shí)現(xiàn)銷售收入140億元、增加值46.8億元、利稅18億元,分別增長23.8%、25%和23%。
增強(qiáng)骨干企業(yè)帶動(dòng)力。積極引導(dǎo)縣域企業(yè)特別是優(yōu)勢骨干企業(yè)尋求外資嫁接,實(shí)現(xiàn)要素整合,雙贏發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持把技改創(chuàng)新作為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)總量的措施來抓,整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。重點(diǎn)扶持瑪鋼公司、平陰山水、伊利乳業(yè)、齊發(fā)藥業(yè)等骨干企業(yè),建設(shè)培植機(jī)械裝備、水泥建材、食品加工、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè),力爭銷售收入突破100億元,占全縣規(guī)模以上企業(yè)的70%以上。
提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。繼續(xù)加大工業(yè)投入,安排1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目35項(xiàng),總投資29億元,當(dāng)年投資15.8億元,重點(diǎn)抓好山水余熱發(fā)電、齊發(fā)藥業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、福膠集團(tuán)阿膠擴(kuò)產(chǎn)及機(jī)械加工、奔騰泵業(yè)水泵及配件生產(chǎn)、越宮鋼構(gòu)件擴(kuò)產(chǎn)、豐源炭素鋼電極等項(xiàng)目。進(jìn)一步做好平陰鋁廠、縣水泥廠重組工作,力爭早日啟動(dòng)生產(chǎn)。同時(shí),篩選和儲備一批工業(yè)重大項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
培育打造知名品牌。依托“邁克”馳名商標(biāo),圍繞溝槽管件、無極變速器、阿膠制品、玫瑰精油等優(yōu)勢產(chǎn)品,努力打造馳名品牌,充分發(fā)揮品牌效益,努力提高產(chǎn)品知名度和競爭力。繼續(xù)完善落實(shí)重獎(jiǎng)納稅人政策,積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)有規(guī)模效益、有技術(shù)含量、有市場優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品。20*年力爭新創(chuàng)國家級名牌2個(gè)、省級名牌3個(gè)、市級名牌5個(gè)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞“新區(qū)開發(fā)、主城提升、園區(qū)拓展、整體推進(jìn)”的工作思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
錦東新區(qū)建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,切實(shí)打造建筑精品和綠地精品。20*年高標(biāo)準(zhǔn)完成錦東大街和高速公路引線建設(shè)任務(wù),力爭物流中心、長途客運(yùn)中心、職業(yè)教育中心、檢察院偵技大樓、公路局服務(wù)大廳、福膠產(chǎn)品展廳、網(wǎng)通公司機(jī)房等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。同時(shí)積極搞好房地產(chǎn)開發(fā),加快新區(qū)開發(fā)步伐。
城鄉(xiāng)道路建設(shè)。配合搞好濟(jì)菏高速平陰段建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路改造工程,做好220國道平陰段拓寬改線的前期工作,重點(diǎn)對青龍路、黃河路、東關(guān)街以及榆山路、五嶺路等城區(qū)道路進(jìn)行大修改造,更換路沿石,修補(bǔ)路面,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的綠化和亮化,徹底治理道路兩側(cè)的臟亂差現(xiàn)象,提升縣城道路形象。
城西萬畝濕地保護(hù)性開發(fā)。以建設(shè)形成集生態(tài)濕地、黃河文化、湖光山色于一體的觀光旅游區(qū)為目標(biāo),對城西水面進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),將項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)包裝,吸引開發(fā)商投資建設(shè)。20*年重點(diǎn)做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和爭取資金等工作,爭取列入省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。
城市環(huán)境綜合整治。在鞏固20*年整治成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年的道路改造工程,逐步擴(kuò)大整治范圍,徹底治理縣城環(huán)境存在的亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等現(xiàn)象。啟動(dòng)建設(shè)無害化垃圾處理廠,落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,逐步建立城市管理長效機(jī)制。實(shí)施拆墻透綠工程,擴(kuò)大縣城綠化面積,力爭新增城區(qū)綠化面積10萬平方米,提升城市品位,美化縣城環(huán)境。實(shí)施燈亮工程,確保燈亮率95%以上。通過政策推動(dòng)、市場拉動(dòng),啟動(dòng)“城中村”改造工程,清除“三大堆”,治理“臟亂差”,加快改善人居環(huán)境。
水利設(shè)施建設(shè)。建立城區(qū)、沿黃、沿匯三處區(qū)域集中供水工程的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),使農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。建設(shè)*縣污水收集管網(wǎng)和雨污分流管網(wǎng)。繼續(xù)扶持推進(jìn)水庫加固、河道治理、水源地保護(hù)、小流域治理、節(jié)水示范園等工程建設(shè)。
(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照“率先突破”的要求,以規(guī)范市場秩序、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能,強(qiáng)化為廣大居民生活服務(wù)的功能,努力調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢,加大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次水平。打造提升榆山路的商業(yè)區(qū)中心地位,突出平陰商場、百龍超市、百貨大樓等零售商業(yè)品牌地位,把休閑、娛樂、購物、餐飲融為一體,擴(kuò)大銷售,促進(jìn)消費(fèi),提升檔次。加大市場建設(shè)整合力度,提升黃河路農(nóng)副產(chǎn)品、東溝、宏源等批發(fā)市場的檔次。突出山水園林城特色,改善玫城公園環(huán)境,擴(kuò)大環(huán)秀公園規(guī)模。加大玫瑰園、翠屏山、圣母山、大寨山、云翠山等景區(qū)的招商和開發(fā)力度,完善配套設(shè)施,開發(fā)旅游精品。
大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持信貸資金穩(wěn)定增長。建立銀企、銀政合作長效機(jī)制。積極推行網(wǎng)上開戶、保證客戶安全、方便、快捷地辦理業(yè)務(wù)。搞好房地產(chǎn)開發(fā),加快推進(jìn)環(huán)秀東區(qū)、偉業(yè)家園、嘉瑞高層住宅的建設(shè)步伐,籌建社區(qū)服務(wù)中心,完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)管理、連鎖店、便民店,改善居民生活居住條件。加快物流中心建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)位、交通、信息優(yōu)勢和運(yùn)量大的市場優(yōu)勢,圍繞濟(jì)菏高速兩出口建設(shè)各具功能的物流中心。
(五)加大固定資產(chǎn)投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、規(guī)劃儲備一批”的要求,加大固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。力爭固定資產(chǎn)投資增長24%,達(dá)到48.8億元,投資率為55%。
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,初步安排重點(diǎn)投資項(xiàng)目78項(xiàng),總投資92.5億元,年度投資28億元。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng),總投資16.1億元,年度投資3.4億元;工業(yè)項(xiàng)目35項(xiàng),總投資29億元,年度投資15.8億元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15項(xiàng),總投資41.4億元,年度投資6.6億元;社會事業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng),總投資2億元,年度投資0.6億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng),總投資4億元,年度投資1.6億元。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善年初有計(jì)劃、日常有調(diào)度、年終有考核的重點(diǎn)項(xiàng)目管理體系。主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、靠前服務(wù),不斷加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,通過周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等多種形式,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對照計(jì)劃進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制,保證重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作規(guī)范、有序開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣政府投資管理暫行辦法》,加大政府投資項(xiàng)目管理力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作、科學(xué)化管理,切實(shí)提高政府投資的效益。
做好重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃與儲備。加快推進(jìn)泰聊鐵路,濟(jì)西工業(yè)園區(qū)東區(qū)、南區(qū),城西萬畝濕地保護(hù)性開發(fā),220國道拓寬改線等項(xiàng)目的前期工作,力爭盡快開工建設(shè)。在編制完成“***”重大項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上,完善入庫項(xiàng)目的相關(guān)資料,努力形成由入庫項(xiàng)目匯總表、入庫項(xiàng)目簡介、入庫項(xiàng)目建議書或可行性報(bào)告組成的層次分明的項(xiàng)目庫。圍繞城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃和儲備一批投資數(shù)額大、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目,搞好規(guī)劃論證,為投資的持續(xù)增長創(chuàng)造條件。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)對外開放,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新突破。抓住南資北移和濟(jì)資外移的機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)外貿(mào)出口與利用外資的持續(xù)增長,全面提升對外開放水平,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。力爭全年完成出口創(chuàng)匯1.5億美元,實(shí)際利用外資1500萬美元,引進(jìn)內(nèi)資20億元,分別增長17.8%、48.2%和25%。
加強(qiáng)招商引資的載體建設(shè)。加強(qiáng)濟(jì)西工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善配套設(shè)施,園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大土地整平面積,提升檔次和品位,提高承載能力,為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造更加寬松的條件。同時(shí),加快推進(jìn)濟(jì)西工業(yè)園東區(qū)和南區(qū)起步區(qū)建設(shè),扎起道路框架,實(shí)現(xiàn)“四通一平”,具備招商引資的基礎(chǔ)條件。
改進(jìn)招商引資的方式。以企業(yè)招商、資源招商、委托招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商為主要方式,按照培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、形成產(chǎn)業(yè)集群的基本思路,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢和資源優(yōu)勢,著重引進(jìn)汽車摩托車零部件和通用零部件、機(jī)床和通用機(jī)械、冶金冶煉、建材、化工、紡織服裝、儀器和醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展好產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,力爭在產(chǎn)業(yè)集群招商方面實(shí)現(xiàn)較大突破。
擴(kuò)大招商引資的范圍。以省會濟(jì)南及蘇浙閩粵等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)作為招商重點(diǎn),以投資過億元的大項(xiàng)目和實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者為主攻方向,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外擴(kuò)項(xiàng)目落戶我縣。在利用外資方面,以日本、韓國、臺灣、香港為招商重點(diǎn),以合資、合作、獨(dú)資等方式,吸引外資進(jìn)入。同時(shí),利用省市搭建的招商平臺,參加對外招商活動(dòng),拓寬利用外資渠道,擴(kuò)大招商引資的范圍。
(七)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)社會文明,提高國民素質(zhì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。以實(shí)施素質(zhì)教育為核心,加快普及義務(wù)教育,提高高中教育的普及率和辦學(xué)水平,重點(diǎn)抓好農(nóng)村學(xué)校校舍改造提升,搞好實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建和城南幼兒園建設(shè)。優(yōu)化整合職業(yè)教育資源,規(guī)劃建設(shè)職業(yè)教育中心,力爭列入全市“農(nóng)村職業(yè)教育振興五個(gè)一工程”,確保早日開工建設(shè)。
增強(qiáng)社會保障能力。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,建立覆蓋全部行政村的合作醫(yī)療制度。抓好重大疾病防治,進(jìn)一步完善防治機(jī)制,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。進(jìn)一步深化衛(wèi)生管理體制改革,整頓規(guī)范醫(yī)藥衛(wèi)生市場秩序,擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會保障體系,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參與面,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,妥善安置下崗職工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4200個(gè)。加快老年公寓建設(shè),推動(dòng)慈善和福利事業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo),大力實(shí)施生態(tài)能源工程,新建沼氣池2200個(gè)。完成退耕還林5000畝,新建綠色通道300公里。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,搞好資源的節(jié)約利用,積極推廣車用乙醇汽油,加快天然氣等清潔能源在工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領(lǐng)域的應(yīng)用。
推進(jìn)精神文明建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),嚴(yán)防各類重大事故發(fā)生。深化文化體制改革,積極發(fā)展體育事業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用。保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。認(rèn)真實(shí)施《*縣婦女兒童發(fā)展綱要》和《信訪條例》。同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、物價(jià)、地方史志、防震減災(zāi)、廣播電視等工作。
各位代表,20*年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力做好“***”起步之年的各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!