導語：縣經(jīng)濟發(fā)展目標一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，也是進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，促進經(jīng)濟增長方式積極轉變的關鍵一年?？傮w上分析，今年我縣經(jīng)濟發(fā)展有利因素多于矛盾和困難，經(jīng)濟社會將繼續(xù)保持協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展的良好勢頭。

從外部發(fā)展環(huán)境看，國際貿(mào)易繼續(xù)擴大，投資日趨活躍，外部環(huán)境總體上比較有利。國家將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。一方面繼續(xù)從嚴控制土地和信貸“兩個閘門”，提高市場準入“一個門檻”的政策不會放松，另一方面更加強調(diào)解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾，確保調(diào)控政策進一步落實到位。這將有利于我們轉變增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構。

從三大市場需求看，“***”規(guī)劃確定的一批重大項目陸續(xù)開工建設，今年投資能夠保持穩(wěn)定增長。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費預期將明顯改善，消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用會進一步增強。雖然受貿(mào)易磨擦、人民幣升值、國家政策調(diào)整等因素影響，部分行業(yè)擴大出口的難度增加，但隨著出口結構的調(diào)整優(yōu)化，外貿(mào)出口總體上仍會保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

從供給支撐能力看，我縣糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收，新農(nóng)村建設進展順利，工業(yè)規(guī)模效應明顯，支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用增強。服務業(yè)近年來保持了一定的發(fā)展速度，發(fā)展空間很大。特別是隨著濟菏高速公路的竣工通車，聊泰鐵路、220國道拓寬改線等項目的實施，都將推動全縣經(jīng)濟較快發(fā)展。

20*年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以推進科學發(fā)展為主題，以率先突破為目標，認真落實上級經(jīng)濟工作會議和縣十二次黨代會議精神，圍繞建設富裕、民主、文明、和諧的新平陰，抓住改革開放、自主創(chuàng)新、結構調(diào)整“三個關鍵”，搞好發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)“三個對接”，推進新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化進程”，實施縣城農(nóng)村、三次產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會“三個聯(lián)動”，突出工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設“三項重點”，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

20*年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標為：

——綜合經(jīng)濟實力進一步提高。生產(chǎn)總值增長16%，三次產(chǎn)業(yè)分別增長6%、18%和18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;地方財政一般預算收入增長17%；全社會消費品零售總額增長15%；出口創(chuàng)匯增長15%;金融機構各項存款和貸款余額分別增長13%和10%。

——經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化提升。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.8：61.9：24.3。三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為7.1:69.7:23.2。非公有制經(jīng)濟增加值增長17%，占GDP比重達到55.2%，同比提高0.5個百分點。高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到17%，同比提高2.3個百分點。

——運行質量效益明顯改善。稅收占地方財政一般預算收入比重達到67.3%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長17%、利稅增長20%；研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達到1.2%；萬元GDP綜合能耗降低6%。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。社會事業(yè)項目建設投資增長50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；農(nóng)民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到3700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。二氧化硫排放量降低1.5%，化學需氧量排放量降低4%，環(huán)境空氣質量良好率達到88%；全縣森林覆蓋率達到27.5%；人均公共綠地面積增長0.9%，達到10.7平方米。

三、20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務和措施

（一）深化工業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。立足現(xiàn)有工業(yè)基礎，加快結構調(diào)整步伐，膨脹發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長21%、17%和20%，總量分別達到56億元、165億元和21.7億元。

注重技改創(chuàng)新，增強骨干企業(yè)帶動能力。充分借助省會城市科技力量雄厚和各類人才密集的優(yōu)勢，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，力爭新建市級以上企業(yè)技術中心4家。大力發(fā)展電子信息、生物制藥、環(huán)保與新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)，力爭明年新增高新技術企業(yè)5家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到17%以上。加強與大企業(yè)集團的合作，積極培育打造骨干企業(yè)，力爭銷售收入過億元的企業(yè)突破30家。

狠抓產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，膨脹發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)有特色支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的建設與引進工作。重點建設完成伊利乳業(yè)公司冷飲生產(chǎn)、山東鴻瑞石油化工、山水低溫余熱發(fā)電、新新太陽能公司空調(diào)及洗衣機、瑪鋼公司擴產(chǎn)等十大項目，壯大機械裝備、水泥建材、醫(yī)藥化工、食品加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入114億元。

提高創(chuàng)新能力，轉變工業(yè)經(jīng)濟增長方式。以節(jié)能降耗和污染減排為重要抓手，促進經(jīng)濟結構調(diào)整、增長方式轉變、質量和效益提高。嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、技術、設備和產(chǎn)品，抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力等重點行業(yè)的節(jié)能工作，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，努力提高創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展水平。

（二）強化農(nóng)業(yè)基礎地位，扎實推進新農(nóng)村建設。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求和多予少取放活的方針，穩(wěn)定完善各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大“三農(nóng)”投入，增加農(nóng)民收入，圍繞全市新農(nóng)村建設“十大行動”，不斷推出新舉措，推動新農(nóng)村建設邁出新步伐。

深化農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，突出玫瑰、林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)的主導地位。加快畜牧業(yè)發(fā)展，新增奶牛1萬頭；以平原蔬菜開發(fā)、山區(qū)果品開發(fā)、油用玫瑰基地等建設為重點，壯大蔬菜、林果、玫瑰產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展平原蔬菜2萬畝、核桃1.2萬畝、油用玫瑰2000畝。力爭四大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到75%以上，糧經(jīng)比例由20*年的5.8：4.2調(diào)整為5.7：4.3。

加強農(nóng)村基礎設施建設。圍繞增強農(nóng)業(yè)抗災能力和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷加強農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，重點建設匯東農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小型水庫除險加固等工程；農(nóng)村生活設施，圍繞“一建三改”重點建設農(nóng)村自來水、生態(tài)能源富民、農(nóng)村公路改造等工程，續(xù)建涉及78個村7.1萬人的供水網(wǎng)絡3處，新建沼氣池1萬個，改造農(nóng)村公路135公里。同時，發(fā)揮綠色農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，做好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的前期工作，力爭早日開工建設。

多渠道增加農(nóng)民收入。鞏固、完善、加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強就業(yè)信息、職業(yè)介紹等各項服務，通過廣播電視、宣傳報道等多種方式加大對農(nóng)民的培訓力度，引導農(nóng)民有序流動和轉移，力爭轉移農(nóng)村剩余勞動力18000人，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

（三）大力發(fā)展服務業(yè)，努力擴大消費需求。堅持突出縣域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉，努力調(diào)整服務業(yè)內(nèi)部結構，實現(xiàn)服務業(yè)合理布局和有序發(fā)展。

改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，加大服務業(yè)基礎設施投入，積極培育熱點消費，擴大服務性消費，提高傳統(tǒng)服務業(yè)的檔次水平。以市場建設為突破口，規(guī)劃改造平陰市場、宏源市場、黃河市場。推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，引導超市向農(nóng)村延伸，為農(nóng)民購物創(chuàng)造便利。注重新興業(yè)態(tài)發(fā)展，在合理規(guī)劃設施布局的基礎上，發(fā)展一批超市、連鎖店，促進各種現(xiàn)代營銷方式發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。物流業(yè)，重點以物流設施建設為中心，抓住濟菏高速公路通車的時機，圍繞錦東新區(qū)、孝直兩出口，推進物流配送中心、長途汽車站建設，促進物流業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)，在完善環(huán)秀山莊、偉業(yè)家園的基礎上，重點抓好盛座明都、金冠名城、樂盛匯豪名郡、錦源居等小區(qū)建設，改善居民居住條件。旅游業(yè)，緊緊圍繞“文化修身、玫瑰養(yǎng)顏、洪范泉水和東阿阿膠益壽”的主題，大力發(fā)展特色旅游。圍繞玫瑰湖濕地建設，積極打造濕地公園景觀。精心策劃、包裝、宣傳以玫瑰之旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為主題的“一日游”、“二日游”，吸引周邊城市居民前來休閑度假。積極發(fā)展會計、咨詢、評估、法律、房產(chǎn)服務、營銷策劃等中介組織，形成種類齊全的中介服務體系。

（四）適度提高固定資產(chǎn)投資，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持突出重點、區(qū)別對待、有保有壓、分類指導的方針，不斷優(yōu)化投資結構，提高投資增長的質量和效益，力爭全年固定資產(chǎn)投資增長20%，達到53.4億元，投資率為51%。

強化重點項目的帶動與支撐。初步安排千萬元以上投資項目105項，總投資93.8億元，當年投資32.5億元。其中，農(nóng)業(yè)項目13項，投資17.5億元，當年投資4.1億元；工業(yè)項目53項，投資33.8億元，當年投資18.2億元；社會事業(yè)項目11項，投資2.7億元，當年投資1.1億元；服務業(yè)項目7項，投資3億元，當年投資7719萬元;基礎設施項目14項，投資31.6億元，當年投資7.1億元；房地產(chǎn)項目7項，投資5.2億元，當年投資1.2億元。

抓好重大項目的策劃與包裝。緊緊圍繞聊泰鐵路、220國道拓寬改線、濕地開發(fā)等重點項目，編制建設性規(guī)劃，開展可行性論證，做好項目申報立項等前期工作。圍繞園區(qū)資源整合、基礎設施建設、基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)膨脹和重點產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，深入調(diào)研、科學論證，謀劃一批投資數(shù)額大、關聯(lián)帶動能力強、支撐作用明顯的重點項目。

加強投資項目的監(jiān)督與管理。加強新開工項目的審批、核準和備案管理，搞好政策配套聯(lián)動，增強投資管理的主動性和有效性。突出千萬元以上投資項目和政府投資項目的管理，繼續(xù)完善科學的項目管理體系，做好重點項目的監(jiān)測分析和服務管理。不斷深化投資體制改革，認真貫徹《*縣政府投資管理暫行辦法》，加大項目管理力度，實現(xiàn)規(guī)范化運作、科學化管理，不斷提高政府投資的效益。

（五）加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，塑造山水園林城新形象。按照“新區(qū)開發(fā)、主城提升、園區(qū)拓展”的總體思路和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生態(tài)和諧、特色鮮明的山水園林城新形象。新區(qū)開發(fā)，完善錦東大街、平石路，新建6號路，推動長途客運中心、物流配送中心建設，確保職業(yè)教育和教師培訓中心、勞動力市場和路政服務大廳投入使用。主城提升，做好錦水河街東延、南門路北段、府前街等道路的改造工程，對縣供銷社、運輸公司及物資局附近等片區(qū)進行治理，對西橋口等城中村進行改造。園區(qū)拓展，安城片區(qū)重點建設山水工業(yè)園的道路框架；孝直片區(qū)重點建設天然氣管道及供氣站，做好生物質熱電站的前期工作。

（六）深化改革擴大開放，實現(xiàn)招商引資新跨越。適應國家出口政策調(diào)整的新形勢，加大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調(diào)整力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷改進招商方式。力爭全年實際利用外資1000萬美元,引進內(nèi)資24億元。

突出招商重點。突出重點區(qū)域，面向長三角、珠三角和青煙威等地區(qū)招商，主動承接發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉移。突出重點對象，引進一批先進制造業(yè)的旗艦項目，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。突出重點行業(yè)，引導鼓勵外資更多地投向裝備制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，推進上下游項目聚集，促進主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

改進招商和外貿(mào)增長方式。實行敲門招商，派駐精兵強將到發(fā)達地區(qū)蹲點；推行委托招商，聘請招商顧問，掛鉤中介機構，依托行業(yè)協(xié)會，延伸招商觸角，降低招商成本，提高招商效益。加快出口商品結構調(diào)整，控制高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品出口，擴大高科技產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、自主品牌和自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品出口，鼓勵紡織、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提高產(chǎn)品競爭力。

推進各項改革。認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，不斷完善落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的體制保障。重點抓好事業(yè)單位管理體制、投融資體制、社會領域體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、農(nóng)村綜合等方面的改革。

（七）加快發(fā)展社會事業(yè)，推進和諧平陰建設。按照全面建設和諧社會的要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，不斷提高保障能力，推進社會文明，提高國民素質，促進經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極發(fā)展教育文化等各項社會事業(yè)。抓好科技項目的管理、推薦及高新技術產(chǎn)業(yè)的引進、培植和提升工作。普及和鞏固義務教育，全方位提升教育教學水平，確保高中階段教育普及率在85%以上。抓好縣職業(yè)教育和教師培訓中心、龍山幼兒園、農(nóng)村校舍改造提升等工程建設。提升文化體育事業(yè)，培育文體隊伍，增建文體設施，搞好全民健身。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動廣場7處，文化大院115處，健身廣場123處。

健全社會保障體系。強化就業(yè)再就業(yè)的工作機制，安置城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員3700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，完善失地農(nóng)民基本生活保障政策。完善各項社會保險制度，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人數(shù)、失業(yè)保險人數(shù)、醫(yī)療保險人數(shù)分別增長8%、4%和12.9%，力爭農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到96%以上。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設。加快老年公寓建設，推動慈善和福利事業(yè)健康發(fā)展。

注重節(jié)能減排與環(huán)境保護。把節(jié)能降耗和環(huán)境保護放到更加重要的位置，強化政策配套，落實工作責任，健全考核體系和監(jiān)測體系，確保實現(xiàn)全年萬元GDP綜合能耗下降6%的任務目標。高度重視環(huán)境保護，立足優(yōu)化縣城人居環(huán)境，重點抓好垃圾無害化處理場、城區(qū)污水收集管網(wǎng)等項目建設。同時，加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，確保實現(xiàn)二氧化硫排放量降低1.5%、化學需氧量排放量降低4%的目標。

加強社會主義精神文明和民主法制建設。扎實推進文明城市創(chuàng)建活動，不斷提高公民素質和文明程度。加強法治建設，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，搞好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。完善突發(fā)事件應急機制，落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防止重特大事故的發(fā)生。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的作用。保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益。同時做好統(tǒng)計、檔案、氣象、物價、地方史志、防震減災等各項工作。

各位代表，做好明年的工作，任務艱巨，責任重大。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成全年的各項工作任務，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。