交通財(cái)務(wù)費(fèi)收工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-08 01:22:00
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2009年是“十一五”規(guī)劃的第二年,也是我省交通系統(tǒng)深化改革、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年,全省交通財(cái)務(wù)費(fèi)收工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大(提醒您:請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改)和十六屆(提醒您:請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改)四中、五中、六中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以和諧促發(fā)展、以發(fā)展保和諧,緊緊圍繞廳黨組提出的“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃和2009年工作總體目標(biāo),進(jìn)一步加大交通規(guī)費(fèi)征管力度,規(guī)范收費(fèi)公路管理行為,提高交通建設(shè)籌融資能力,強(qiáng)化交通預(yù)算管理,充分發(fā)揮資金的使用效率,降低建設(shè)成本和管理成本,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。
一、開(kāi)展“交通規(guī)費(fèi)稽查服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),加大交通規(guī)費(fèi)稽查力度,提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格費(fèi)收政策,完善電子征稽網(wǎng)功能,提高科技征費(fèi)水平。繼續(xù)抓好計(jì)重收費(fèi)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步爭(zhēng)取地方政府的支持,不斷研究新情況,采取新措施,確保交通規(guī)費(fèi)“過(guò)百億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、按照交通部《關(guān)于集中清理違規(guī)減免特權(quán)車(chē)人情車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)的實(shí)施方案》和省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)減免特權(quán)車(chē)人情車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)清理工作的通知》的要求,全面開(kāi)展清理“特權(quán)車(chē)”、“人情車(chē)”的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)凡不屬于法規(guī)、政策規(guī)定的減免車(chē)輛通行費(fèi)范圍的車(chē)輛,一律按規(guī)定征收車(chē)輛通行費(fèi)。
三、積極落實(shí)費(fèi)收激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)基層費(fèi)收人員征費(fèi)積極性,努力做到多收費(fèi)、收好費(fèi)。進(jìn)一步修改、完善《湖北省交通費(fèi)收綜合考核辦法》,明確激勵(lì)政策和辦法,將費(fèi)收激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金納入2009年部門(mén)預(yù)算,并按規(guī)定兌現(xiàn)激勵(lì)資金。
四、積極主動(dòng)地做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,配合物價(jià)、財(cái)政部門(mén)搞好計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定和高速公路調(diào)標(biāo)的聽(tīng)證工作。
五、進(jìn)一步明確市州養(yǎng)路費(fèi)分配政策,制訂和完善分配方案。積極應(yīng)對(duì)燃油稅改革,加強(qiáng)對(duì)“費(fèi)改稅”問(wèn)題研究,確保我省燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金不低于目前交通規(guī)費(fèi)收入水平。
六、按照收費(fèi)公路屬性復(fù)位的要求,對(duì)我省由政府投資建設(shè)的高速公路、長(zhǎng)江大橋等進(jìn)行屬性復(fù)位,改經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)為事業(yè)性收費(fèi),改公司化管理為事業(yè)單位管理。在屬性復(fù)位的基礎(chǔ)上,積極研究高速公路集中統(tǒng)一管理的具體實(shí)現(xiàn)形式。
七、按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、省政府有關(guān)文件和紀(jì)要規(guī)定,建立和完善統(tǒng)貸統(tǒng)還制度。逐步建立較為完善的高速公路與普通收費(fèi)公路、收費(fèi)公路與縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路的統(tǒng)貸統(tǒng)還機(jī)制,以解決還貸能力不平衡、資本金缺口較大等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展。八、按照省財(cái)政廳要求,在全省交通系統(tǒng)全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,徹底摸清家底,并按要求建立“資產(chǎn)信息庫(kù)”,將資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、管理與各單位預(yù)算緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
九、制訂交通系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢以及有償使用等環(huán)節(jié)的控制,確保交通國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值。十、全面清理高速公路資產(chǎn)和土地,登記造冊(cè)。督促、指導(dǎo)京珠、漢十等公司的注銷(xiāo)工作。加強(qiáng)對(duì)廳直企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。十一、制訂和完善部門(mén)預(yù)算管理辦法。針對(duì)目前預(yù)算管理工作中存在的突出問(wèn)題,研究制訂全省交通系統(tǒng)預(yù)算管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理行為,提高預(yù)算管理效率。十二、加強(qiáng)交通建設(shè)籌融資管理。根據(jù)2009年全省交通建設(shè)投資規(guī)模和投資政策,研究具體籌融資方案。充分利用政策性貸款和統(tǒng)貸統(tǒng)還機(jī)制,著力解決公路建設(shè)資本金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管,規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)管理行為。
十三、加強(qiáng)對(duì)廳直單位和重點(diǎn)工程資金監(jiān)管。委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)廳直單位和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理中存在的問(wèn)題。積極配合有關(guān)部門(mén)搞好審計(jì)工作,針對(duì)審計(jì)中暴露出的一些深層次的問(wèn)題,深入分析和研究改進(jìn)措施和辦法。十四、加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省交通行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)收工作的指導(dǎo),舉辦一至二期會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班,提高財(cái)會(huì)人員的理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法理財(cái)能力。開(kāi)展湖北交通會(huì)計(jì)成立20周年的專(zhuān)題活動(dòng),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的作用,全面提升湖北交通財(cái)會(huì)管理工作水平