導語：市容環(huán)境綜合建設年度工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步貫徹落實《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)**年市政府要完成的于人民生活密切相關的實事的通知》的工作要求，全面開展市容環(huán)境綜合建設與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達標區(qū)域的創(chuàng)建，努力提升我區(qū)市容環(huán)境建設和管理水平，動員全社會力量共同推動市容環(huán)境面貌的改善，特制定本行動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹科學發(fā)展觀，落實區(qū)委四屆七次全會提出的“乘勢而上，和諧發(fā)展，建設生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化**濱江新城”的目標。以城市管理見成效、市民群眾得實惠為基本取向，以整治市容環(huán)境管理中的難點問題為突破口，聚焦頑癥，形成態(tài)勢，條塊結合，大力推進市容環(huán)境綜合建設與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達標區(qū)域創(chuàng)建工作，全面提升市容環(huán)境綜合管理水平。通過三年努力，基本形成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與城市功能相統(tǒng)一、與人文景觀相和諧的城鄉(xiāng)市容環(huán)境。

二、工作目標

全面推進“三類區(qū)域”創(chuàng)建工作，從**年開始，力爭通過三年的努力，把我區(qū)市容環(huán)境建設與管理水平提高到一個新階段，形成“平面整潔、立面規(guī)范、空間和諧、動態(tài)有序”的市容環(huán)境新面貌。具體目標是：三年內(nèi)，滾動創(chuàng)建完成市、區(qū)兩級40個三類區(qū)域。即：2個市級示范區(qū)、4個市級規(guī)范區(qū)、11個市級達標區(qū)；14個區(qū)級示范區(qū)，7個區(qū)級規(guī)范區(qū)、2個區(qū)級達標區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、工作內(nèi)容

基本任務：

“三類區(qū)域”的創(chuàng)建是根據(jù)目前我區(qū)市容環(huán)境現(xiàn)狀，圍繞社會關注、市民訴求的熱點難點問題，在內(nèi)容上突出以市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、園林綠化、建（構）筑立面、居住小區(qū)、河道等為重點，在方法上突出“拆、整、改、遮、刷、清、植、建”等做法，通過專項治理，改善市容市貌。同時，按照不同的區(qū)域特點、功能定位和基礎狀況制定不同的創(chuàng)建標準進行區(qū)域環(huán)境分類管理，提高市容綜合管理的系統(tǒng)性、整體性和綜合性。示范區(qū)域是市容環(huán)境精雕細刻和諧優(yōu)美要求，達標區(qū)域是市容環(huán)境整潔舒適基本達標要求，規(guī)范區(qū)域介于兩者之間。

重點任務：

1、開展亂設攤專項整治。根據(jù)堵疏結合，分步治理的原則，分三年時間解決亂設攤問題。中心城區(qū)、外環(huán)線以南地區(qū)嚴格控制設攤行為，其余地區(qū)根據(jù)各自實際情況，從方便市民生活、解決就業(yè)等實際需求出發(fā)，在一些不影響交通、不影響居民生活、不影響市容景觀的道路，設置1—2個“定時、定點、定范圍、定要求”的臨時性鐘點集市，以推進標準化菜場建設為突破口，不斷引導入場、入室經(jīng)營，逐步關閉臨時性鐘點集市。

2、開展暴露垃圾治理。加快區(qū)、街道、村三級治理網(wǎng)絡建設和環(huán)衛(wèi)基礎設施配套建設，實行對暴露垃圾實施監(jiān)管與實時清除并聯(lián)運行治理機制，提高實時清除暴露垃圾的能力。

3、開展建筑物、構筑物及其附屬設施專項整治。以主要街道、標志性建筑物為重點，臨街房屋、部分舊居住區(qū)為突破口，分層面進行亮化、美化工程，有步驟地實施房屋外立面修補、清洗、粉刷工作。加強對空調(diào)機架、遮陽雨棚、晾曬衣架、店招店牌、戶外廣告、路燈燈飾等附屬設施的整治。

4、開展人行道專項整治。以保交通暢通，還行人安全通行為目標，實施人行道凈化、綠化工程，調(diào)整人行道上各種亭棚和其他公共設施的設置，開展人行道綜合治理工作。

5、加強機動車輛車容車貌管理。從制定標準、人員培訓和車輛清洗場站規(guī)劃建設入手，三年內(nèi)逐步使車容車貌成為一道流動的風景線。

6、加強小區(qū)環(huán)境管理。從完善小區(qū)基礎公共設施入手，以整治小區(qū)公共環(huán)境和秩序為重點，不斷提高小區(qū)保潔、保綠水平。

7、加強交通集散地管理。以完善設施、整頓秩序、清潔環(huán)境為重點，加強交通集散地的公共設施建設和內(nèi)外環(huán)境的保潔管理，規(guī)范停車，保持集散地車容車貌整潔。

8、加強建設工地管理。嚴格按照標準，加大對市政工地、拆房工地、建筑工地內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的全過程監(jiān)控管理力度，促使施工單位做到規(guī)范操作、工完場清。

9、推進各類市容環(huán)境公共設施建設。完善城市功能，健全市容管理基礎設施，加快停車場、公共廁所、垃圾壓縮站、汽車清洗點等布點規(guī)劃和建設，改變現(xiàn)有公共基礎設施布局不合理、質量不高、數(shù)量不足的狀況。

10、推進標準化菜場建設。按照“準入規(guī)范、功能齊全、衛(wèi)生達標、管理有序”的原則，建設標準化菜場，加快菜場（集市）內(nèi)外環(huán)境的整治，基本消除臟亂差現(xiàn)象。

以上重點任務由牽頭單位負責制訂工作方案，具體組織落實、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督實施，同時涉及相關條塊配合，共同推進完成，并充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的長效管理作用。

四、職責分工

（一）區(qū)市容環(huán)境綜合建設和管理工作聯(lián)席會議

1、負責研究和審議市容環(huán)境綜合管理中的重大事項。

2、明確區(qū)相關部門和各街鎮(zhèn)在市容環(huán)境綜合管理中的職責。

3、制定全區(qū)市容環(huán)境綜合管理工作方案。

4、明確相關部門工作標準。

5、協(xié)調(diào)跨部門、跨街鎮(zhèn)的市容環(huán)境綜合管理事項，協(xié)調(diào)市容市貌管理中的難點、頑癥治理工作。

（二）區(qū)市容環(huán)境綜合建設和管理工作聯(lián)席會議辦公室

區(qū)聯(lián)席會議下設區(qū)聯(lián)席會議辦公室，具體負責全區(qū)市容環(huán)境綜合管理工作的指導、協(xié)調(diào)、推進和實施，檢查、督促和落實聯(lián)席會議的各項決定。

（三）街道、鎮(zhèn)

1、根據(jù)《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求，負責本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生的牽頭、組織、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督、檢查和管理工作。

2、負責本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境宣傳、教育工作，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強市民的社區(qū)認同感。

3、組織落實本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境管理達標工作，不斷提升市民市容環(huán)境衛(wèi)生滿意度。

4、積極創(chuàng)建市容環(huán)境“三類區(qū)域”。

5、做好市容環(huán)境專項治理和綜合管理工作。

6、負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)范養(yǎng)護。

7、負責牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境整治。

（四）職能部門

1、區(qū)市容管理局

（1）區(qū)市容管理局是我區(qū)市容環(huán)境綜合管理的牽頭、協(xié)調(diào)單位，督促、指導各單位按管理目標、任務和要求開展工作。

（2）定期召開聯(lián)席會議，通報市民評議結果與各單位整改情況。

（3）指導鎮(zhèn)、街道落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。

（4）指導鎮(zhèn)建立、健全和完善農(nóng)村生活固體廢棄物處置系統(tǒng)。

（5）加強道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)車輛運輸、環(huán)衛(wèi)基礎設施管理等行業(yè)指導和監(jiān)管。

（6）組織實施城區(qū)市政道路兩側無主垃圾的清除。

（7）積極開展店招店牌、戶外廣告整治和燈光景觀建設。

2、區(qū)城管大隊

（1）負責市容環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作，加大“六亂”（亂設攤、亂堆物、亂搭建、亂招貼、亂刻畫、亂涂寫）整治的工作力度。

（2）加大市政工程、綠化、水務、環(huán)境保護、公安交通、工商行政、建設、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃等方面的行政執(zhí)法力度。

（3）加大對亂倒垃圾、渣土等現(xiàn)象的查處力度。

（4）負責對污染道路環(huán)境和影響市容觀瞻的運輸車輛的及時糾違。

（5）強化與鎮(zhèn)、街道和有關部門的聯(lián)絡機制和雙向告知制度。

3、區(qū)建設交通委

（1）牽頭組織落實市政、綠化、公路、交通等部門的市容環(huán)境管理達標工作，并實施行業(yè)監(jiān)管。

（2）負責市政、公路、建筑工地等圍欄規(guī)范，控制各類施工工地的揚塵污染，工地內(nèi)外無渣土垃圾堆積。

（3）負責市政、公路的養(yǎng)護，做到設施完備；規(guī)范公路保潔和垃圾收運，按規(guī)范要求配置環(huán)衛(wèi)設施。

（4）規(guī)范綠化養(yǎng)護，綠地內(nèi)無暴露垃圾，綠化無缺枝、枯枝、死樹，修枝、撿枝規(guī)范及時。

（5）負責交通集散地內(nèi)外環(huán)境整潔，合理配置并維護公共環(huán)衛(wèi)設施，規(guī)范車容車貌。

（6）負責組織協(xié)調(diào)道路兩側沿街商業(yè)用房管理工作。

4、區(qū)公安分局

（1）負責對各類指示牌、標志標線等設施及機動車、非機動車停放的管理工作。

（2）負責對污染道路環(huán)境的運輸車輛及時糾違。

（3）支持配合和參與市容環(huán)境綜合整治工作。

5、區(qū)房地局

（1）負責督促物業(yè)公司保持小區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無暴露垃圾，無糞便冒溢。

（2）負責督促物業(yè)公司保持小區(qū)垃圾箱房完好、整潔。

（3）負責督促物業(yè)公司保持小區(qū)建筑裝潢垃圾的規(guī)范管理。

（4）負責督促物業(yè)公司加強對建構筑物外立面進行修補、清洗和粉刷。

（5）負責督促物業(yè)公司進行陽臺、晾衣架、雨蓬、空調(diào)外機、屋頂?shù)日魏汀捌礁钠隆惫こ獭?/p>

（6）負責拆房工地圍欄規(guī)范，加強工地內(nèi)外環(huán)境管理，工地內(nèi)外無渣土垃圾堆積。

6、區(qū)水務局

（1）負責清除區(qū)級河道及兩岸各種暴露垃圾。

（2）合理設置垃圾收集點。

（3）指導各鎮(zhèn)開展河道環(huán)境整治，并建立健全長效管理機制。

7、區(qū)經(jīng)委

（1）指導、支持、配合街鎮(zhèn)做好商業(yè)網(wǎng)點的布點及沿街商業(yè)用房的業(yè)態(tài)調(diào)整。

（2）指導、督促、協(xié)助市場主辦方按“標準化菜市場”要求建立、健全集市菜場市容環(huán)境管理機制。

8、工商**分局

支持、配合各鎮(zhèn)、街道做好沿街商業(yè)用房的業(yè)態(tài)調(diào)整。

9、區(qū)規(guī)劃局

（1）負責對沿街門面裝修與戶外廣告的審批。

（2）負責落實對城市雕塑的規(guī)劃、設置及管理。

（3）負責將市容環(huán)境標準納入新建住宅規(guī)劃管理工作中，如樓宇景觀燈光的建設等。

10、區(qū)環(huán)保局

（1）負責加強“三廢”排放、噪聲擾民的管理工作。

（2）負責加強空調(diào)規(guī)范設置等管理工作。

五、工作措施

1、加強領導，完善各方協(xié)同的建設與管理體制。在區(qū)委、區(qū)政府領導下，以創(chuàng)建工作為載體，建立起相對統(tǒng)一、職責明晰的管理體制，改變目前多頭治理的局面。充分發(fā)揮“區(qū)市容環(huán)境綜合建設和管理工作聯(lián)席會議”的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，進一步整合市容環(huán)境建設與管理資源，強化聯(lián)席會議各成員單位的職責和任務，形成上下配合、左右聯(lián)動的工作合力。各街道（鎮(zhèn)）要建立健全相應的協(xié)調(diào)機構，條塊結合，網(wǎng)格化推進本地區(qū)的創(chuàng)建工作。發(fā)揮群眾組織和社會團體的作用，形成政府推動、全民參與的格局。

2、加強綜合治理，完善依法行政和督促檢查機制。要重視用法律手段加強對市容環(huán)境的全面管理，要嚴格按照相關專業(yè)法規(guī)和條例，明確政府、企事業(yè)單位和個人責任、權利和義務；加強部門協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大綜合執(zhí)法力度。加大監(jiān)督檢查力度，把落實貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。政府主管部門要加大巡查和通報制度，對達不到市容環(huán)境要求的單位和個人要限期整改，依法懲處；完善社會監(jiān)督體系，搭建市民參與市容環(huán)境管理的互動平臺，將市容環(huán)境建設與管理的標準和目標向社會公開，接受市民的監(jiān)督檢查；完善投訴監(jiān)督和熱線服務，建立健全市容環(huán)境執(zhí)法熱線服務體系。

3、加強科學管理，完善考核和評估機制。進一步做實區(qū)域市容環(huán)境建設與管理規(guī)劃，立足全局，著眼長遠，按照創(chuàng)建要求，因地制宜，有步驟有計劃地開展創(chuàng)建工作；細化各有關部門、街道（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作目標、任務和工作重點，堅持實行目標管理和目標考核；抓緊研究科學的市容建設和管理指標體系，建立市容環(huán)境質量評估機制；抓緊研究制定適合區(qū)情、與創(chuàng)建工作配套的分工體系，建立科學的考核評比和獎勵辦法；聘請人大代表、政協(xié)委員、居委干部和市有關部門領導、社會中介組織以及部分新聞媒體共同參與對區(qū)域市容環(huán)境質量進行跟蹤評估。

4、加強資金投向，形成多元化投入保障機制。為保證三年行動計劃的有效實施，各行業(yè)要結合各街鎮(zhèn)的“三類區(qū)域”創(chuàng)建任務，合理安排年度工作計劃，注重向“三類區(qū)域”的資金聚焦傾斜。各鎮(zhèn)、街道要具體負責行政轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)兩級“三類區(qū)域”創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、落實工作，并對創(chuàng)建經(jīng)費做好匯總上報工作，同時要把創(chuàng)建工作的必要開支納入年度計劃，逐步加大投入。區(qū)財政將按各鎮(zhèn)、街道及相關委辦局創(chuàng)建經(jīng)費總量的20%予以補貼。同時，要積極探索和建立市場經(jīng)濟條件下的多元投融資體制，形成政府、企業(yè)單位、社會有關方面共同承擔的多元化投入保障機制。要合理利用資金，充分發(fā)揮其最大效益。政府職能部門要在加強硬件建設的同時注重人性化的設施建設，硬件為軟件服務，軟件促進硬件建設。

5、加強宣傳，教育、引導市民積極參與市容環(huán)境建設和管理。要用心策劃，加強宣傳與交流，積極營造全社會共同參與的良好氛圍，使“城市管理見成效、市民群眾得實惠”得到普遍認同，并自覺參與市容環(huán)境綜合建設和管理工作。要以社區(qū)為載體，組織市民群眾參與各項公益活動，引導市民關心和支持市容環(huán)境建設和管理工作，使創(chuàng)建工作的目標深入社區(qū)、深入人心。在實踐中逐步建立起集示范、激勵和警示、監(jiān)督于一體，單位、市民的自主、自治、自律與政府的引導、管理、推動相結合的社會參與機制。