導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)局宣傳農(nóng)村稅收工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在*法治的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，離不開對(duì)重要法律政策、法規(guī)的普及和宣傳，而作為一種“無形征管”的稅收宣傳，在輿論導(dǎo)向、政策公開和法制教育等方面有著不可替代的重要作用。近年來，地稅機(jī)關(guān)通過各種形式開展稅收宣傳，為密切征納關(guān)系，樹立地稅良好形象起到了較大的推動(dòng)作用，但仍存在一個(gè)明顯的不足，即：農(nóng)村對(duì)稅收宣傳的吸納程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村人員的納稅意識(shí)較為淡薄。如何做好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作就成為當(dāng)前我們抓好稅收宣傳的一個(gè)重點(diǎn)。筆者在此談?wù)勔恍┐譁\的看法。

一、稅收宣傳在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的重要性

（一）稅收宣傳是推進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)在我國(guó)自古以來就是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。目前，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村逐步推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于低層次、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差、納稅人稅收意識(shí)淡薄的狀況阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速推進(jìn)。為了更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家出臺(tái)了各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，作為直接與農(nóng)村接觸的基層地稅機(jī)關(guān)，讓納稅人第一時(shí)間知曉各種涉農(nóng)地方稅收優(yōu)惠政策就成為我們抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收工作的關(guān)鍵，因此加強(qiáng)涉農(nóng)地方稅收優(yōu)惠政策宣傳成為推進(jìn)山區(qū)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

（二）稅收宣傳是強(qiáng)化邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅意識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式適時(shí)開展稅收宣傳，加強(qiáng)宣傳的感召力，使邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人很直觀地感受到自己為國(guó)家做出的貢獻(xiàn)，感受到稅務(wù)干部為國(guó)家聚財(cái)?shù)钠D辛，真正形成心理認(rèn)同感，從而自覺增強(qiáng)納稅意識(shí)。

（三）稅收宣傳是營(yíng)造邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅環(huán)境的重要內(nèi)容。稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借國(guó)家權(quán)力，依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)無償?shù)貜?qiáng)制地取得財(cái)政收入的一種特定的分配形式。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有依照法規(guī)納稅的義務(wù)”，但是由于邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村法制觀念的弱化，導(dǎo)致征納之間矛盾激化。按照傳統(tǒng)管理模式，這種矛盾主要通過加強(qiáng)征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風(fēng)險(xiǎn)和成本來加以解決，經(jīng)過多年的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)主要依賴懲罰和強(qiáng)制的傳統(tǒng)模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠(chéng)信納稅度，實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人自覺納稅，由此，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅的宣傳和教育，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人充分了解稅法，為他們提供周到細(xì)致的服務(wù)，建立互相合作的新型征納關(guān)系，就顯得非常重要了。

二、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳面臨的問題

（一）邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人稅收觀念現(xiàn)狀。一是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)者受環(huán)境、文化素質(zhì)等方面的影響，納稅意識(shí)較低，大部分納稅人不能夠主動(dòng)納稅，都是在稅務(wù)機(jī)關(guān)催其繳納時(shí)才繳納；二是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村自然條件較差，導(dǎo)致信息閉塞，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人不能及時(shí)了解稅收法律法規(guī)、政策；邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村納稅人的法律觀念滯后；三是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村宗族觀念比較強(qiáng)，家族勢(shì)力仍占據(jù)比較重要的地位，如果對(duì)其涉稅違法行為采取強(qiáng)制措施，就容易引起抗稅事件的發(fā)生。

（二）邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳現(xiàn)狀。一是稅收宣傳月宣傳工作現(xiàn)狀。一直以來地稅機(jī)關(guān)對(duì)稅收宣傳月的宣傳工作非常重視，投入大量的人力和財(cái)力，稅收宣傳取得一定成效，城鎮(zhèn)公民的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)；但受自然條件限制，山區(qū)的稅收宣傳人員較少，使得對(duì)山區(qū)村屯納稅人的稅收宣傳未能普及到每個(gè)村屯，村屯納稅人的稅收意識(shí)還是較為淡薄；二是日常稅收宣傳工作現(xiàn)狀。目前，我們地稅機(jī)關(guān)的日常稅收宣傳主要是以在辦稅廳進(jìn)行宣傳為主，輔之以借助當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)等媒體和稅收管理員進(jìn)行宣傳，宣傳覆蓋面不夠?qū)挕?/p>

三、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作的建議

對(duì)于廣大山區(qū)農(nóng)民來講，稅收是一個(gè)很模糊的概念，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳，讓“社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民”的觀念深入納稅人，已成為稅務(wù)宣傳工作要解決的一個(gè)重要問題。對(duì)如何做好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作，筆者認(rèn)為：

（一）建立稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍。稅收宣傳是一項(xiàng)集文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質(zhì)的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務(wù)。因此，必須加快稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，造就人才，培養(yǎng)人才，建立一支稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍，把一部分思想成熟，業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)的稅務(wù)干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，通過宣傳提高邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人的納稅意識(shí)。

（二）針對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，因地制宜進(jìn)行宣傳。因農(nóng)民出身的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者和商販，大多文化程度較低，我們要因地制宜做好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳。一是不僅宣傳稅收法律法規(guī)、政策，還要把稅收宣傳資料事例化，將一些比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進(jìn)行宣傳；二是在稅法宣傳活動(dòng)中，可以把稅收宣傳口號(hào)、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發(fā)給農(nóng)民納稅人，讓他們張貼在家中，這樣便會(huì)使他們?cè)跐撘颇惺艿蕉愂辗ㄖ菩麄鹘逃?/p>

（三）創(chuàng)新宣傳形式。在創(chuàng)新宣傳形式上做到寓教于樂。在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳過程中，組織稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)開動(dòng)腦筋、拓寬思路，不僅可以采用傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日發(fā)宣傳資料、播放稅收廣播等稅收宣傳方式，還可以通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、稅法宣傳文藝匯演等形式向山區(qū)縣農(nóng)民納稅人宣傳稅法，以有效提高稅收宣傳效果。

（四）在宣傳內(nèi)容上做到通俗易懂。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人受文化水平限制，對(duì)有些政策信息解讀不透，在實(shí)際操作中難以應(yīng)用。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際生活，針對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人疑難問題不懂、實(shí)際操作不會(huì)的情況，圍繞廣大山區(qū)縣納稅人文化消費(fèi)需求，由稅收宣傳專業(yè)隊(duì)伍定期上門宣講稅收科學(xué)知識(shí)、法律常識(shí)，提供致富信息、稅收法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，把過去專業(yè)化、術(shù)語(yǔ)化的宣傳用貼近生活的語(yǔ)言表述出來。

（五）實(shí)強(qiáng)化宣傳針對(duì)性。由于稅收宣傳的復(fù)雜多變，這就要求我們地稅機(jī)關(guān)對(duì)稅收宣傳內(nèi)容應(yīng)按變動(dòng)內(nèi)容、固定內(nèi)容和特殊內(nèi)容進(jìn)行分門別類，切實(shí)做到細(xì)致、深入。一是將關(guān)系到邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人切身利益的內(nèi)容作為宣傳的重點(diǎn)，特別重點(diǎn)宣傳國(guó)家針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所出臺(tái)的一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策；二是在調(diào)查了解邊遠(yuǎn)山區(qū)納稅人特殊需求及日常申報(bào)納稅暴露的個(gè)性問題的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展有針對(duì)性、“開小灶式”的個(gè)別宣傳輔導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)村干部的稅收知識(shí)培訓(xùn)。由于當(dāng)?shù)卮甯刹勘容^熟悉當(dāng)?shù)卮逋图{稅人的情況，且易于接觸他們，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)該充分利用資源，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的作用，通過對(duì)村干部進(jìn)行稅收知識(shí)培訓(xùn)，由村干部再將稅收知識(shí)傳授給當(dāng)?shù)卮逋图{稅人，效果將會(huì)更明顯。