導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)政治核心作用計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國(guó)有企業(yè)黨組織怎么才能切實(shí)有效地發(fā)揮政治核心作用？黨的**審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！边@三句話有其內(nèi)在的聯(lián)系。國(guó)有企業(yè)黨組織要“充分發(fā)揮政治核心作用”，就必須“適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求”；而要“適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求”，就必須“完善工作機(jī)制”。完善工作機(jī)制，不是一般性的完善，應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造性的完善，是創(chuàng)新工作機(jī)制。

完善國(guó)有企業(yè)黨組織工作機(jī)制，需要思考這樣一個(gè)重要問(wèn)題：國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)都有企業(yè)的普遍性、共性，國(guó)有企業(yè)在“國(guó)有”這一點(diǎn)上有其特殊性、個(gè)性。因此，我們通過(guò)創(chuàng)新所要完善的國(guó)有企業(yè)黨組織工作機(jī)制，固然應(yīng)當(dāng)具有特殊性、個(gè)性，部分內(nèi)容只適用于國(guó)有企業(yè)；但是更多的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)具有普遍性、共性，既適用于國(guó)有企業(yè)，也適用于非國(guó)有企業(yè)。只有做到這一點(diǎn)，這個(gè)機(jī)制才是有強(qiáng)大生命力的機(jī)制；只有做到這一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)黨組織的工作才能為非國(guó)有企業(yè)的黨組織工作提供示范。

那么，國(guó)有企業(yè)黨組織完善工作機(jī)制、充分發(fā)揮政治核心作用的基本思路究竟怎么來(lái)把握呢？

國(guó)有企業(yè)黨組織要“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”

適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善國(guó)有企業(yè)黨組織工作機(jī)制，最重要的是按照“政治核心作用”的定位，把黨章規(guī)定的“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”的要求落到實(shí)處。為此，需要從工作思路上明確以下五點(diǎn)：

——明確國(guó)有企業(yè)黨組織要“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”?！皣@中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，應(yīng)當(dāng)成為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的基本思路?！皣@中心做工作”，就是企業(yè)黨組織的工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心來(lái)開(kāi)展；“進(jìn)入管理起作用”，就是把企業(yè)黨組織的大部分工作與企業(yè)管理有機(jī)融合起來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想方面，一直強(qiáng)調(diào)要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心。應(yīng)該講，國(guó)有企業(yè)黨組織工作“圍繞中心”的指導(dǎo)思想早已確立。但是在實(shí)踐中，黨組織工作與“中心”結(jié)合得不密切的情況仍然不同程度地大量存在。為了進(jìn)一步解決黨組織工作“圍繞中心”的問(wèn)題，有必要提出“進(jìn)入管理起作用”。只有進(jìn)入管理，才能真正改變企業(yè)黨組織工作與企業(yè)管理的二元結(jié)構(gòu)，擺脫企業(yè)黨組織工作的“自我循環(huán)”，從根本上解決政治工作與經(jīng)濟(jì)工作相脫離的“兩張皮”問(wèn)題；只有進(jìn)入管理，才能使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制中有機(jī)的、重要的組成部分，而不是游離于現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制之外的、“硬”加上去的一塊工作。

——明確黨組織工作是從政治角度進(jìn)入管理。黨組織工作進(jìn)入企業(yè)管理，決不是取代股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)特別是經(jīng)理的管理職能，而是依據(jù)“政治核心作用”的定位，主要從政治角度進(jìn)入企業(yè)管理。所謂從政治角度進(jìn)入企業(yè)管理，就是做好企業(yè)管理中的政治工作，在企業(yè)管理中發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，使黨組織工作成為企業(yè)管理中不可或缺的重要內(nèi)容，形成比西方更先進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)管理模式。

企業(yè)管理包括決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)基本環(huán)節(jié)。黨組織工作從政治角度進(jìn)入管理，應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)入決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理。進(jìn)入決策管理，通過(guò)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策來(lái)實(shí)現(xiàn)；進(jìn)入執(zhí)行管理，通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性來(lái)實(shí)現(xiàn)；進(jìn)入監(jiān)督管理，通過(guò)與上述工作相關(guān)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

——明確黨組織工作主要是從政治角度做人的工作。企業(yè)管理主要涉及人力資源、財(cái)力資源、物力資源和信息資源等四個(gè)方面，黨組織工作進(jìn)入管理，不是直接進(jìn)入對(duì)財(cái)、物和信息的管理，主要是直接進(jìn)入對(duì)人的管理，通過(guò)對(duì)人的管理，在企業(yè)的各項(xiàng)管理中發(fā)揮作用。黨組織的工作也不是取代股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)特別是經(jīng)理的人力資源管理職能，而是依據(jù)“政治核心作用”的定位，主要從政治角度進(jìn)入人力資源管理，從政治角度做人的工作。當(dāng)然，政治角度不是孤立的，而是與其他角度結(jié)合在一起的。

需要說(shuō)明的是，國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)有“參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策”的重大職責(zé)。參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，當(dāng)然不是一般意義上的人力資源管理工作。但是，作為執(zhí)政黨的基層組織，國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，主要是保證和監(jiān)督企業(yè)重大問(wèn)題的決策符合黨的方針、政策，符合市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際，本質(zhì)上是對(duì)決策人從政治角度的支持、保證和監(jiān)督，是高層次的從政治角度做人的工作。

明確國(guó)有企業(yè)黨組織的工作主要是從政治角度做人的工作，是符合黨章和中央有關(guān)規(guī)定的。黨章第三十一條、第三十二條在規(guī)定黨的基層組織和國(guó)有企業(yè)黨組織的基本任務(wù)時(shí)，明確工作對(duì)象是“黨員”、“黨員干部和其他任何工作人員”、“要求入黨的積極分子”、“群眾”等，總而言之都是“人”；而且都是要求基層黨組織、國(guó)有企業(yè)黨組織從政治角度做人的工作。黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》重申了“黨管干部”和“黨管人才”原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和各類(lèi)人才是國(guó)有企業(yè)黨組織從政治角度做人的工作的重點(diǎn)對(duì)象。

明確國(guó)有企業(yè)黨組織的工作主要是從政治角度做人的工作，具有十分重要的意義。黨的**以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央鮮明地提出了“以人為本”的理念?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。同整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一樣，企業(yè)發(fā)展也要以人為本。人，不僅是發(fā)展的工具和手段，是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本之所在，而且也是發(fā)展目的本身?！皣@中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，這個(gè)作用不僅要體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展上，而且要體現(xiàn)在職工的發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)的同步發(fā)展。既不能離開(kāi)職工的發(fā)展談企業(yè)發(fā)展，也不能離開(kāi)企業(yè)發(fā)展談職工發(fā)展，而是要使兩者相互交融，相互促進(jìn)。

——明確從政治角度做人的工作，要形成以人為本的工作格局。國(guó)有企業(yè)黨組織從政治角度做人的工作，要形成主要包括相互交叉的五個(gè)層面的以人為本的工作格局。一是黨員層面，這是根本層面。黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性，從根本上說(shuō)，是由于黨的先進(jìn)性而得到人民群眾擁護(hù)；黨的先進(jìn)性，在很大程度上是通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)的。以人為本的各項(xiàng)工作，也是依靠廣大黨員來(lái)開(kāi)展的。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的工作而言，具有根本性意義。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員層面，這是核心層面。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員決定國(guó)有企業(yè)的命運(yùn)，國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，大多是黨員。遵循黨管干部原則，要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)放在國(guó)有企業(yè)黨組織工作的首位。與此相連，企業(yè)黨組織要按照有關(guān)規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。三是人才層面，這是關(guān)鍵層面。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。黨的先進(jìn)性、黨員的先進(jìn)性與人才的先進(jìn)性具有一致性。國(guó)有企業(yè)黨組織要遵循黨管人才原則，高度重視人才工作，大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才（包括黨群工作人才）和專業(yè)技術(shù)人才（包括技能人才）隊(duì)伍建設(shè)。四是職工層面，這是基礎(chǔ)層面。職工隊(duì)伍是企業(yè)的主體，是企業(yè)人力資源的主體，是黨員隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的源泉。國(guó)有企業(yè)黨組織要遵循全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，面向全體職工開(kāi)展工作，大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。五是客戶和社區(qū)群眾層面，這是延伸層面。國(guó)有企業(yè)黨組織主要以企業(yè)內(nèi)部人員為工作對(duì)象。但是，企業(yè)必須自覺(jué)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和用戶滿意原則，全心全意為用戶服務(wù)、為用戶創(chuàng)造價(jià)值，和用戶共同發(fā)展；必須不斷優(yōu)化供應(yīng)商，與供應(yīng)商建立密切的合作關(guān)系。這就要求企業(yè)黨組織的工作以適當(dāng)?shù)姆绞较蚩蛻粞由臁Ｆ髽I(yè)負(fù)有一定的社會(huì)責(zé)任，與企業(yè)所在的社區(qū)群眾保持良好關(guān)系非常重要。這就要求企業(yè)黨組織的工作以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐓^(qū)延伸。

以上五個(gè)層面不是并列的，如上所述，以黨員層面為根本。形成以人為本的工作格局，目的是促進(jìn)企業(yè)和人（包括職工、用戶、供應(yīng)商和社區(qū)群眾）共同發(fā)展。

——明確從政治角度做人的工作，要十分重視四個(gè)方面的工作。國(guó)有企業(yè)黨組織從政治角度做人的工作，要十分重視四個(gè)方面的工作。一是職工思想政治工作。這是最重要的工作。早在國(guó)有企業(yè)改革初期，鄧小平同志就明確提出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革之后，企業(yè)黨組織的主要任務(wù)是做好思想政治工作和組織監(jiān)督工作。黨章規(guī)定的基層黨組織的任務(wù)，大部分屬于思想政治工作范疇。二是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。黨章規(guī)定國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)對(duì)提高職工素質(zhì)具有重要意義。企業(yè)文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，與職工思想政治工作有密切關(guān)系，而且便于國(guó)際交流，企業(yè)黨組織在企業(yè)文化建設(shè)方面大有可為。三是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。正處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在并相當(dāng)復(fù)雜。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，尤其要重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，這是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用最重要的工作。四是推護(hù)穩(wěn)定工作。國(guó)有企業(yè)的改革正處于解決一系列深層次問(wèn)題的攻堅(jiān)階段，各種矛盾交織在一起。企業(yè)黨組織貫徹落實(shí)黨的方針、政策，發(fā)揮保證監(jiān)督作用，一個(gè)極為重要的方面是做好維護(hù)穩(wěn)定工作，包括維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

解決怎么“進(jìn)入管理”的問(wèn)題

適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善國(guó)有企業(yè)黨組織工作機(jī)制，在明確了國(guó)有企業(yè)黨組織“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的基本思路之后，緊接著要解決國(guó)有企業(yè)黨組織的工作怎么進(jìn)入管理起作用的問(wèn)題。

——通過(guò)企業(yè)黨組織工作和企業(yè)管理的總體設(shè)計(jì)來(lái)保證“進(jìn)入管理”。首先，要深入、具體地研究企業(yè)黨組織的哪些工作進(jìn)入管理。這里，需要重點(diǎn)把握的是，黨組織的工作不是為進(jìn)入管理而進(jìn)入管理，進(jìn)入管理是為了發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，使管理更有效；不是簡(jiǎn)單地把黨組織現(xiàn)在開(kāi)展的各項(xiàng)工作不分青紅皂白地一古腦兒統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)入管理，而是仔細(xì)分析每項(xiàng)工作在管理中可能起的作用，按照管理的內(nèi)在需求進(jìn)入管理。現(xiàn)代企業(yè)要求有很高的管理效率，追求管理的簡(jiǎn)單化，為此，黨組織的工作必須按照“少而精”的原則來(lái)安排。

第二，要深入、具體地研究企業(yè)黨組織的各項(xiàng)工作分別進(jìn)入管理的哪些環(huán)節(jié)（哪些工作進(jìn)入決策管理，哪些工作進(jìn)入執(zhí)行管理，哪些工作進(jìn)入監(jiān)督管理），以及何時(shí)進(jìn)入（事先進(jìn)入、事中進(jìn)入還是事后進(jìn)入）。

第三，在做好以上工作的前提下，企業(yè)黨組織進(jìn)入管理的各項(xiàng)工作，要納入企業(yè)管理的相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。

企業(yè)黨組織的工作“進(jìn)入管理起作用”是相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是，朝著這個(gè)方向積極探索，形成中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代企業(yè)管理模式是大有希望的。

——從工作平臺(tái)的運(yùn)用方面保證“進(jìn)入管理”。國(guó)有企業(yè)黨組織的工作，可以運(yùn)用兩個(gè)工作平臺(tái)來(lái)開(kāi)展，一個(gè)是黨組織工作平臺(tái)，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)管理工作平臺(tái)。

如前所述，運(yùn)用黨組織工作平臺(tái)來(lái)開(kāi)展的各項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)按照“進(jìn)入管理起作用”的基本思路，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使黨組織的每一項(xiàng)工作都能真正起到與黨組織職能相符、而經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)又難以發(fā)揮的有效作用。凡是經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)依法行使職權(quán)作出的工作安排，黨組織不要作出重復(fù)性、甚至“撞車(chē)”式的安排。

國(guó)有企業(yè)黨組織的許多日常工作可以運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作平臺(tái)來(lái)開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)理書(shū)記辦公會(huì)制度或黨組織負(fù)責(zé)人參加經(jīng)理辦公會(huì)制度，建立黨組織負(fù)責(zé)人參加與重大問(wèn)題決策和決策實(shí)施、與人力資源管理相關(guān)的重要會(huì)議制度。黨組織的許多日常工作，應(yīng)當(dāng)配合經(jīng)營(yíng)管理工作在有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議上同步部署，不僅黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就黨組織工作提出要求，經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)就有關(guān)的政治工作提出要求。

國(guó)有企業(yè)黨組織的大部分工作可以與企業(yè)管理有機(jī)融合起來(lái)，直接進(jìn)入管理起作用。但是也有一部分工作，如發(fā)展黨員等工作，具有相對(duì)獨(dú)立性。這種類(lèi)型的工作，也應(yīng)當(dāng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展，如發(fā)展黨員工作，要把在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表現(xiàn)，作為發(fā)展黨員最基本的一個(gè)條件來(lái)把握。這是符合黨章規(guī)定的。黨章第三條規(guī)定：黨員必須“帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。

——從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面保證“進(jìn)入管理”。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨務(wù)工作人員配備要以精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)與改進(jìn)黨組織工作，最終有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為原則。

按照上述原則來(lái)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)。為了保證黨組織的工作“進(jìn)入管理”，原則上企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能與企業(yè)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)合署辦公。黨委辦公室可與公司辦公室合署，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部可與人力資源部合署，宣傳部可與企業(yè)文化部合署，紀(jì)委可與監(jiān)察部合署。小型企業(yè)可以只設(shè)置一個(gè)黨組織工作機(jī)構(gòu)（可稱為黨支部辦公室，與公司辦公室合署）。機(jī)構(gòu)合署后，必須規(guī)定部分人員重點(diǎn)做黨組織的工作。機(jī)構(gòu)合署不僅有利于黨組織工作“進(jìn)入管理”，還有利于減少企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高人力資源使用效率，培養(yǎng)復(fù)合型人才，降低管理成本。

按照上述原則來(lái)配備黨務(wù)工作人員。為了保證黨組織的工作“進(jìn)入管理”，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與部分董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)理班子成員應(yīng)當(dāng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。大部分黨務(wù)工作人員可以與經(jīng)營(yíng)管理人員相互兼職，中型企業(yè)特別是大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職黨務(wù)工作人員。黨組織負(fù)責(zé)人和董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)理班子成員、經(jīng)營(yíng)管理人員，雖然工作職責(zé)有所側(cè)重，但都應(yīng)該成為既會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作又會(huì)做政治工作的復(fù)合型人才。

黨務(wù)工作者要增強(qiáng)“進(jìn)入管理起作用”的本領(lǐng)

“進(jìn)入管理起作用”，對(duì)黨務(wù)工作者提出了很高的要求。在過(guò)去特定的歷史時(shí)期，許多黨務(wù)工作者在工作中往往是把思想政治的、行政的和經(jīng)濟(jì)的工作方法結(jié)合起來(lái)運(yùn)用的。新形勢(shì)下，離開(kāi)了行政的和經(jīng)濟(jì)的手段的直接運(yùn)用，往往會(huì)認(rèn)為“一沒(méi)權(quán)，二沒(méi)錢(qián)，講話沒(méi)人聽(tīng)”了?！鞍l(fā)揮政治核心作用”要求黨務(wù)工作者主要運(yùn)用思想政治工作的方法、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)的方法乃至心理學(xué)等非行政、非經(jīng)濟(jì)權(quán)力化的方法來(lái)開(kāi)展工作，這是一種巨大挑戰(zhàn)。這里，涉及到對(duì)“權(quán)”的理解。在企業(yè)，人們往往認(rèn)可經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，而缺乏對(duì)政治工作權(quán)的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，政治工作權(quán)也是很重要的權(quán)。因?yàn)橛姓喂ぷ鳈?quán)，而且是與政治核心地位相匹配的政治工作權(quán)，國(guó)有企業(yè)黨組織擁有宣傳思想、組織和監(jiān)督等工作資源，工作范圍包括全體黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工。政治工作權(quán)在企業(yè)有很大的運(yùn)用空間。在黨組織發(fā)揮政治核心作用的前提下，主要問(wèn)題不在于黨組織沒(méi)有權(quán)，而在于怎么用好政治工作權(quán)。黨務(wù)工作者可以有所作為，應(yīng)當(dāng)有所作為，我們要以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)政治，提高素質(zhì)，遵循企業(yè)政治工作規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)黨組織工作新局面。

“進(jìn)入管理起作用”，對(duì)黨組織的工作而言，存在著被削弱的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)?，人們?duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作必要性、重要性的認(rèn)識(shí)還不一致，黨組織的工作大多又是比較難做、比較難評(píng)價(jià)的“軟任務(wù)”。在機(jī)構(gòu)“合署”、人員“復(fù)合”的情況下，弄得不好，黨組織的工作有可能悄悄地被弱化甚至被消解。為了避免這種情況發(fā)生，首先必須堅(jiān)持黨組織的相對(duì)獨(dú)立性。黨組織“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，決不能因此而成為經(jīng)濟(jì)組織的附屬物?！皣@中心做工作”，是服從和服務(wù)于黨的政治路線；“進(jìn)入管理起作用”，是為了解決好把“圍繞中心做工作”落到實(shí)處的方法問(wèn)題。黨組織是相對(duì)獨(dú)立的，只有做到這一點(diǎn)，才能有效發(fā)揮政治核心作用。為了避免被削弱，還必須明確黨組織的具體工作職能，并且如前所述，黨組織的許多工作要納入企業(yè)管理制度和業(yè)務(wù)流程；必須讓黨組織擁有履行職責(zé)所必需的工作資源；必須把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)黨務(wù)工作者和黨員骨干身上，真正做到黨組織工作有人做，并且實(shí)行認(rèn)真的考核。這里的關(guān)鍵，在于上級(jí)黨組織要真正做到黨要管黨，從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的工作督導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我們黨建黨八十五年、執(zhí)政五十多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放二十多年來(lái)，黨的各項(xiàng)工作從“運(yùn)動(dòng)”方式中走出來(lái)，著眼于經(jīng)常性和制度化，著眼于“建立機(jī)制”，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求和重要標(biāo)志。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的工作，也應(yīng)當(dāng)在完善工作機(jī)制上下功夫。需要注意的是，首先要認(rèn)識(shí)什么是“工作機(jī)制”，然后老老實(shí)實(shí)地按照完善工作機(jī)制的基本要求來(lái)推進(jìn)工作機(jī)制的完善?！肮ぷ鳈C(jī)制”可以有相互聯(lián)系的四個(gè)要素組成，即正確的理念，完善的制度，合理的流程，客觀的評(píng)價(jià)。正確的理念，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵、意義和任務(wù)、思路，要準(zhǔn)確把握。完善的制度，就是把被實(shí)踐證明為行之有效的做法用制度形式予以固化，變成經(jīng)常性工作。合理的流程，就是用流程來(lái)保證制度的落實(shí)，這是加強(qiáng)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)（值得注意的是，因?yàn)槭恰斑M(jìn)入管理起作用”，黨組織的大部分工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)入企業(yè)管理流程。由于“進(jìn)入管理”是一個(gè)尚在探索的問(wèn)題，黨組織的哪些工作進(jìn)入管理流程，需要具體研究，已經(jīng)弄清楚的，可以作為業(yè)務(wù)流程中的必經(jīng)程序；暫時(shí)還弄不清楚的，可以先作為業(yè)務(wù)流程中的選擇性流程）。客觀的評(píng)價(jià)，就是用公正的評(píng)價(jià)方式對(duì)黨組織工作進(jìn)行考核，這是加強(qiáng)制度建設(shè)的關(guān)鍵。理念、制度、流程和評(píng)價(jià)這四個(gè)要素，應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)在各項(xiàng)工作之中。國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)把握好這四個(gè)要素，按照“進(jìn)入管理起作用”的思路，在創(chuàng)新工作機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

現(xiàn)代企業(yè)管理中的有些方法和工具，特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)為國(guó)有企業(yè)黨組織的工作所用，借鑒這些方法和工具，對(duì)于創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織的工作機(jī)制具有重要意義。