經(jīng)貿(mào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-01 10:01:00

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經(jīng)貿(mào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

今年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線緊緊圍繞“4221”及“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”工作目標(biāo),積極探索,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)呈現(xiàn)了良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。1-6月份全市列統(tǒng)工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng)%,;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元,同比增長(zhǎng)%。二是技改投入增幅猛。1-6月份,全市完成工業(yè)投入118億元,同比增長(zhǎng)56%,占“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”確保目標(biāo)的56%,占力爭(zhēng)目標(biāo)的52%。全市1200個(gè)總投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總體進(jìn)展情況良好,已經(jīng)開工實(shí)施的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共902項(xiàng),其中216個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),686個(gè)項(xiàng)目在建。已經(jīng)開工的902個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目207個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目78個(gè),億元以上項(xiàng)目39個(gè)。三是擔(dān)保融資拓展快。1-6月份,全市擔(dān)保公司共為880戶企業(yè)辦理?yè)?dān)保1106筆,擔(dān)保貸款4.6399億元,新增注冊(cè)資金5000萬(wàn)元。創(chuàng)造性開展與國(guó)家開發(fā)銀行融資合作,洪澤、金湖、盱眙、漣水四縣與國(guó)家開發(fā)銀行簽署了融資協(xié)議,信貸規(guī)模達(dá)9000萬(wàn)元(盱眙3000萬(wàn)元未到位)。四是改制改組有突破。上半年,共啟動(dòng)市屬企業(yè)改制14戶,到6月底,1戶企業(yè)完成改制方案論證,其余13戶企業(yè)全部進(jìn)入審計(jì)評(píng)估階段。還完成了安邦電化與中化集團(tuán)的重組工作,簽訂了淮鋼集團(tuán)與沙鋼集團(tuán)重組協(xié)議。這些重組項(xiàng)目將在下半年或明年實(shí)施到位,并成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。五是品牌建設(shè)獲好評(píng)。精心組織接待了國(guó)家商務(wù)部“品牌萬(wàn)里行”在我市的宣傳推廣活動(dòng)。新華社、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、國(guó)際商報(bào)等11家媒體發(fā)表了10多篇文章,對(duì)我市品牌進(jìn)行了全方位的報(bào)導(dǎo),另有10多家媒體和部分地方政府網(wǎng)站對(duì)上述報(bào)導(dǎo)進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,有效地宣傳了我市品牌形象,受到了廣泛好評(píng)

下半年我們將主要抓好以下幾個(gè)方面工作。

一、強(qiáng)化要素協(xié)調(diào),確保年度目標(biāo)。一是進(jìn)一步建立和完善目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照全年和雙過(guò)半目標(biāo),把工業(yè)發(fā)展的任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化落實(shí),加強(qiáng)目標(biāo)考核,做到層層有責(zé)任,人人有壓力。二是改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性。通過(guò)對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控分析,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)超前預(yù)測(cè)的水平。著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)國(guó)家大的宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)、匯率變化、重大突發(fā)公共事件等,及早反應(yīng)采取對(duì)策,確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是抓好生產(chǎn)要素供需銜接。大力推動(dòng)資金、項(xiàng)目、電力、交通等生產(chǎn)要素向規(guī)模大、效益好、增長(zhǎng)快、貢獻(xiàn)多的的企業(yè)傾斜。在資金上,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作,加大財(cái)政扶持力度。加大擔(dān)保融資力度。1-6月份,全市33戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增注冊(cè)資金5000萬(wàn)元,為880戶企業(yè)辦理?yè)?dān)保貸款式1106筆,累計(jì)融資4.6億元。積極開展與國(guó)家開發(fā)銀行融資合作。自一季度啟動(dòng)與國(guó)家開發(fā)銀行融資合作以來(lái),在我委的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,有關(guān)縣區(qū)按照國(guó)家開發(fā)銀的信貸要求,積極創(chuàng)造條件,做了大量的工作。截止6月底,洪澤、金湖、盱眙、漣水四縣與國(guó)家開發(fā)銀行簽署了融資協(xié)議,信貸規(guī)模9000萬(wàn)元(盱眙3000萬(wàn)元未到位)。下一步將積極推動(dòng)國(guó)家開發(fā)行與我市5個(gè)區(qū)開展融資合作。在電力上,切實(shí)提高電力終端利用效率,加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。

二、狠抓重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的督查考核。將全年力爭(zhēng)實(shí)施1500個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目作為年度的考核目標(biāo),將項(xiàng)目作為目標(biāo)考核的第一抓手,制定嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的考核辦法,加大力度,強(qiáng)化責(zé)任。近期將組織一次全市投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目督查,圍繞全年目標(biāo),對(duì)照目前進(jìn)度,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定解決措施。同時(shí)配合市委組織部,共同做好3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的督查,通過(guò)督查考核促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推動(dòng)工業(yè)投入的不斷增長(zhǎng)。二是加大對(duì)重大項(xiàng)目的服務(wù)力度。對(duì)5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目,我們將繼續(xù)加大服務(wù)力度,實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),月月到場(chǎng),了解進(jìn)度,解決困難,加快實(shí)施。對(duì)安邦電化2萬(wàn)噸環(huán)氧氯丙烷、清江石化常減壓裝置改造等已啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目,切實(shí)幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題和困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),三季度力爭(zhēng)華爾潤(rùn)化工公司合成氨改造、凡力鋼管公司油井管生產(chǎn)線等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)即將開工建設(shè)的淮陰發(fā)電有限公司30萬(wàn)KW熱電機(jī)組、淮陰卷煙廠規(guī)劃調(diào)整改造等項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,有針對(duì)性地協(xié)助企業(yè)完善項(xiàng)目建設(shè)方案,在供電、供水等方面做好協(xié)調(diào)工作,確保不出現(xiàn)因企業(yè)的外部條件影響項(xiàng)目的開工建設(shè),力爭(zhēng)到6月底全市在建實(shí)施的5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)。

三、加快改制改組,做大做強(qiáng)企業(yè)。一是圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)重組。重點(diǎn)是加快淮鋼集團(tuán)與沙鋼集團(tuán)重組步伐,利用淮鋼的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。加快新華印刷廠改制步伐,充分利用新華印刷廠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道,尋求戰(zhàn)略投資者,吸引外來(lái)資本進(jìn)入。其他已改制企業(yè)也要發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),在更大范圍、更深層次上尋求資產(chǎn)的重組整合,加快促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是圍繞改制企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)重組。目前,“四清一金”改制工作正在積極推進(jìn)。清印集團(tuán)與深圳賢成集團(tuán)的重組工作進(jìn)展順利,新企業(yè)廠區(qū)建設(shè)正在進(jìn)行。賢成集團(tuán)已按計(jì)劃對(duì)清印集團(tuán)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng),6月份有望兩條生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn),力爭(zhēng)7月份四條生產(chǎn)線全部恢復(fù)生產(chǎn)。清拖集團(tuán)目前正在與有關(guān)投資方洽談重組事宜,進(jìn)展情況良好,預(yù)計(jì)下半年可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。清棉集團(tuán)、金鳳集團(tuán)一方面要加大招商力度,積極尋求合作伙伴,加快推進(jìn)改制進(jìn)程。另一方面,要深入細(xì)致地做好職工思想政治工作,確保企業(yè)穩(wěn)定,為改制改組營(yíng)造良好的環(huán)境。

四、圍繞基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)鹽化工業(yè)園區(qū)建設(shè)。下半年鹽化工園區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)是在加快硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),盡快完善配套軟件設(shè)施,推動(dòng)園區(qū)整體建設(shè)步伐,滿足項(xiàng)目進(jìn)區(qū)需要。一是啟動(dòng)園區(qū)道路建設(shè)。按照7月底在園區(qū)舉行開工儀式,首期5條道路全面開工建設(shè)的要求,加快落實(shí)前期拆遷、征地、設(shè)計(jì)和資金籌措等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保園區(qū)建設(shè)如期啟動(dòng)。二是加快園區(qū)污水處理設(shè)施的招商建設(shè)。按照不影響園區(qū)的整體建設(shè)與招商進(jìn)度的要求,由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牽頭,市環(huán)保局、水利局配合,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法,通過(guò)招商引資來(lái)解決鹽化工園區(qū)污水處理廠建設(shè)和配套污水管網(wǎng)的鋪設(shè)問(wèn)題。三是完成規(guī)劃評(píng)審。整個(gè)鹽化工園區(qū)40平方公里范圍內(nèi)的總體規(guī)劃和8平方公里范圍內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃在編制完成后,要充分征求方方面面的意見和建議,盡快通過(guò)相關(guān)評(píng)審,為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供保障。四是完成園區(qū)整體環(huán)評(píng)。由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牽頭,市環(huán)保局具體負(fù)責(zé)整個(gè)鹽化工園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,爭(zhēng)取盡早通過(guò)審查批準(zhǔn),為園區(qū)的招商引資工作和進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的順利建設(shè)打好基礎(chǔ)。五是爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)區(qū)開工建設(shè)。按照項(xiàng)目招商與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行的要求,組織專門的鹽化工項(xiàng)目招商人員,進(jìn)行專業(yè)化招商,爭(zhēng)取年內(nèi)落實(shí)一批能夠進(jìn)區(qū)開工建設(shè)的項(xiàng)目,促其盡早開工建設(shè)。

五、突出節(jié)能降耗,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是圍繞每萬(wàn)元GDP能耗比*年下降4%的約束性指標(biāo),確定全市今年節(jié)能工作的總體目標(biāo),對(duì)各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提出具體要求,進(jìn)行逐層分解,落實(shí)責(zé)任,跟蹤考核,建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)與考核體系,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。二是對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),進(jìn)行能源審計(jì),要求制定節(jié)能規(guī)劃,確定節(jié)能目標(biāo)、工作措施和節(jié)能改造項(xiàng)目,建立健全能源管理體系,實(shí)行能源計(jì)劃管理,加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)管理、定額管理和能源審計(jì),促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用能,合理用能。三是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)的執(zhí)法力度。完善節(jié)能監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立和完善節(jié)能監(jiān)督機(jī)制,組織對(duì)鋼鐵、建材、化工、水泥、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)工作,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是充分利用全國(guó)節(jié)能宣傳周的契機(jī),充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等宣傳媒體的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行廣泛、深入、持久的節(jié)能宣傳,不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式,提高節(jié)約技能和水平,把節(jié)約能源變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。