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20*年全市教育工作總的要求是：以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的***、省委八屆四次和市委三屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“努力實現(xiàn)‘雙高普九’，基本普及高中階段教育，重點發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，逐步提升高等教育水平，全面推進素質(zhì)教育”的要求，制定出臺教育優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃及其配套政策，更加注重教育民生，更加注重教育均衡，更加注重教育公平，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設(shè)和躍升發(fā)展提供智力支持和人才保證。

20*年全市教育工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：

(一)推動各類教育又好又快發(fā)展

1、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的工作方針，把義務(wù)教育工作的重心進一步落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生的健康成長上。加強農(nóng)村中心校和初中校建設(shè)，基本達到校校有符合辦學(xué)規(guī)模要求的校園用地和教學(xué)用房，有合格的教師，有合格的實驗室、圖書館（室）和配套的教學(xué)儀器設(shè)備，有衛(wèi)生安全的食堂、學(xué)生宿舍的“四有”要求。加強城區(qū)薄弱校建設(shè)，解決校園用地、儀器設(shè)備、圖書室、試驗室投入不足問題，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。繼續(xù)推進“雙高普九”工作，調(diào)整實施方案，做好武夷山市“雙高普九”驗收前的指導(dǎo)督促工作，做好建陽市“雙高普九”驗收前的核查工作，確保建陽市20*年如期通過“雙高普九”省級驗收。

2、積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育。整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建達標(biāo)高中活動，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模。按照生均教育成本的一定比例，分類確定普通高中的收費標(biāo)準(zhǔn)，提升普高的辦學(xué)質(zhì)量和效益。浦城、武夷山、建甌一中和南平高級中學(xué)要積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)省一級達標(biāo)高中。加快推進江南新區(qū)南平一中分校的規(guī)劃建設(shè)步伐。扶持和規(guī)范民辦高中的發(fā)展。

3、加快中等職業(yè)教育發(fā)展。進一步明確中職學(xué)校發(fā)展定位，引導(dǎo)學(xué)校及時調(diào)整和不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，重點建設(shè)一批示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。進一步完善“一年學(xué)基礎(chǔ)知識、一年學(xué)職業(yè)技能、一年頂崗實習(xí)”三段式的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，加強校企合作，實施訂單培養(yǎng)。加強對全市職教實訓(xùn)基地建設(shè)的統(tǒng)籌和管理，用2－3年時間在南平和建陽各建成一個規(guī)模較大、水平較高、開放共享、起示范作用的實訓(xùn)基地。各中職學(xué)校要加強專業(yè)實訓(xùn)實驗室建設(shè)工作，所開設(shè)的每一個專業(yè)都應(yīng)配備1個以上的校內(nèi)實習(xí)或?qū)嵱?xùn)室及相應(yīng)的設(shè)備。加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例大體相當(dāng)。

4、推進地方高等教育發(fā)展。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江南職教園區(qū)。閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要加快新校區(qū)建設(shè)步伐，確保閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院20*年秋季遷往江南職教園區(qū)。支持閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院改善辦學(xué)條件，加強教師隊伍和專業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)條件迎接省上水平評估。積極促進武夷學(xué)院提高辦學(xué)水平，支持學(xué)院加快三期建設(shè)。

5、重視發(fā)展學(xué)前教育。各地要制定縣（市、區(qū)）實驗幼兒園和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級骨干公辦幼兒園的示范和導(dǎo)向作用，形成以示范性幼兒園為中心，覆蓋各級各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園建設(shè)，已停辦或尚未舉辦中心園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在20*年內(nèi)全部恢復(fù)舉辦，根據(jù)幼兒園規(guī)模核定必須的人員編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公辦中心園的目標(biāo)，政和縣要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。鼓勵社會力量舉辦幼兒園，形成公辦園與民辦園共同發(fā)展的格局。

(二)進一步加大教育投入

6、依法保障教育投入。堅持教育公益性原則，以更多的財力支持教育事業(yè)，財政資金優(yōu)先保障教育投入，貫徹落實《教育法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，保證教育經(jīng)費的“三個增長”。20*年春季開始，農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生提高到280元，初中生提高到420元。城市教育附加費要及時足額投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付教育專項經(jīng)費要及時足額投入農(nóng)村義務(wù)教育，學(xué)校預(yù)算外資金應(yīng)全額用于學(xué)校改善辦學(xué)條件，任何部門不得統(tǒng)籌、擠占、截留和挪用。確保教職工工資、醫(yī)療保險、住房公積金、養(yǎng)老保險和學(xué)校公用經(jīng)費及時足額撥付到位。切實保障教師的合法權(quán)益和學(xué)校教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)，加強對教育經(jīng)費的審計。

7、積極實施教育惠民惠生政策。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策、免費提供教科書和對寄宿制學(xué)生補助生活費的“兩免一補”政策。實施城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策，實施中職學(xué)生國家助學(xué)金政策。加強對教育惠民政策的督查，確保資金及時到位。提倡開展“手拉手、獻愛心、一幫一、結(jié)對子”等活動，實施“春蕾計劃”、“希望工程”，以政府為主體，廣泛動員社會各界開展資助貧困學(xué)生工作，努力做到不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

8、深化關(guān)愛農(nóng)村寄宿生活動。進一步加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，繼續(xù)開展關(guān)愛農(nóng)村寄宿生活動。進一步推進“教育菜園子工程”，開展勤工儉學(xué)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于20*年底前為每所中小學(xué)校提供1畝以上菜地。認真落實寄宿生生活費補助政策，積極推廣實施免費早餐或“每天一湯、每周兩葷”，為農(nóng)村寄宿生解決生活難的問題。推廣學(xué)生周末班車制度，切實解決學(xué)生行路難的問題。

9、建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長效機制。建立和完善校舍維修改造的長效機制，繼續(xù)保持從農(nóng)村稅費改革教育?？钪袆澇?0％資金用于危房改造，對每年新增的占校舍總面積3％左右的危房進行改造。今年，要完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造50項，建設(shè)寄宿制學(xué)校工程20項。

10、實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。做好第三期“農(nóng)遠工程”項目縣的檢查驗收工作，全面完成國家、省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目工程。加強南平教育信息網(wǎng)和南平市教育衛(wèi)星資源庫的建設(shè)、使用和管理。加強對“農(nóng)遠工程”項目學(xué)校的管理、應(yīng)用工作的指導(dǎo)。加強對現(xiàn)代教育技術(shù)實驗校、實驗區(qū)的教研、應(yīng)用的調(diào)研和指導(dǎo)工作，發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)實驗校、實驗區(qū)的示范幅射作用。

(三)全面實施素質(zhì)教育

11、深化基礎(chǔ)教育課程改革。認真總結(jié)推廣課改實驗區(qū)、基地校和樣本校的工作經(jīng)驗，發(fā)揮示范、輻射作用，全面推進全市課改工作。加強對高中課改的檢查和指導(dǎo)，確保新課程實施的健康發(fā)展。深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、評價制度等改革，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)；繼續(xù)開展課改教師培訓(xùn)，更多面向農(nóng)村，逐步的提高農(nóng)村教師教育教學(xué)水平；引進和整合各種教學(xué)資源，加強綜合實踐活動課程的管理與開設(shè)工作；加強校本教研工作，促進教師教學(xué)觀念的更新和教學(xué)行為方式的改進。加大中考中招改革力度，推進部分優(yōu)質(zhì)高中30％招生指標(biāo)定向分配到初中學(xué)校的改革試點。

12、增強德育工作實效性。深入貫徹落實中央8號文件精神。進一步加強和改進中小學(xué)生思想道德教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道、主陣地、主課堂作用，結(jié)合中、小學(xué)生《守則》和中、小學(xué)生《日常行為規(guī)范》，加強青少年文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、理想信念教育和誠信教育。多形式開展社會主義榮辱觀教育活動。以全國第十五屆“迎奧運，促和諧”愛國主義讀書教育活動為契機，舉辦南平市第四屆學(xué)校讀書節(jié)活動，開展才藝表演、文藝演出、征文、書法比賽等系列活動。加大中小學(xué)生社會實踐基地建設(shè)力度，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密配合的德育網(wǎng)絡(luò)，使德育工作由學(xué)校向家庭幅射，向社會延伸，加強對校外活動場所的管理和建設(shè)，為青少年學(xué)生健康成長提供良好的社會環(huán)境。

13、加強校園文化建設(shè)。樹立正確的教育思想和觀念，注重學(xué)生全面發(fā)展，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，大力倡導(dǎo)和推行啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生接觸實踐，接觸生活，接觸社會。嚴(yán)格按照課程計劃，開足開齊體育、藝術(shù)課，以基礎(chǔ)教育課程改革為契機，認真實施中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)，落實每日一小時文體活動，做到課內(nèi)課外一體化，充分發(fā)揮學(xué)校體育、藝術(shù)在教會學(xué)生做人、教會學(xué)生健康、教會學(xué)生審美、教會學(xué)生生存，全面提高學(xué)生素質(zhì)中的作用。開展校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人作用，學(xué)校要建立舉辦運動會、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)的長效機制。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求，加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理，

14、強化師資隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支“學(xué)為人師、行為世范”的高素質(zhì)教師隊伍。加強師德師風(fēng)建設(shè)，樹立正確職業(yè)道德觀念，營造愛崗敬業(yè)良好氛圍，塑造人民教師良好形象。積極推進用人制度改革，做好中等職業(yè)學(xué)校編制核編和畢業(yè)生就業(yè)工作，開展評選享受政府特殊津貼的優(yōu)秀教師活動。依法執(zhí)行教師資格制度。完善中小學(xué)教師職稱評聘制度和教師職務(wù)評聘的考核評價機制；繼續(xù)做好新任教師崗前培訓(xùn)、教師職務(wù)培訓(xùn)以及中小學(xué)校長崗位和提高培訓(xùn)。認真做好普通高中新課程實驗師資培訓(xùn)工作，保證高中新課改實驗工作順利進行。

(四)優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

15、加強教育督導(dǎo)工作。繼續(xù)開展對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估，并實施對縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作的督導(dǎo)考核制度。3月底前，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)對照省人民政府制定的督導(dǎo)評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)，對2007年教育工作進行一次全面的自評，市人民政府教育督導(dǎo)部門于4至6月對各縣的自評結(jié)果進行分析匯總，并組織對延平區(qū)、建甌市、順昌縣、光澤縣4縣（市、區(qū)）人民政府教育工作的復(fù)查，省政府教育督導(dǎo)室抽查2個縣（市、區(qū)）2007年度的教育工作。繼續(xù)開展中小學(xué)校實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作，培育一批實施素質(zhì)教育的學(xué)校典型。認真貫徹實施《義務(wù)教育法》，開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革督導(dǎo)檢查工作。

16、扎實開展“平安校園”的創(chuàng)建工作。完善創(chuàng)建“平安校園”管理的各項規(guī)章制度，健全經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合的學(xué)校預(yù)警制度以及突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，增強應(yīng)急反應(yīng)機制；加強學(xué)校安全防范設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)防范設(shè)施，將創(chuàng)建“平安校園”與學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)生思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、文明學(xué)校評比等有機結(jié)合起來。強化學(xué)校綜治安全工作，規(guī)范學(xué)校綜治安全副校長職能。根據(jù)不同學(xué)齡階段的學(xué)生生理、心理特點，有針對性的開展法制、安全教育，增強學(xué)生安全防范能力和自我保護意識。全面落實學(xué)校衛(wèi)生指導(dǎo)員制度。

17、完善農(nóng)民子女和留守兒童工作機制。認真做好流動人口子女義務(wù)教育工作。進一步加強義務(wù)教育階段進城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)管理，將進城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇和重要工作內(nèi)容，降低入學(xué)門檻，簡化入學(xué)手續(xù)，努力做到農(nóng)民工子女就近、方便就學(xué)，加強農(nóng)民工子女學(xué)籍管理，完善學(xué)生流動過程的服務(wù)。加強接受學(xué)校的扶持和管理工作，提高接受學(xué)校的辦學(xué)水平。進城務(wù)工農(nóng)民子女在義務(wù)教育階段到指定學(xué)校就學(xué)的與片區(qū)學(xué)生享受同等待遇，到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)就學(xué)的與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。聯(lián)合婦聯(lián)、共青團等部門，建立留守兒童管理工作機制，齊抓共管，努力解決流動留守兒童教育問題。

18、鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針。將民辦教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，加強政策引導(dǎo)，搞好民辦學(xué)校辦學(xué)年檢，促進民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，增強辦學(xué)實力，提高辦學(xué)質(zhì)量，積極形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補、公平競爭、共同發(fā)展的格局。

19、積極實施職業(yè)教育培訓(xùn)工程。推動中職學(xué)校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)職工崗位培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，年培訓(xùn)2.5萬人。積極引導(dǎo)和組織中職學(xué)校建立以學(xué)生參加生產(chǎn)實習(xí)為核心的助學(xué)機制以及學(xué)費減免制度。

20、大力推進依法治教。切實加強教育法制建設(shè)，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的辦學(xué)行為和教育管理行為。積極推行校務(wù)公開和教代會制度。抓好教育普法工作，提高全社會依法治教的自覺性。建立教育執(zhí)法聯(lián)動機制，健全教育行政執(zhí)法責(zé)任制，加大教育執(zhí)法力度，堅決查處涉及教育的各類違法事件。全面實行教育政務(wù)公開，推進教育決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，努力形成政府依法行政、社會依法參與、學(xué)校依法辦學(xué)、學(xué)生依法受教的良好局面。

21、規(guī)范各類教育招生考試工作。認真貫徹《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，維護招生考試的嚴(yán)肅性、公正性。加強各類招生考試宣傳，及時招生考試信息，創(chuàng)造安全舒適的考試環(huán)境。深化義務(wù)教育段學(xué)生學(xué)業(yè)評價制度改革，完善推進素質(zhì)教育的體制環(huán)境。健全義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)制度，積極推進初中畢業(yè)升學(xué)考試改革，實行分數(shù)加等級的錄取辦法，實行中考成績和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段招生制度改革。全面實施初中畢業(yè)升學(xué)體育學(xué)科考試，推進達標(biāo)高中招生部分指標(biāo)定向分配到各個初中學(xué)校的辦法，20*年定向分配比例達到30％。

（五）建設(shè)廉政文明和諧機關(guān)

22、落實黨的***精神“三進”工作。各級教育行政部門和學(xué)校要以高度的政治責(zé)任感，認真組織、廣泛動員，推動全市教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹***的熱潮。要結(jié)合實際，精心組織安排。全面理解，準(zhǔn)確把握***的主要精神,抓好***精神進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的“三進”工作。要制定宣傳方案，充分發(fā)揮學(xué)校板報、宣傳欄、廣播、校園網(wǎng)等的作用，多形式宣傳***精神，武裝學(xué)生頭腦。

23、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，構(gòu)建教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作體系，落實反腐倡廉各項任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政教育，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一級抓一級層層抓落實的工作責(zé)任制，細化責(zé)任內(nèi)容，量化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。深入推進治理商業(yè)賄賂工作，規(guī)范教育系統(tǒng)各項資金運行程序，堅決治理以教材、教輔銷售、大宗物資采購、工程建設(shè)、招投標(biāo)、后勤服務(wù)等為重點的市場交易各類商業(yè)賄賂行為。進一步加大信訪工作和查處違法違紀(jì)案件力度，進一步加強教育行政監(jiān)察工作。

24、進一步推進教育行風(fēng)建設(shè)。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，深入治理教育亂收費，積極開展規(guī)范教育收費示范縣和示范?；顒?，不斷完善教育收費公示制度，加大查處力度，堅決制止亂收費行為。堅決制止義務(wù)教育階段舉辦重點校、重點班及快慢班，堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，嚴(yán)格禁止與義務(wù)教育階段入學(xué)掛鉤的選拔考試，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育禁止擇校的規(guī)定。扎實推進政務(wù)校務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新公開形式，拓展公開內(nèi)容，確保政務(wù)校務(wù)公開工作取得實效。

25、強化機關(guān)效能建設(shè)。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)的八項制度，推行績效考評，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，積極開展效能監(jiān)察，認真受理效能投訴，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實提高辦事效率。加強機關(guān)管理，加快局域網(wǎng)建設(shè)，推進辦公無紙化進程，簡化辦事程序，切實加強機關(guān)綜治和安全工作。加強機關(guān)精神文明建設(shè)，做好信訪和督查督辦工作。加強離退休干部工作，搞好后勤服務(wù)。

26、加強對外溝通聯(lián)系。加強與黨派的對口聯(lián)系和交流，積極爭取支持；按照創(chuàng)建“雙擁”模范城的要求，抓實“雙擁”工作，推進“雙擁”進校園試點工作。繼續(xù)推進省級教工之家評選工作，加強學(xué)校工會建設(shè)。認真貫徹實施《國家通用語言文字法》，抓好公共服務(wù)行業(yè)人員語言文字規(guī)范工作。加強與媒體溝通聯(lián)系，辦好教育網(wǎng)站，做好宣傳信息工作。完善安全穩(wěn)定和防災(zāi)減災(zāi)工作機制，進一步提高教育系統(tǒng)處理突發(fā)事件和防范自然災(zāi)害的能力。