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以準確、全面了解山東碧海行動計劃時段實施效果、為山東碧海行動計劃服務(wù)為出發(fā)點，以掌握山東省沿海環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為中心，以重點控制的陸源污染物入?？偭勘O(jiān)測為突破口，以恢復海域生態(tài)系統(tǒng)為目標，充分發(fā)揮各方面的積極性，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，努力提高環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。堅持環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)監(jiān)測并重，污染物濃度監(jiān)測與總量監(jiān)測并重，定期進行環(huán)境綜合調(diào)查與例行監(jiān)測、準同步監(jiān)測相結(jié)合，突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃，分段實施，為山東碧海行動計劃提供技術(shù)支持和科學依據(jù)。

第二節(jié)*-*年環(huán)境監(jiān)測計劃

一、目標

了解和掌握山東省近岸海域水質(zhì)、入海河口水質(zhì)和重點污染源的變化趨勢。通過*年的環(huán)境綜合調(diào)查結(jié)果，掌握山東碧海行動計劃近期實施效果。

二、行動

（一）加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)

1、環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)狀

山東省近岸海域各級環(huán)境監(jiān)測站均為綜合性環(huán)境監(jiān)測站，目前分析儀器設(shè)備已不能適應(yīng)海洋環(huán)境監(jiān)測的需要，主要存在以下問題：

(1)儀器設(shè)備陳舊老化程度嚴重。有近40%的儀器在超期服役或接近淘汰期限，有四分之一的儀器在3～5年內(nèi)也將面臨淘汰，這種現(xiàn)象在大型監(jiān)測儀器方面尤為突出。

(2)儀器類別不能滿足監(jiān)測任務(wù)的需要。缺乏有機物監(jiān)測、生物生態(tài)監(jiān)測和特征污染物大型監(jiān)測儀器，正常的監(jiān)測任務(wù)無法完成。

(3)數(shù)據(jù)處理、信息傳輸手段不夠。

(4)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備空白。應(yīng)急監(jiān)測手段尚停留在以常規(guī)儀器代替應(yīng)急監(jiān)測儀器的階段，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處理能力不強。

(5)交通工具和采樣設(shè)備落后，難以勝任越來越繁重、要求越來越高的山東近岸海域例行監(jiān)測、綜合調(diào)查、海上應(yīng)急事故處理等工作。

2、*-*年能力建設(shè)目標

使山東省海洋環(huán)境監(jiān)測能力有較大的提高，達到國家規(guī)范化建設(shè)標準的要求，滿足海洋環(huán)境管理現(xiàn)階段和未來5～10年的需要，真正使山東成為海洋環(huán)境監(jiān)測能力與技術(shù)強省。

3、能力建設(shè)方案

儀器設(shè)備能力建設(shè)共需投資1547萬元，需在今后幾年逐步實施，所需資金由國家、省及地方共同承擔。另外，每年海洋環(huán)境監(jiān)測運行經(jīng)費全省需80萬元。詳情見附表6.1。

（二）重點入海點源、海上船舶和石油平臺常規(guī)監(jiān)測

完成工業(yè)污染源、海上船舶、石油平臺達標排放的監(jiān)測和調(diào)查工作，為確定入海污染物的總量控制目標提供依據(jù)。

1、重點污染源

監(jiān)測項目：常規(guī)項目（流量、pH值、化學需氧量、懸浮物）及行業(yè)特征污染物；

斷面設(shè)置：在排污口設(shè)一個斷面，點位及監(jiān)測項目見附表6.3。

2.海上船舶和石油平臺監(jiān)測項目：石油類。

3.入海河口

（1）監(jiān)測項目：流量、水溫、pH值、懸浮物、氯化物、溶解氧、化學需氧量、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、總磷、揮發(fā)性酚、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻。

（2）入海河流控制斷面

2000年山東省近岸海域入海河流監(jiān)測計劃見附表6.4。

（3）主要河流總量監(jiān)測。

到*年實現(xiàn)重點河流主要污染物（氮、磷）總量監(jiān)測。

4.監(jiān)測頻次和時間

每年監(jiān)測3次，分別在5月、8月、10月進行。

（三）近岸海域海水、底質(zhì)監(jiān)測及陸、海水質(zhì)準同步監(jiān)測

根據(jù)海洋環(huán)境管理的需要，針對重點污染源控制指標，到*年逐步實現(xiàn)海洋水質(zhì)、沉積物和生物的多介質(zhì)立體監(jiān)測，實現(xiàn)沿海7市地基本同一時間的陸、海準同步立體監(jiān)測的例行化，以了解和掌握陸、海水質(zhì)污染狀況和污染分布狀況。

1.近岸海域水質(zhì)監(jiān)測

（1）監(jiān)測點位：結(jié)合山東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和確定的污染治理重點區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和敏感區(qū)，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化監(jiān)測站點。全省設(shè)置海水水質(zhì)監(jiān)測點位101個，其中濱州地區(qū)6個、東營8個、濰坊7個、煙臺28個、威海21個、青島25個、日照6個。詳細點位情況見附表6.2。

（2）水質(zhì)監(jiān)測項目：水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、油類、總汞、銅、鎘、鉛、六價鉻、有機物、苯并（a）芘、陰離子表面活性劑、放射性核素等；同時每年監(jiān)測生物及底質(zhì)。

（3）監(jiān)測頻率和時間：海水水質(zhì)每年監(jiān)測2次，分別在5月和8月各監(jiān)測1次,重點城市10月加測一次；生物及底質(zhì)每年監(jiān)測1次，其中生物在10月進行，底質(zhì)在5月進行。

（四）建設(shè)山東省海上重大污損應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)

圍繞山東省海上重大污損應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對海上溢油、赤潮等突發(fā)污損事故開展應(yīng)急監(jiān)測，為山東省海上重大污損事故應(yīng)急對策、善后治理及恢復提供科學依據(jù)。

（五）開展海洋生態(tài)監(jiān)測

到*年，根據(jù)海洋環(huán)境管理的需要，按照統(tǒng)一計劃、技術(shù)規(guī)范、標準方法、標準物質(zhì)、綜合分析與評價方法，逐步開展海洋生態(tài)監(jiān)測，摸清山東省近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及動態(tài)變化，為生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)提供標準與依據(jù)。

（六）*年山東省黃、渤海環(huán)境綜合調(diào)查（第一次）

1.調(diào)查范圍

（1）陸域調(diào)查范圍：山東省沿海市地。

（2）海域調(diào)查范圍：山東省近岸海域，北起渤海濱州地區(qū)無棣縣，南至黃海日照市東港區(qū)。

調(diào)查的重點是港灣、河口及大中城市毗鄰的沿岸地區(qū)。其中渤海近岸海域有濱州港、東營港、萊州港、龍口港；黃海有膠州灣、芝罘灣、套子灣、威海灣、石島灣、桑溝灣、五壘島灣、青島港、煙臺港、威海港、石島港、龍眼港、石臼港、日照港等海域。主要入海河流和重點污染源在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的發(fā)展，進行適當?shù)恼{(diào)整和補充。

2．調(diào)查內(nèi)容

（1）自然、社會、經(jīng)濟概況調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容包括自然概況的地理位置、地形地貌、氣象、水文、近岸海域狀況等；社會概況的行政區(qū)劃、土地面積、人口數(shù)量、人口密度、城鎮(zhèn)人口等；經(jīng)濟概況的國民生產(chǎn)總值，工、農(nóng)、林、牧、漁的產(chǎn)值，港口吞吐量，農(nóng)田面積和農(nóng)藥、化肥使用量，城市給排水等。

（2）入海污染源調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容包括入海河流、市政污水排海、工礦企業(yè)直排或混合排污及污水處置工程排海、沿海油田、港口排污等陸源污染源排海狀況和海上流動船舶、海上石油平臺、海水養(yǎng)殖等海上污染源排污狀況調(diào)查。