干部教育培訓(xùn)計劃

時間:2022-10-14 07:49:00

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干部教育培訓(xùn)計劃

為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,推動我市“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》)、《**—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《**省**—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合我市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,以增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置,堅持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍一起抓,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新興現(xiàn)代化**提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

(二)總體目標(biāo)

大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實(shí),廣大干部的素質(zhì)明顯提高,推動社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)得到增強(qiáng);以《干部教育條例》為主體的制度得到貫徹落實(shí),干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局更加合理,師資隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng),培訓(xùn)資源得到有效整合,干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益得到提升;創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大,宏觀管理工作更加規(guī)范,分層次、分類別、多渠道、多形式、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。

(三)主要任務(wù)

以黨政干部為重點(diǎn),按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容,進(jìn)一步加大理論武裝的力度。圍繞實(shí)現(xiàn)**“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。緊扣廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,廣泛開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。堅持理論培訓(xùn)和能力提高相統(tǒng)一,將能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程。每年有組織、有計劃、分級分類地開展干部教育培訓(xùn),5年內(nèi)把全體干部普遍輪訓(xùn)一遍。確??h處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部、市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、高層次專業(yè)技術(shù)人員,參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間5年內(nèi)累計不少于3個月,其他在職干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間累計不少于12天。

二、以黨政干部為重點(diǎn),按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)

(一)黨政干部隊伍

以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,善于治國理政的黨政干部隊伍。

1.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校脫產(chǎn)理論進(jìn)修制度,建立健全干部在職自學(xué)制度。認(rèn)真落實(shí)5年內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于3個月的規(guī)定。以干部教育專題講座、專題培訓(xùn)和短期研討為主要形式,重點(diǎn)抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”的教育培訓(xùn)。每年有組織、有計劃地培訓(xùn)縣處級干部200名左右,著力提高他們的思想政治素質(zhì)和宏觀決策、駕馭全局、綜合協(xié)調(diào)的能力。各縣、市、區(qū)委也要按照干部管理權(quán)限,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修計劃,分級分類開展教育培訓(xùn)。

2.后備干部。繼續(xù)加強(qiáng)后備干部的教育培訓(xùn),突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),通過到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院參加中長期脫產(chǎn)進(jìn)修、到革命傳統(tǒng)教育基地和國情教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到國內(nèi)外著名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,幫助他們盡快健康成長。制定后備干部培訓(xùn)計劃,每3年至少安排他們參加一次黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主體班次的培訓(xùn)。對培訓(xùn)后備干部的有關(guān)班次,各級黨委組織部門應(yīng)派人跟班學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常管理和跟蹤考察。市委組織部每年舉辦1—2期后備干部培訓(xùn)班,每期一個半月,每年培訓(xùn)100人。

3.基層干部。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城市化進(jìn)程的要求,以提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、提供服務(wù)、依法辦事、解決自身問題等能力為重點(diǎn),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層干部的教育培訓(xùn)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子成員在任期內(nèi)應(yīng)普遍培訓(xùn)一次。利用各級黨校、行政學(xué)院(校)、高等院校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)網(wǎng)站及其他培訓(xùn)基地,有針對性地對基層干部進(jìn)行黨的思想理論、黨紀(jì)黨風(fēng)和政策法制教育,開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃、公共服務(wù)、社會保障、群眾工作等基層工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。各縣(市、區(qū))應(yīng)制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。**年,市委組織部對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行了“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)”專題培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將繼續(xù)舉辦新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,每年2—3期,每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部150人。各縣、市、區(qū)委要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)基層干部的教育培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)人大、政協(xié)換屆后,要做好縣鄉(xiāng)人大代表和政協(xié)委員的培訓(xùn)教育工作。

4.女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時,對女干部加強(qiáng)馬克思主義婦女觀的教育,引導(dǎo)她們自尊、自信、自強(qiáng)、自立;對少數(shù)民族干部加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育,提高他們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng);對黨外干部加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。市委組織部將會同有關(guān)部門繼續(xù)舉辦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班。

5.其他公務(wù)員。按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和其他培訓(xùn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,提高依法行政、公共服務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。依據(jù)法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真規(guī)劃政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn),落實(shí)法官、檢察官、警官任職前的資格培訓(xùn)制度,大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。抓好高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。對人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體以及事業(yè)單位等參照公務(wù)員法管理的干部的培訓(xùn),由主管部門制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍

以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、自主創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平、具有開拓創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍。

各級黨委組織部門要會同有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排,分期分批地組織實(shí)施培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)抓好適應(yīng)性短期培訓(xùn)。

穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。以推動中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,通過政府引導(dǎo)和社會力量參與,加強(qiáng)對中小企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有股東代表人、經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn),努力提高他們的素質(zhì)和能力,推動中小企業(yè)提高競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。市中小企業(yè)局要結(jié)合我市實(shí)際情況對今后五年國有中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)做出規(guī)劃和安排。

探索開展非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。非公有制企業(yè)主管部門要明確責(zé)任,建立機(jī)制,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)對非公有制大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鼓勵各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)提供師資、課程、教材、管理、信息等方面的服務(wù)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員隊伍

以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),堅持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、尊重特點(diǎn)、鼓勵創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。

市委組織部要會同有關(guān)部門,每年安排一定數(shù)量的高級專家參加省內(nèi)外的脫產(chǎn)培訓(xùn)。市人事局要會同有關(guān)部門,組織好高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。市委宣傳部要會同有關(guān)部門,組織好新聞宣傳系統(tǒng)骨干、哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的教育培訓(xùn)。各縣、市、區(qū)要抓好本地哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的培養(yǎng),確保5年內(nèi)將哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干輪訓(xùn)一遍。

根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。以提高運(yùn)用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、處理復(fù)雜問題等能力為重點(diǎn),大力開展社會工作人員的專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人員,努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。

各縣、市、區(qū),各部門,各單位要制定所管理的專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為干部教育培訓(xùn)提供有力保障

(一)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)

適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要,逐步構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。要深化教學(xué)改革。切實(shí)加強(qiáng)各級黨校、行政學(xué)院的建設(shè),指導(dǎo)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置班次和學(xué)制,注重采用現(xiàn)代教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。今后5年,全市100%的縣級黨校要達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。要整合省內(nèi)外培訓(xùn)資源,積極利用省外培訓(xùn)資源。要充分發(fā)揮省內(nèi)外高等院校、科研院所的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程和基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢,按照“發(fā)揮優(yōu)勢,相互尊重,互惠互利,科學(xué)規(guī)范,高起點(diǎn),高質(zhì)量”的原則,在高校建設(shè)市級專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)代化、高科技的傳媒手段,依托人事部高培中心遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)院**分院,斟選適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的課程資源,同時,有針對性地開發(fā)符合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求的教學(xué)內(nèi)容,開展培訓(xùn)。采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,通過假日、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,全方位、多渠道拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,最大限度地滿足廣大干部不同層次,不同時段的培訓(xùn)需求。建立干部培訓(xùn)學(xué)分登記制度,進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)的管理手段和改革機(jī)制,推動干部培訓(xùn)的制度化建設(shè)。部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步整合,提高培訓(xùn)質(zhì)量,做好本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力和辦學(xué)經(jīng)驗的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過市場競爭,承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)。探索建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度,通過政府政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范自律,使社會培訓(xùn)資源成為干部教育培訓(xùn)的有機(jī)組成部分。

(二)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,加大干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)的力度。

加強(qiáng)專職教師隊伍建設(shè)。要采用公開選拔、招聘的方式,吸引一批素質(zhì)較高的中青年教師從事干部教育培訓(xùn)工作,不斷充實(shí)師資隊伍,改善現(xiàn)有教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的教師考核評價制度。要加強(qiáng)對專職教師的培養(yǎng),保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月。要采取在職進(jìn)修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大科研課題等方式加強(qiáng)對教師的培養(yǎng),著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)科研骨干。

加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求,選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學(xué)者和離退休老同志等擔(dān)任兼職教師。市委組織部要會同有關(guān)部門,建立50人左右的市級干部教育培訓(xùn)師資庫。各縣、市、區(qū)也要建立干部教育培訓(xùn)師資庫,堅持“建、管、用并重”原則,加強(qiáng)師資庫建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。

(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)課程與教材建設(shè)

進(jìn)一步完善課程體系。圍繞政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等內(nèi)容,逐步建立和完善干部教育培訓(xùn)課程體系。市委組織部要會同有關(guān)部門每年評選和推薦干部教育培訓(xùn)精品課程,通過信息、網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行深度開發(fā)和利用,充分發(fā)揮精品課程的輻射作用。市委黨校和各縣、市、區(qū)委黨校要有重點(diǎn)地加強(qiáng)課程建設(shè),努力開發(fā)一批各具特色的課程。

穩(wěn)步推進(jìn)教材建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)總書記為第二批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作的《序言》精神,抓好第二批教材的學(xué)習(xí)使用。按照立足全局、協(xié)調(diào)各方、總體設(shè)計、分步推進(jìn)的要求,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)教材的開發(fā)。

(四)加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入

干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)包括專項經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。專項教育經(jīng)費(fèi)由干部教育培訓(xùn)主管部門提出申請,經(jīng)同級財政部門審核后列入財政預(yù)算,主要用于重點(diǎn)班次、境內(nèi)外重要培訓(xùn)項目和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè);職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照干部職工工資總額的1.5-2.5%列入部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,作為干部日常教育培訓(xùn)費(fèi)用。各地各部門要按照《干部教育條例》的要求,設(shè)立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),列入年度財政預(yù)算,并隨著財政收入的增長逐步提高。至今沒有建立專項經(jīng)費(fèi)的,要抓緊建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),保證重要培訓(xùn)項目的組織實(shí)施。鼓勵社會組織和個人以多種形式支持干部教育培訓(xùn)事業(yè)。

四、堅持改革創(chuàng)新,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益

(一)引深“每月一講”干部教育專題講座

繼續(xù)利用“每月一講”高層次的培訓(xùn)平臺,擴(kuò)大講座的內(nèi)涵,提高干部教育專題講座的針對性、實(shí)效性、吸引力和感染力。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳媒體,擴(kuò)大講座的覆蓋面,引深講座的效果。做好專家講課內(nèi)容的文字整理工作,擴(kuò)大“每月一講”的成果。

(二)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)信息化建設(shè)

要充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展干部教育培訓(xùn)。依托全市的網(wǎng)絡(luò)資源,開辦**干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站,實(shí)行菜單式、自助式學(xué)習(xí),拓展干部學(xué)習(xí)空間,滿足干部學(xué)習(xí)需求。同時,建立健全在線教育的考核、評分、獎懲制度,將在線教育與干部脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來。積極開展信息化知識培訓(xùn),提高干部獲取和處理信息的能力。

(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的制度建設(shè)

建立建全干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修制度、計劃調(diào)訓(xùn)制度、辦班審批制度、干部在職自學(xué)制度、項目管理制度、考核評估制度等,充實(shí)和完善干部電子檔案,推行干部自主選學(xué),逐步建立以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。

(四)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的評估

按照評建結(jié)合、以評促建的原則,逐步推行干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估和培訓(xùn)項目評估,指導(dǎo)和促進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。市委組織部將會同有關(guān)部門研究制定縣級黨校、行政學(xué)院評估指標(biāo)體系和評估辦法,5年內(nèi)對縣級黨校的辦學(xué)方針、教學(xué)水平、師資隊伍、組織管理等方面普遍進(jìn)行一次評估。

(五)深化干部教育培訓(xùn)工作的理論研究

認(rèn)真研究和把握干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展趨勢和規(guī)律特點(diǎn),定期開展干部教育培訓(xùn)工作理論研討活動,不斷探索符合干部成長規(guī)律的干部教育培訓(xùn)理論。注意吸收國內(nèi)外相關(guān)教育培訓(xùn)的有益做法,及時將各地各部門的新鮮經(jīng)驗和成功做法上升為規(guī)律性的認(rèn)識,努力在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)上取得新成果。

(六)改進(jìn)和加強(qiáng)境外培訓(xùn)工作

堅持以境內(nèi)培訓(xùn)為主,發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用。認(rèn)真落實(shí)以我為主、為我所用、更有成效的方針,堅持少而精、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)掌握、擇優(yōu)安排的原則,進(jìn)一步明確境外培訓(xùn)目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)境外培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。以國外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善境外培訓(xùn)渠道。科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目,著力改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專題培訓(xùn)。境外培訓(xùn)可采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法。組織、外事、引智部門要密切配合,進(jìn)一步規(guī)范境外培訓(xùn)工作程序,嚴(yán)格境外培訓(xùn)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,控制培訓(xùn)規(guī)模,嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義變相公費(fèi)出境旅游等違紀(jì)行為。引導(dǎo)學(xué)員既要虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗和做法,又要注意增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,做到趨利避害。

五、堅持學(xué)以致用,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)

(一)堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合

圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,認(rèn)真研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,認(rèn)真研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題,真正把理論上的提高轉(zhuǎn)化為認(rèn)識世界、改造世界的實(shí)際本領(lǐng),把學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作的具體措施,切實(shí)做到學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,作為考核干部的重要內(nèi)容。

(二)堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合

要緊密聯(lián)系干部的思想實(shí)際,教育廣大干部在改造客觀世界的同時改造主觀世界,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,提高思想政治水平,增強(qiáng)與人民群眾的思想感情,加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng),增強(qiáng)辨別是與非、善與惡、美與丑、榮與辱的能力。堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;牢記“兩個務(wù)必”,反對拜金主義、享樂主義;遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)于律己、防微杜漸,反對自由主義和極端個人主義;堅持言行一致、知行統(tǒng)一,反對弄虛作假、表里不一。要用改造主觀世界的成效來推進(jìn)客觀世界的改造。

(三)堅持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合

把堅持黨的思想路線貫穿于教育培訓(xùn)全過程,形成和保持認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,反對因循守舊、不思進(jìn)取。引導(dǎo)廣大干部堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)周密地研究新情況、解決新問題,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,借鑒國外的有益成果,不斷開拓理論和實(shí)踐的新境界。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!笆晃濉逼陂g干部教育培訓(xùn)任務(wù)的全面落實(shí)

(一)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委(黨組)要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程,及時研究解決重大問題。要把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體部署。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況,解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實(shí)施好本單位的教育培訓(xùn)工作。

(二)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理

堅持和完善在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部主管,市委和市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé),各級黨委分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)組每年召開一次工作會議。市委組織部履行全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能,組織實(shí)施市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年干部、高級專家和部分高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次人才的培訓(xùn)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織派干部的政治理論培訓(xùn)。市人事局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府公務(wù)員的培訓(xùn),組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。市國資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施所監(jiān)管的國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項、審批。市財政局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)政策。市直機(jī)關(guān)工委和其他有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行各自的干部培訓(xùn)職責(zé)。

(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)

各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證必要的人員編制,充實(shí)必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊伍。

市委組織部要做好對本規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,制定各自的“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真加以落實(shí)。