衛(wèi)生應(yīng)急工作計劃

時間:2022-10-10 03:47:00

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衛(wèi)生應(yīng)急工作計劃

2008年是認真貫徹落實十七大精神、切實關(guān)注民生、推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年,也是我們解放思想、健全“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”、提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的重要一年。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要全面貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《省政府關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作的意見》,進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急機制,加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系建設(shè),切實落實各項部署,積極推進衛(wèi)生應(yīng)急工作全面有序開展。

一、貫徹法律法規(guī),規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置

應(yīng)急法律法規(guī)是應(yīng)急管理工作實踐的總結(jié)和升華。宣傳、貫徹、實施應(yīng)急法律法規(guī),有利于深入把握應(yīng)急管理工作內(nèi)在規(guī)律,使應(yīng)急管理工作更加法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過舉辦現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單張、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,大力宣傳貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī),組織專題培訓(xùn),組織《突發(fā)事件應(yīng)對法》專題學(xué)習(xí),對從事衛(wèi)生應(yīng)急工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。開展法規(guī)實施情況的專項檢查。

二、健全機構(gòu),夯實衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)

組織衛(wèi)生應(yīng)急工作專項調(diào)研,繼續(xù)推進各地衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。重點加強仍未單獨設(shè)置應(yīng)急辦的地級市和珠江三角洲的縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),推進省、市級相關(guān)業(yè)務(wù)單位衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè),逐步建立健全省、市、縣、業(yè)務(wù)單位縱橫交織的衛(wèi)生應(yīng)急體系。認真貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》,制定衛(wèi)生行政部門及各類業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門應(yīng)急辦機構(gòu)、編制、隊伍等指導(dǎo)意見,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急職能,規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),加強衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)能力建設(shè),充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。

三、預(yù)防為主,做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備

認真實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,切實做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。按照衛(wèi)生部《2006-2010年全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》要求,以我廳與省人事廳印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)系列教材》為基礎(chǔ),認真抓好應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點做好醫(yī)療一線醫(yī)務(wù)人員、各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的全員培訓(xùn)。組織考核型應(yīng)急演練,著重考核衛(wèi)生行政和業(yè)務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急能力。不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案科學(xué)檢驗和動態(tài)更新修訂機制。進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度,加強重大傳染病疫情和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析評估預(yù)測工作。積極探索建立健全新發(fā)傳染病檢測技術(shù)體系,做好技術(shù)儲備。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,加強對各級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的督導(dǎo)。

四、著眼長遠,落實衛(wèi)生應(yīng)急發(fā)展戰(zhàn)略

認真落實衛(wèi)生部《突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略》,制訂《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作中長期規(guī)劃》。進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作調(diào)研,對比發(fā)達國家和先進省份,找出差距,理清思路,明確目標(biāo),制定措施,推動我省衛(wèi)生應(yīng)急工作上新臺階;進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)略研究,解放思想,立足當(dāng)前,著眼長遠,謀劃全局,促進我省衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)、持續(xù)發(fā)展;進一步加強人才與技術(shù)建設(shè),重點加強應(yīng)急管理、現(xiàn)場流行病學(xué)和實驗室檢測等學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng),建立我省現(xiàn)場流行病學(xué)和衛(wèi)生應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò),提高我省衛(wèi)生應(yīng)急管理、現(xiàn)場調(diào)查處理和檢驗檢測能力。支持重點實驗室成為國家參比實驗室,統(tǒng)籌構(gòu)建完善的、各有專長的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實驗室。

五、加強督導(dǎo),推進衛(wèi)生應(yīng)急工作

加強衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)落實工作的檢查、督導(dǎo)。結(jié)合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》實施5周年,對各地貫徹落實情況進行一次專題督導(dǎo)。開展衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)和工作任務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)研究,加強衛(wèi)生應(yīng)急工作評估,不斷推進衛(wèi)生應(yīng)急工作開展。

六、重心下移,開展衛(wèi)生應(yīng)急基層工作

不斷強化縣級政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任,開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)活動,引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時協(xié)調(diào)解決人物財?shù)确矫娴睦щy和問題。充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用,加強與政府相關(guān)部門的溝通,建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機制。充分發(fā)揮基層組織的作用,深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)活動,積極探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍和義務(wù)宣傳員隊伍。

七、聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)有序應(yīng)對突發(fā)事件

不斷鞏固粵港澳、粵桂和泛珠衛(wèi)生應(yīng)急合作,建立完善跨地區(qū)的信息通報、技術(shù)培訓(xùn)、資源共享、人才交流、聯(lián)合演練、定期會議等機制,實現(xiàn)地區(qū)間的衛(wèi)生應(yīng)急優(yōu)勢互補。繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、檢驗檢疫、工商、交通、教育、航空、氣象、宣傳等部門的協(xié)調(diào)合作,開展聯(lián)合科技攻關(guān),動員全社會積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,逐步編織起跨地區(qū)跨部門的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。

八、加強宣教,提高公眾危機意識

不斷完善風(fēng)險溝通機制,加強媒體應(yīng)對工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報機制,提高利用和引導(dǎo)媒體的能力。及時突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,維護社會穩(wěn)定。采用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播、電視、宣傳畫、宣傳折頁、宣傳教育手冊等多種形式,廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和宣傳普及工作,提高公眾危機應(yīng)對意識和認知水平與防護能力。