導(dǎo)語：社會組織黨建設(shè)計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨的**大和省委工作會議精神，擴大黨的工作覆蓋面，保證和促進新型經(jīng)濟社會組織（以下簡稱“兩新”組織）健康發(fā)展，根據(jù)中央、省委、青島市委有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的**大和省委工作會議精神，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能和“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質(zhì)上提高”要求，堅持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，努力擴大黨的工作覆蓋面和黨在“兩新”組織的影響力，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，為促進“兩新”組織健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅強的組織保證。

二、目標任務(wù)

今后五年，“兩新”組織黨的建設(shè)的基本任務(wù)和目標要求是：抓好私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、社會團體、社會中介組織和民辦學(xué)校等“兩新”組織黨組織的建立健全工作，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，努力提高“兩新”組織黨建工作水平。到**年底，全市“兩新”組織黨組織組建率明顯提高，黨的工作的覆蓋面明顯擴大，黨員隊伍明顯壯大，黨組織和黨員作用明顯發(fā)揮，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨的建設(shè)得到明顯加強。做到“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里。具體任務(wù)和目標是：

——黨的工作覆蓋面明顯擴大。**年底前，具備條件的“兩新”組織全部建立黨組織。**年起，凡新成立的“兩新”組織，具備條件的要同步建立黨組織。暫不具備建立黨組織條件的，全部派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)黨的工作的全覆蓋。

——黨員隊伍明顯壯大。每年發(fā)展“兩新”組織黨員不少于發(fā)展黨員總數(shù)的10%。到**年，“兩新”組織中的黨員占員工總數(shù)的比例提高到4%左右。

黨組織和黨員作用明顯發(fā)揮。70%以上的“兩新”組織黨組織能夠有一個好的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支好的黨員隊伍，有一套好的工作機制，有良好的工作成效（簡稱“四個好”），達到“組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯”。80%以上的黨員較好地發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，促進“兩新”組織的健康發(fā)展。

健全完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。逐步探索建立以屬地管理為主體、行業(yè)管理等多種渠道共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成上下聯(lián)動、左右配合的工作格局。

三、方法措施

（一）加快黨組織組建步伐，擴大黨的工作的覆蓋面。堅持“兩新”組織建黨情況季報通報制度。各黨委每季度上報一次“兩新”組織建立黨組織情況，市委新型辦每季度通報一次各黨委建立黨組織情況，促進組建工作的開展。按照成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個的原則，建立健全黨的組織。重點做好符合條件的“兩新”組織的建黨工作，尤其是抓好員工在100人以上、影響較大的“兩新”組織建立黨組織工作。對暫不具備建立黨組織條件的，要先建立工會、共青團、婦女組織，同時通過在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員、選派黨員到“兩新”組織任職、做好工會、共青團、婦女工作以及向“兩新”組織選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的作用對“兩新”組織的有效覆蓋。

（二）積極探索“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法。市委新型辦每季度召開一次組織委員會議，交流工作經(jīng)驗，分析研究新情況新問題。開展“兩新”組織黨組織“十佳”案例評選活動，每年評選出10個“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用好的典型予以表彰，引導(dǎo)黨組織緊緊圍繞促進“兩新”組織健康發(fā)展開展工作，促進“五促五帶”活動的深入開展。加強黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員隊伍建設(shè)。研究制定加強黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員建設(shè)意見，就聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的選派條件、辦法、職責(zé)、管理等提出要求，逐步建立一支黨性強、業(yè)務(wù)實、善于協(xié)調(diào)的聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員隊伍。

（三）加強對黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作。根據(jù)“兩新”組織特點，通過多種形式，組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和崗位技能。加強陣地建設(shè)。有條件的，要建立黨員活動室，配備必要的教育設(shè)施。建立健全“”、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員聯(lián)系員工等制度，嚴格組織生活，加強對黨員的管理。廣泛開展“實踐‘三個代表’，爭做時代先鋒”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個黨員一面旗”等豐富多彩、富有成效的活動，為黨員在各自工作崗位建功立業(yè)，促進“兩新”組織健康發(fā)展提供舞臺。大力表彰優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。認真執(zhí)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度。督促在“兩新”組織連續(xù)工作6個月以上的黨員，及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。根據(jù)中央部署、省委和青島市委要求，按照先行試點、逐步推開的思路，搞好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。在此基礎(chǔ)上，研究制定在“兩新”組織中壯大黨的力量的意見。把發(fā)展“兩新”組織黨員工作納入發(fā)展黨員工作計劃，采取措施，加大發(fā)展黨員工作力度。加強“兩新”組織入黨積極分子建設(shè)。指導(dǎo)工會、共青團組織做好推薦優(yōu)秀職工和優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。積極推行入黨積極分子和黨員發(fā)展對象黨委預(yù)審制、公示制，加大監(jiān)督力度。

（四）選配好黨組織負責(zé)人，加強對他們的教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各部門、單位要采取組織推薦與個人自薦相結(jié)合的辦法，從國有（集體）企業(yè)和機關(guān)干部中挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、能夠勝任工作的同志建立黨群干部人才庫，適時選派到“兩新”組織擔(dān)任黨組織負責(zé)人。把“兩新”組織黨組織負責(zé)人的培訓(xùn)納入黨員干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，分級落實責(zé)任。各黨委要充分利用黨校等陣地，每兩年要對“兩新”組織黨組織負責(zé)人和業(yè)主黨員輪訓(xùn)一遍。對黨組織負責(zé)人要在加強黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)知識的培訓(xùn)的同時，突出抓好黨建工作業(yè)務(wù)和工作方法等的培訓(xùn)。

（五）搞好黨群組織配套建設(shè)。堅持以黨建帶工建、團建、婦建，以工建、團建、婦建促黨建。提倡黨組織負責(zé)人與工會、共青團、婦女組織負責(zé)人交叉兼職。黨組織負責(zé)人可兼任工會主席，符合條件的黨員團支部書記可擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員。加強黨組織對工會、共青團、婦女等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護員工合法權(quán)益等方面的作用，充分發(fā)揮團組織對青年員工的影響和教育作用，充分發(fā)揮婦女組織廣泛聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶作用，把廣大員工團結(jié)在黨組織周圍。工會、共青團、婦女等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下按照各自章程積極開展工作。堅持開展“學(xué)法用法”、“雙愛雙評”、“青年文明號”、“巾幗建功”、“做合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“雙思”等主題教育活動。加強“兩新”組織文化建設(shè)，為“兩新”組織健康發(fā)展提供精神動力。

（六）及時理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開展活動、有利于促進“兩新”組織健康發(fā)展的原則，及時調(diào)整“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。在調(diào)查研究和試點的基礎(chǔ)上，適時提出國有（集體）資本整體退出企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系調(diào)整意見，理順領(lǐng)導(dǎo)體制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強“兩新”組織黨建工作，是各級黨委的重要職責(zé)。各級黨委要增強管黨意識，把“兩新”組織黨建工作擺上議事日程，高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、市直各部門、單位黨委書記要切實負起“兩新”組織黨的建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨委要負起直接責(zé)任人的職責(zé)。每年要研究分析一次“兩新”組織黨建工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，各級黨委負責(zé)同志都應(yīng)聯(lián)系1～2個“兩新”組織，幫助解決實際問題，指導(dǎo)開展黨的工作。各部門、各單位要增強管黨意識，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，互相支持，密切配合，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢，形成工作合力。

（二）加強督促檢查。各黨委每半年要對“兩新”組織黨建工作進行一次督查。督查情況，納入各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核之中，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

（三）搞好分類指導(dǎo)。根據(jù)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、社會團體、社會中介組織、民辦學(xué)校的不同特點，搞好具體指導(dǎo)。對黨建工作基礎(chǔ)比較好的，要重點幫助總結(jié)提高，發(fā)揮好典型的示范帶動作用；對黨建基礎(chǔ)薄弱或工作比較差的，要派人幫助找準問題，改進工作。充分利用各種新聞媒體，加大對“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。

（四）加強調(diào)查研究。認真研究“兩新”組織黨建工作中存在的新情況新問題，勇于實踐，大膽探索，把我市“兩新”組織黨建工作提高到一個新水平。