行政服務(wù)中心工作安排

時(shí)間:2022-09-17 12:59:00

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行政服務(wù)中心工作安排

**年市行政服務(wù)中心工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的**精神,深入落實(shí)《行政許可法》和《依法行政實(shí)施綱要》,按照市委第八屆委員會(huì)第十次會(huì)議提出的“減少和規(guī)范行政審批、優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦事效率”的總體要求,以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為抓手,圍繞服務(wù)主線,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新審批機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善服務(wù)手段,履行工作職責(zé),為投資者和社會(huì)公眾提供更好的政務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:

一、拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善中心功能

根據(jù)省、市政府有關(guān)文件要求,凡是有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)和方便群眾的事項(xiàng),都應(yīng)進(jìn)入中心統(tǒng)一集中辦理。中心將充分利用搬遷后辦公設(shè)施改善的有利條件,督促各有關(guān)部門將全部行政許可項(xiàng)目及相關(guān)便民服務(wù)項(xiàng)目納入中心運(yùn)作,尤其是涉及工商注冊登記、招商引資、基本建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)人臈l審批主線的全部項(xiàng)目及環(huán)節(jié)必須進(jìn)中心,真正做到一門受理,一口收費(fèi),“一站式”服務(wù)。同時(shí),積極籌備車管分中心建設(shè),力爭上半年掛牌。繼續(xù)做好市、縣重大招商項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的審批咨詢與服務(wù),建立快速審批通道。繼續(xù)推行限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、延伸服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、領(lǐng)辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)行政服務(wù)中心的聯(lián)系與指導(dǎo),力推市、縣兩級(jí)行政審批的聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)。

二、推進(jìn)政務(wù)公開,方便服務(wù)對(duì)象

按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和市委、市政府的部署,中心將從企業(yè)和公眾的實(shí)際需要出發(fā),按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,將所辦理的事項(xiàng)除涉及國家機(jī)密和個(gè)人隱私的外,通過語音電話、辦件告知單、公示欄、新聞媒體、中心網(wǎng)站等進(jìn)行公開。對(duì)進(jìn)駐中心辦理的事項(xiàng)及收費(fèi)實(shí)施分類管理,重新審定服務(wù)項(xiàng)目告知單,在項(xiàng)目運(yùn)行上堅(jiān)持做到服務(wù)內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、示范文本和辦事制度的“十公開”。不斷豐富和創(chuàng)新公開方式,及時(shí)更新政務(wù)公開內(nèi)容,編印蚌埠政務(wù)公開辦事指南。

三、創(chuàng)新運(yùn)行方式,提高行政效率

以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為抓手,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)運(yùn)行方式的創(chuàng)新。要進(jìn)一步理順項(xiàng)目運(yùn)行中各環(huán)節(jié)的組合關(guān)系,查找并解決運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的問題。按照“效率優(yōu)先”的要求,科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,規(guī)范審批行為。通過對(duì)運(yùn)行方式、審批環(huán)節(jié)和流程的優(yōu)化、再造,逐步形成一套規(guī)范、高效的審批服務(wù)程序,進(jìn)而促進(jìn)審批事項(xiàng)全面提速。一是推進(jìn)許可權(quán)實(shí)質(zhì)性進(jìn)中心。督促各部門對(duì)窗口進(jìn)一步充分授權(quán),對(duì)即辦件授予即辦權(quán)、承諾件授予督辦權(quán)、聯(lián)辦件授予協(xié)調(diào)權(quán)、上報(bào)件授予初審權(quán)、退辦件授予把關(guān)權(quán),補(bǔ)辦件授予核實(shí)權(quán),做到許可事項(xiàng)、實(shí)質(zhì)性程序與環(huán)節(jié)、權(quán)力人“三進(jìn)中心”。二是將工商注冊登記中實(shí)行的“一審一核”制度逐步推廣到其他審批事項(xiàng)上。三是最大程度地提高審批事項(xiàng)的當(dāng)場辦結(jié)率。四是鞏固并聯(lián)審批成果,修訂和完善聯(lián)合辦理、聯(lián)合年檢、聯(lián)合踏勘等環(huán)節(jié)事項(xiàng)的具體辦法,同時(shí)鼓勵(lì)前置條件少、審批主體較為單一的事項(xiàng)和部門,進(jìn)行告知承諾制、超時(shí)默認(rèn)制試點(diǎn)。五是在充分調(diào)研和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力爭一批年檢事項(xiàng)進(jìn)中心辦理。

四、運(yùn)作網(wǎng)上服務(wù),搭建新型平臺(tái)

運(yùn)作網(wǎng)上審批服務(wù),是提升中心服務(wù)層次和服務(wù)水平、進(jìn)一步改善政府投資環(huán)境的重要手段,也是中心遷離市中心后依托現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)為投資者、企業(yè)與公眾提供優(yōu)良服務(wù)重點(diǎn)要做的工作。網(wǎng)上審批服務(wù)近期工作目標(biāo)是:為服務(wù)對(duì)象提供公示公告、信息、網(wǎng)上查詢、表單下載、在線填報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、批復(fù)信息反饋和投訴監(jiān)督。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是完善與提升中心審批管理軟件系統(tǒng),形成審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦結(jié)、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)流程;二是實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐部門局域網(wǎng)與中心網(wǎng)的并行工作,逐步解決互連互通、資源共享問題;三是不斷擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)審項(xiàng)目面,不斷提高網(wǎng)上受理事項(xiàng)的比重;四是選擇條件成熟的部門,試行網(wǎng)上直接審批。

五、強(qiáng)化制度管理,實(shí)施有效監(jiān)管

首先要加強(qiáng)制度建設(shè),完善中心內(nèi)部各項(xiàng)管理措施。繼續(xù)堅(jiān)持勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、廉政建設(shè)、考核考評(píng)、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研等規(guī)章制度,不斷完善中心服務(wù)規(guī)范,制定實(shí)施窗口工作責(zé)任制、督察投訴制度、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制、重大違規(guī)事項(xiàng)曝光等制度。要加大監(jiān)督檢查力度,完善紀(jì)檢監(jiān)察部門、服務(wù)中心和社會(huì)公眾三位一體的監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行風(fēng)監(jiān)督員及各界群眾對(duì)中心和各服務(wù)窗口的效能建設(shè)進(jìn)行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道。堅(jiān)持發(fā)放評(píng)議卡和上門走訪制度,將中心工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。特別要利用好中心投訴電話和投訴信箱等多種形式,直接接受社會(huì)的投訴和監(jiān)督。要通過制度和規(guī)范,在中心形成公開透明、辦事高效、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制約有效的行政審批管理機(jī)制。

六、抓好隊(duì)伍建設(shè),再塑良好形象

一是加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。抓好機(jī)關(guān)黨委、支委換屆和支部調(diào)整工作,抓好黨員教育,充分發(fā)揮黨組織在審批制度改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在審批服務(wù)中的先鋒模范作用。二是繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。重點(diǎn)在解決突出問題、理順工作關(guān)系、增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”、提高工作效率和工作能力上下功夫;積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中心窗口開展審批運(yùn)行方式的創(chuàng)新,優(yōu)化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高辦事效率,著力建立效能建設(shè)的長效機(jī)制,確保中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。三是圍繞爭創(chuàng)“文明單位(窗口)”和“五型文明機(jī)關(guān)”的目標(biāo),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建工作,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推動(dòng)中心各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。四是以推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口”建設(shè)為重點(diǎn),組織開展崗位練兵、文明服務(wù)競賽、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)。五是堅(jiān)持開展“紅旗窗口”評(píng)比,開展“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選,培養(yǎng)工作人員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成求真務(wù)實(shí)、誠信高效、服務(wù)精良、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。六是積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康文明的文體活動(dòng),通過演講比賽、球類競賽、棋藝書畫交流、聯(lián)誼晚會(huì)等各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富工作人員的文化生活,不斷增強(qiáng)中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,打造具有強(qiáng)烈的時(shí)代色彩和蓬勃向上精神的中心文化。