干部教育培訓(xùn)工作計劃

時間:2022-12-03 02:34:00

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干部教育培訓(xùn)工作計劃

*是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十7大精神和“三個代表”重要思想的深化年,是南京爭先進位、實現(xiàn)“兩個率先”的推進年,也是實施“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全市干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,緊緊圍繞實現(xiàn)南京經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)人才高地,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部隊伍為目標(biāo),樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,在抓好思想政治教育和黨性教育的同時,加強干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出干部隊伍的能力建設(shè),為全市“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證和人才支持。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重要性與緊迫性

中央提出開展大規(guī)模的干部培訓(xùn),大幅度地提高干部隊伍的素質(zhì),意義深遠(yuǎn),目標(biāo)明確。這是適應(yīng)形勢發(fā)展需要的新要求,也是今后一段時間干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。今年,根據(jù)中央和省市委的要求,結(jié)合南京實際,制訂下發(fā)《關(guān)于大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)工作的意見》,對今后五年全市開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作做出部署。

1、大規(guī)模培訓(xùn)干部,是全面貫徹黨的十六大精神,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重要舉措。中央提出興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮,是在前一階段學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的基礎(chǔ)上,對全黨提出的新的更高要求。大規(guī)模培訓(xùn)干部,就是落實這一新要求的重要舉措。我們必須采取各種有力措施,有計劃、有步驟、分層次、多渠道地組織廣大干部系統(tǒng)深入扎實地學(xué)習(xí),使各級干部全面掌握和自覺實踐這一科學(xué)理論,從而把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想落到實處。

2、大規(guī)模培訓(xùn)干部,是南京全面建設(shè)小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。率先建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,需要進一步解放思想,著力解決好事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一系列重大問題,需要一支宏大的干部隊伍做保證。只有進一步加大南京干部教育培訓(xùn)工作的力度,大規(guī)模地培訓(xùn)干部,大幅度地提高干部隊伍素質(zhì),才能為“兩個率先”提供堅強有力的人才保證和智力支持。

3、大規(guī)模培訓(xùn)干部,是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型干部隊伍的客觀要求。十六大明確提出,我們要全面建設(shè)的小康社會,是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,是要促進人的全面發(fā)展。面對新形勢,市委、市政府提出把南京建設(shè)成為學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),很大程度上要靠加強廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)來落實。通過大規(guī)模地培訓(xùn)干部,可以促進全社會良好學(xué)習(xí)氛圍的形成,推進學(xué)習(xí)型組織、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、家庭的建設(shè),從而實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)。

二、以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為重點,大規(guī)模開展政治理論培訓(xùn)

根據(jù)中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》要求,*要在全市各級各類干部中繼續(xù)深化“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),著重在領(lǐng)會其理論精髓和精神實質(zhì)上下功夫,在運用理論回答解決實際問題上下功夫。

4、深化“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),突出“一把手”思想政治素質(zhì)建設(shè)。為進一步深化“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的執(zhí)政能力建設(shè),*年將圍繞民主集中制、廉潔自律、干部人事制度改革等方面內(nèi)容,引導(dǎo)樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,突出提高“一把手”的思想政治素質(zhì)和駕馭復(fù)雜局面的能力,舉辦一期“一把手”研討班。

5、加強黨校主陣地作用,培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)全市“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃安排,明年繼續(xù)在市委黨校舉辦4市管領(lǐng)導(dǎo)干部進修班,培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部200左右,重點抽調(diào)新近上崗和前兩年因各種原因未到訓(xùn)的干部。舉辦3期區(qū)縣中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進修班和1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職領(lǐng)導(dǎo)干部進修班,培訓(xùn)干部180名左右。安排1期中青年干部培訓(xùn)班和中青年女干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部80名左右。要加大調(diào)訓(xùn)力度,嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。要繼續(xù)深化黨校教育教學(xué)改革,充分發(fā)揮“熔爐”作用。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),突出領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高他們科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力。

6、堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)理論活動。會同市委宣傳部制定并下發(fā)*年度全市縣處以上理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)理論活動安排的意見,把《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為重要輔導(dǎo)材料。堅持中心組學(xué)習(xí)旁聽制度,并在面上進行推廣。通過上級黨委(黨組)派員旁聽,促進面上中心組學(xué)習(xí)制度的堅持和質(zhì)量的提高。全年市委組織部、宣傳部將派員旁聽13家區(qū)縣和30家市級機關(guān)部門黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)。

7、舉辦高層講座,完善黨政干部論壇。圍繞當(dāng)前改革開放和建設(shè)發(fā)展的實際,繼續(xù)不定期地邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者來寧開設(shè)高層講座,全年舉辦6-8場??偨Y(jié)市委黨校主體班次學(xué)員中開設(shè)“黨政干部論壇”的經(jīng)驗,在市管領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推開。利用論壇平臺,鼓勵干部對重大理論和實踐問題進行研討交流,促進領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)活動向縱深發(fā)展。

8、挖掘典型,總結(jié)經(jīng)驗,推動面上干部理論學(xué)習(xí)的開展。鼓勵基層單位報送本系統(tǒng)、本地區(qū)開展干部理論學(xué)習(xí)的信息,通過旁聽中心組學(xué)習(xí)、召開座談會、專題走訪、檢查評估等多種形式,發(fā)現(xiàn)面上理論學(xué)習(xí)先進單位和先進個人,并總結(jié)其經(jīng)驗,向全市推廣,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。

三、分層次分類別,大規(guī)模開展全員培訓(xùn)

根據(jù)“五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍”的要求,要按照干部管理權(quán)限和培訓(xùn)職能劃分,各司其職,各盡其責(zé),重點做好國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、組工干部等干部教育培訓(xùn)工作。

9、開展組工干部培訓(xùn)。根據(jù)中組部《關(guān)于在組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的意見》和省委組織部關(guān)于組工干部五年輪訓(xùn)的意見,*年提出南京市組工干部培訓(xùn)計劃安排,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分層實施的原則進行。市委組織部將對區(qū)縣委組織部副部長(副處級組織員)、市級機關(guān)組織處長進行理論和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。各區(qū)縣委組織部和市級機關(guān)各系統(tǒng)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)組工干部的培訓(xùn)。

10、推進公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)堅持公務(wù)員初任培訓(xùn)制度。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,對全市處科級公務(wù)員的任職培訓(xùn)和更新知識進行統(tǒng)一規(guī)劃部署,對不同層次公務(wù)員每年參訓(xùn)時間作出明確規(guī)定,并將培訓(xùn)情況與年度考核結(jié)合起來*年,舉辦4-5期公務(wù)員任職培訓(xùn)班,大幅度地增加處級干部的培訓(xùn)人數(shù)。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記制度。對高、中級專業(yè)技術(shù)人員,要求他們接受教育的時間累計不少于72學(xué)時,初級專業(yè)技術(shù)人員不少于42學(xué)時。

11、以工商管理知識培訓(xùn)為核心,全面開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提出市屬國有企業(yè)高層經(jīng)營管理人才開展大規(guī)模培訓(xùn)的實施意見。每人每年參加累計不少于10天的崗位適應(yīng)性短期培訓(xùn)。大力普及企業(yè)經(jīng)營管理人員工商管理知識培訓(xùn),提高經(jīng)營者帶領(lǐng)企業(yè)參與市場競爭的能力。

12、舉辦專題培訓(xùn)班。結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)工作要求,開展“短、平、快”的培訓(xùn)。會同市農(nóng)工、環(huán)保、國土、財政、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門就農(nóng)民增收、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、土地政策、財政管理與審計監(jiān)督、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等專題,舉辦4-5期專題培訓(xùn)班。專題班強調(diào)其主題突出、實效性強的特點,解決基層專業(yè)干部的實際問題。深化拓展ACCA培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的財會水平。發(fā)揮有關(guān)培訓(xùn)主體積極性,引進新的培訓(xùn)項目,提高培訓(xùn)吸引力。

四、以加強干部能力建設(shè)為核心,大規(guī)模開展知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)人才的能力體系建設(shè)對建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍起著至關(guān)重要的作用。中央提出,在大規(guī)模培訓(xùn)干部中,要加強對各級干部以創(chuàng)新能力為核心、以勝任本職工作為目標(biāo)的相關(guān)能力的培養(yǎng)。同時提出,要一手抓思想政治教育和黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。200*年,圍繞上述要求,著力抓好各級各類干部新知識、新技能、新本領(lǐng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

13、實施《行政許可法》的全員培訓(xùn)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,并結(jié)合我市實際,對全市各級各類公務(wù)員進行一次《行政許可法》的全員培訓(xùn)。要通過專題班、黨校進修班、中心組學(xué)習(xí)研討和高層專題報告等形式加強市管領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級各類公務(wù)員都要保證有統(tǒng)一的學(xué)習(xí)教材、統(tǒng)一的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求(不少于16學(xué)時)、參加統(tǒng)一命題的考試。

14、大力推進干部英語培訓(xùn)工作。根據(jù)《關(guān)于在全市干部中開展干部英語學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的意見》要求,采取有力措施繼續(xù)推進干部英語培訓(xùn)工作。要加大宣傳力度,鼓勵全體干部參加英語學(xué)習(xí)。加大督查力度,在自查的基礎(chǔ)上,對各區(qū)縣和各系統(tǒng)計劃完成情況進行一次檢查。提升服務(wù)層次,推進題庫建設(shè),完善考試系統(tǒng),加強對培訓(xùn)點和考點的業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范服務(wù)。

15、啟動“菜單式、學(xué)分制”更新知識培訓(xùn)工作。在繼續(xù)征求意見的基礎(chǔ)上,正式啟動干部“菜單式、學(xué)分制”更新知識培訓(xùn)工作。擬在市建設(shè)系統(tǒng)先行試點,時機成熟再全面推開。繼續(xù)與南京大學(xué)、東南大學(xué)等在寧高校合作,提出適合不同類別干部需要的更新知識“菜單”。探索建立干部學(xué)習(xí)電子檔案,將干部參加“菜單式、學(xué)分制”培訓(xùn)情況記錄在案。

16、探索研究干部教育網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)形式。加強《黨建縱橫》“干部培訓(xùn)”子欄目的建設(shè),提供電子信息交流平臺??偨Y(jié)推廣部分區(qū)縣建立“網(wǎng)校”的經(jīng)驗,鼓勵各區(qū)縣自行制作課件,豐富網(wǎng)校內(nèi)容。與有關(guān)部門合作,研究網(wǎng)上培訓(xùn)平臺構(gòu)建、信息維護、考核體系建立等問題,為實現(xiàn)干部在線教育奠定基礎(chǔ)。

五、以培養(yǎng)世界眼光為目標(biāo),大規(guī)模開展干部境外培訓(xùn)

結(jié)合全市“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,繼續(xù)采取“走出去”的辦法培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維和世界眼光。要集中力量堅持為現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理培養(yǎng)干部,為開放型經(jīng)濟和企業(yè)改革改制培養(yǎng)干部,為干部制度改革和年輕人才資源開發(fā)做好基礎(chǔ)工作。在培訓(xùn)實施過程中,更加注意人員選擇、課程設(shè)置、路徑安排、培訓(xùn)與商務(wù)洽談和項目推介相結(jié)合等環(huán)節(jié)的把握。200*年,我們計劃舉辦3個團組,組織一定層次和數(shù)量的干部參加境外培訓(xùn)。

17、舉辦第一期國際知識培訓(xùn)班。在全市范圍內(nèi)公開選拔一批年紀(jì)較輕、外語基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部(35歲左右及以下,英語四級以上),赴美國培訓(xùn)3個月(在國內(nèi)集中學(xué)習(xí)3個月)。主要學(xué)習(xí)國際工商管理及公共行政管理的核心課程,同時結(jié)合各自實際,將團組劃分為若干見習(xí)小組,有針對性地安排到有關(guān)政府部門、商會、中介機構(gòu)和企業(yè),采取跟班式學(xué)習(xí)考察。培訓(xùn)人數(shù):20-25人左右。擬實施時間:2*年4月份。

18、舉辦第三期國際工商管理培訓(xùn)班。組織部分優(yōu)秀年輕干部,特別是那些在黨校接受過較為系統(tǒng)理論培訓(xùn)的年輕干部,赴新西蘭培訓(xùn)42天。主要學(xué)習(xí)公共管理及現(xiàn)代工商管理的核心課程,包括:國際經(jīng)濟、國際市場營銷、國際金融、戰(zhàn)略策劃、公共管理、政府和經(jīng)濟、現(xiàn)代物流等。培訓(xùn)人數(shù):25人左右。擬實施時間:200*年9月份。

19、舉辦第三期城市建設(shè)與管理培訓(xùn)班。組織區(qū)縣、部門分管領(lǐng)導(dǎo)或城建系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志,在國內(nèi)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上赴歐洲學(xué)習(xí)培訓(xùn)30天。主要學(xué)習(xí)國外城市建設(shè)和管理的主要做法和經(jīng)驗、實施保護與開發(fā)并重的舊城改造經(jīng)驗、現(xiàn)代交通規(guī)劃設(shè)計、中央商務(wù)區(qū)及住宅群的規(guī)劃設(shè)計等。培訓(xùn)人數(shù):25人左右。擬實施時間:200*5月份。

六、加強制度建設(shè),抓好宏觀管理,為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供制度保障和良好環(huán)境

干部教育培訓(xùn)工作既是一項基礎(chǔ)工程,也是一項系統(tǒng)工程。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,離不開各職能單位作用的發(fā)揮,要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確組織部門主管,各職能單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的運作機制。要把干部教育同干部培養(yǎng)、監(jiān)督、選拔、任用等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,突出干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前置效應(yīng)。

20、牽頭抓總,明確要求。組織部門作為全市干部教育培訓(xùn)工作的主管部門,要在大規(guī)模培訓(xùn)干部中發(fā)揮牽頭抓總作用。以制訂下發(fā)《關(guān)于大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)工作的意見》為契機,在各個層面全面推動我市的大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把中央提出的“每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn),爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍”的要求落到實處。同時要注意在目標(biāo)、要求、時間、內(nèi)容和方式方法等環(huán)節(jié)上做好與“十五”干教規(guī)劃的銜接。對工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題要及時加以分析、研究和解決,保證中央決定的貫徹落實。繼續(xù)辦好《南京干部教育通訊》,宣傳典型,介紹經(jīng)驗。

21、分解目標(biāo),明確責(zé)任。分別制定公務(wù)員隊伍、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的實施辦法。同時,各區(qū)縣及市宣傳、工交、城建、教育、農(nóng)工、商貿(mào)、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、共青團、機關(guān)工委等系統(tǒng)(單位)也要根據(jù)干部培訓(xùn)的職能分工,從各自實際出發(fā),制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,提出所管干部開展大規(guī)模培訓(xùn)的實施辦法。分解目標(biāo),責(zé)任到人。

22、突出重點,點面結(jié)合。要把開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)同當(dāng)前的各項中心工作結(jié)合起來,在培訓(xùn)對象上,做到黨政一把手重點培訓(xùn)、優(yōu)秀中青年干部優(yōu)先培訓(xùn)、長期未參訓(xùn)者抓緊培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)和干部隊伍建設(shè)實際,著力解決思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力問題。在管理體制上,強調(diào)一級抓一級,條塊結(jié)合。根據(jù)干部管理權(quán)限,所有單位和部門都要對其所管干部的培訓(xùn)負(fù)起責(zé)任。

23、加強督查,狠抓落實。要建立完善各級干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)系會議制度,通報情況,研究問題。要將干部教育培訓(xùn)工作開展情況納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鲓^斗目標(biāo)體系中,加強評估考核。各單位都要建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度,將干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況記錄在案。

24、建章立制,為大規(guī)模教育培訓(xùn)提供制度保證。干部教育培訓(xùn)工作的正常有效開展離不開一整套完備的制度約束和運作機制。20*年,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加強制度建設(shè),明確職能部門的職責(zé)范圍、重申有關(guān)制度要求、制定有關(guān)政策措施、嚴(yán)格辦班收費和發(fā)證管理。年中,對執(zhí)行全市“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和落實大規(guī)模培訓(xùn)干部情況進行一次檢查,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,促進面上干部教育培訓(xùn)工作的開展。