導(dǎo)語(yǔ)：市政協(xié)年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2005年，是我市實(shí)施“以工立市、項(xiàng)目為綱”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果的一年，也是五屆市政協(xié)各項(xiàng)工作提質(zhì)、創(chuàng)新的一年。一年來(lái)，在中共××市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)下，在市人大、市政府及有關(guān)部門的大力支持和積極配合下，我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，組織和團(tuán)結(jié)廣大政協(xié)委員、各族各界人士，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，立足實(shí)干，謀求實(shí)效，凸顯創(chuàng)新，堅(jiān)持圍繞中心不動(dòng)搖，服務(wù)大局不懈怠，扭住發(fā)展不松勁，把“提質(zhì)、創(chuàng)新”的總要求貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的履職能力上，貫穿于加強(qiáng)思想建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)和建言獻(xiàn)策水平上，貫穿于規(guī)范管理、提高政協(xié)機(jī)關(guān)辦事效率上，常委會(huì)的各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，在參政議政的質(zhì)量和實(shí)效上提質(zhì)、創(chuàng)新

發(fā)展是時(shí)代的主題，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。五屆四次會(huì)議以來(lái)，為履行好政協(xié)職能，落實(shí)好第一要?jiǎng)?wù)，我們認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和我市加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和特殊優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)施市委、市政府的戰(zhàn)略舉措，想發(fā)展大局、謀發(fā)展大事、議發(fā)展大計(jì)，準(zhǔn)確把握履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，使所建之言更加具體實(shí)在，所獻(xiàn)之策更加可行可用。

主席會(huì)議把握全局定調(diào)子。2005年初，在第一次主席（擴(kuò)大）會(huì)議上，主席們和各專委會(huì)主任在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)精神的同時(shí)，認(rèn)真分析了我市大發(fā)展、快發(fā)展所面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求，進(jìn)一步確定了2005年總體工作思路，即認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆四中全會(huì)精神，按照市委四屆三次全會(huì)確定的總體要求，以提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧××為履行職能的根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)干、創(chuàng)新、有為，為建設(shè)強(qiáng)大的物質(zhì)文明、和諧的政治文明、健康的精神文明服務(wù)，為把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化濱海城市獻(xiàn)計(jì)出力。會(huì)議要求全體政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要按照“政治協(xié)商促協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督為人民、參政議政謀發(fā)展”的內(nèi)在要求，各項(xiàng)工作要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、創(chuàng)新。要牢固樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政協(xié)委員和各族各界人士，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神，真正把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，把精力集中到服務(wù)發(fā)展上來(lái)。通過(guò)主席會(huì)議，把握全局性，突出階段性，確保委員參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。

常委會(huì)議集思廣益出點(diǎn)子。市政協(xié)共有常委50名，他們分別工作在我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，不僅責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高，而且具有廣泛代表性。常委會(huì)議成為他們參政議政的良好平臺(tái)。2005年7月21日，在五屆常委會(huì)第十二次會(huì)議上，聽取了市政府上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)。常委們普遍認(rèn)為市委、市政府堅(jiān)持“以工立市、項(xiàng)目為綱”的發(fā)展戰(zhàn)略，是符合××市情，順應(yīng)民意的，上半年我市經(jīng)濟(jì)在困境中崛起，在逆境中發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。同時(shí)，常委們還就我市中小企業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、金融扶持、草棗業(yè)、增收節(jié)支等方面的工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。如：在抓工業(yè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意抓大和抓小相結(jié)合，引進(jìn)大項(xiàng)目和綠色環(huán)保相結(jié)合，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合等，引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會(huì)后，我們以《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》和《社情民意》的形式，將常委們的意見和建議及時(shí)向市委、政府和有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。

全委會(huì)議群策群力獻(xiàn)方子。會(huì)議是政協(xié)履行職能的舞臺(tái)，是上通黨政下達(dá)群眾的平臺(tái)，能直接把基層的意見、呼聲轉(zhuǎn)達(dá)給市委、市政府，供科學(xué)決策參考。而全委會(huì)議，是全體政協(xié)委員參政議政的主要場(chǎng)所，是人民政協(xié)履行職能的最高形式。五屆四次會(huì)議上，我們一改過(guò)去傳統(tǒng)做法，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，嚴(yán)格把關(guān)，確定了5名政協(xié)委員從不同層面、不同角度，分別作了大會(huì)發(fā)言，和與會(huì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對(duì)面地交流，市委書記楊洪榜同志現(xiàn)場(chǎng)作了重要批示，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。會(huì)議期間，常委們還組織各界委員對(duì)“一府兩院”和其他報(bào)告進(jìn)行集體討論，共提提案134件，及時(shí)反饋給市委、市政府。

深入調(diào)研，求真務(wù)實(shí)找路子。調(diào)查研究是搞好議政建言的重要基礎(chǔ)。我們緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照“關(guān)注熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)”和“貼近中心工作、貼近××實(shí)際、貼近群眾利益”的原則，緊扣全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，精選課題，開展專題調(diào)研，獻(xiàn)發(fā)展之計(jì)、立發(fā)展之論、謀發(fā)展之策、促發(fā)展之實(shí)。漁業(yè)，作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)之一，曾一度占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山。但是，近年來(lái)，由于種種因素，漁區(qū)經(jīng)濟(jì)開始下滑，漁民的生產(chǎn)、生活出現(xiàn)了困難，成為困擾我市全盤經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響構(gòu)建和諧××的一大突出熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市委提出了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)要“破題”和“靠海興市、以港興市”的戰(zhàn)略思想。正是在這樣的背景前提下，市政協(xié)黨組書記、主席劉靖亭，黨組副書記、副主席李殿玉親自率隊(duì)，組織部分政協(xié)常委先后多次深入漁區(qū)，聽取市政府、市海洋與水產(chǎn)局、南排河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況介紹和匯報(bào)，召開了由15個(gè)村班子參加的座談會(huì)，與漁區(qū)30多名漁民代表、工廠、企業(yè)法人面對(duì)面交流，并實(shí)地考察了養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)和海港碼頭。同時(shí)，還組織政協(xié)常委到福建、浙江一帶進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過(guò)多渠道、多層次、多形式，對(duì)我市漁區(qū)經(jīng)濟(jì)和漁民的生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行了廣泛、深入的調(diào)研。我們客觀分析了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，充分肯定了各級(jí)黨委、政府和廣大漁民群眾為發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)所做的努力和貢獻(xiàn)，認(rèn)為近海資源匱乏、河道淤積、設(shè)施陳舊，是制約漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素；漁民思想觀念保守落后，是制約漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀因素；政策、體制限制，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不暢，支持力度不足，是制約漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)當(dāng)前我市漁區(qū)經(jīng)濟(jì)所面臨的諸多困難和問(wèn)題，我們提出五點(diǎn)建議：1、徹底解放思想，更新觀念，全面提高漁民素質(zhì)；2、綜合開發(fā)，多業(yè)并舉，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)渠道；3、增加資金投入，加大扶持力度；4、大力治理海水污染，確保水產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展；5、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地抓好漁區(qū)經(jīng)濟(jì)。我們還建議市委、市政府要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，教育漁區(qū)干部群眾既要減船減人、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，又要做精做強(qiáng)捕撈業(yè)。積極探索建立集產(chǎn)供銷于一體的新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)行規(guī)?；?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高漁民生產(chǎn)技能和適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，使?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)再鑄輝煌。一年來(lái)，經(jīng)主席會(huì)議、常委會(huì)議認(rèn)真審議論證，形成了《關(guān)于我市漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于赴浙江普陀、福建上杭參觀學(xué)習(xí)的考察報(bào)告》、《關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于我市模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》等4個(gè)報(bào)告，多領(lǐng)域，深層次，廣泛探索××大發(fā)展、快發(fā)展的有效途徑，得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。

二、以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為目標(biāo)，努力探索政治協(xié)商新形式、新途徑

政治協(xié)商是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也黨和政府廣集民智，實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。一年來(lái)，我們積極探索政治協(xié)商的新形式、新途徑，在工作中做到了定位、到位、不越位。一是明晰職能，找準(zhǔn)位置，堅(jiān)持避免權(quán)力傾向。市政協(xié)嚴(yán)格按照《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》的要求來(lái)指導(dǎo)具體工作，嚴(yán)格把自己同人大、政府區(qū)別開來(lái)，不把自己作為權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，而是把自己作為一套班子，作為市委開展工作，進(jìn)行政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。做到既不越俎代庖，又能主動(dòng)做好本職工作，堅(jiān)持與市委、人大、政府“同演一臺(tái)戲，同唱一道歌”。二是牢固樹立“有為有位”理念。主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解和把握黨委、政府的工作意圖，積極參與市委主要政策的制定和社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，積極爭(zhēng)取黨政部門的支持。如：招商引資、市政拆遷、生態(tài)文明村建設(shè)、漁區(qū)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等。市政協(xié)班子成員與其它三套班子一樣，分工包點(diǎn)，督導(dǎo)落實(shí)，積極參與，并充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，找痼疾病根，謀破解之策，積極主動(dòng)地向市委、政府提出針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為基層和人民群眾排憂解難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。三是健全會(huì)議制度，搭建協(xié)商議政舞臺(tái)，提升協(xié)商層次，促進(jìn)黨委決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)現(xiàn)有的會(huì)議制度有：全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議。除此之外，還根據(jù)工作需要召開一些專題協(xié)商公務(wù)員之家版權(quán)所有!會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、委員約談會(huì)、老干部座談會(huì)等。通過(guò)這些會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件，及時(shí)通報(bào)我市的發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，使黨的意愿和政府的主張成為全體委員和各族各界人士的共識(shí)，廣開言路，暢所欲言，就全面建設(shè)小康社會(huì)的重大問(wèn)題，提出具有前瞻性、綜合性、科學(xué)性和可操作性的意見和建議。2005年，市政協(xié)共召開座談會(huì)12次，提出意見和建議69條，舉行常委會(huì)議4次，主席會(huì)議12次，使各個(gè)層面的協(xié)商更加經(jīng)常、更為有效，有力地促進(jìn)了市委、市政府重大決策的科學(xué)化、民主化。

三、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)傾心盡力，在民主監(jiān)督的廣泛性、真實(shí)性上提質(zhì)、創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中具有十分重要的地位。五屆四次會(huì)議以來(lái)，我們堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，在強(qiáng)化民主監(jiān)督意識(shí)、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式、提高民主監(jiān)督實(shí)效等方面，進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐，取得了良好成效。

提案，是政協(xié)反映民意、集中民智和履行民主監(jiān)督職能最直接、最有效的形式。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以提高提案質(zhì)量為前提，以促進(jìn)提案落實(shí)為目的，把著力點(diǎn)放在督辦上，積極探索提案工作的新思路、新途徑、新方法，努力促進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。一是高度重視。把提案工作提到影響全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓，形成全員齊抓共管的良好局面。二是注重提案質(zhì)量。通過(guò)篩選寄發(fā)提案參考題目、印發(fā)輔導(dǎo)材料、舉辦提案座談會(huì)等措施，提高委員素質(zhì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員和各族各界人士，緊緊圍繞市委中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極提出高質(zhì)量提案。三是建立高層運(yùn)作機(jī)制。經(jīng)主席會(huì)議協(xié)商確定6件重點(diǎn)提案呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。四是在督導(dǎo)上創(chuàng)新，加大督導(dǎo)力度。主席分包督辦、主席會(huì)議集體督辦及現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、委員視察、在答復(fù)前提前介入等，這些創(chuàng)新的做法，加大了提案督辦的工作力度，對(duì)落實(shí)提案發(fā)揮了很好的作用。如：去年，市勞保局共收到委員提案4件，提案內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題，局黨組把辦理委員提案作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，高度重視，精心安排，確保了辦結(jié)時(shí)限和質(zhì)量，給提案者和受益群體一個(gè)滿意的答復(fù)。為促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的提高，與報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體聯(lián)合起來(lái)，擴(kuò)大了提案的社會(huì)影響，增強(qiáng)了委員的責(zé)任感和使命感，形成了良性循環(huán)。五屆四次會(huì)議以來(lái)，共收到提案142件，經(jīng)審查立案134件。到去年11月底，提案已全部辦復(fù)，其中有108件所提意見和建議已經(jīng)解決和部分解決。

了解和反映社情民意，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)了解和反映社情民意，不僅能夠了解到其它渠道不易掌握的社會(huì)信息和情況，聽到不易反映出來(lái)的呼聲和要求，獲得難以得到的建議和批評(píng)，而且可以極大地調(diào)動(dòng)委員的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮其作用，使協(xié)商更加真實(shí)、監(jiān)督更加有效、參政議政更加富有成果。一年來(lái)，在了解和反映社情民意工作中，堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)。一是注意廣度。積極聽取各方面的意見和建議，植根基層，深入群眾，搞好調(diào)研，體察民情，了解民意；二是把握深度。我們站在全局的高度，以超前的戰(zhàn)略意識(shí)、高度的政治責(zé)任感，對(duì)事關(guān)大局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定的問(wèn)題，進(jìn)行深層次的反映；三是加大力度。從思想上高度重視，從精力上予以傾注，從行動(dòng)上注重實(shí)效，做到準(zhǔn)確、快速、及時(shí)，讓市委領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握民所想、民所盼、民所怨，為民主科學(xué)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。去年7月份以來(lái)，市政協(xié)各委室在主席們的率領(lǐng)下，分成4個(gè)組，先后深入到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)市直政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組，對(duì)200多名政協(xié)委員進(jìn)行了聯(lián)系走訪和座談，征得社情民意100多條，后經(jīng)歸納整理出39條，以《基層委員的呼聲》為題，分別從“關(guān)于招商引資與企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于城市環(huán)境建設(shè)”、“關(guān)于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村工作”、“社會(huì)治安與交通秩序”、“群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)”等角度，分5期先后向市委、市政府及各相關(guān)部門單位進(jìn)行反饋，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批了意見，并責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。去年9月份，我們召開了迎中秋老干部座談會(huì)，31位離退休老干部在會(huì)上充分肯定了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成績(jī)，以他們豐富的經(jīng)驗(yàn)、敏銳的眼光和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就我市發(fā)展中存在的深層次領(lǐng)域的問(wèn)題，暢所欲言，進(jìn)行了深刻剖析，提出了許多建設(shè)性意見和建議。會(huì)后，我們以《市政協(xié)離退休老干部的聲音》為題，分別從“關(guān)于1—7月份我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)”、“關(guān)于我市機(jī)制政策方面存在的問(wèn)題”和“關(guān)于居民安全和漁民生活問(wèn)題”等角度，通過(guò)社情民意的形式，呈報(bào)給市委、市政府，得到高度重視，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。2005年，市政協(xié)共刊發(fā)《社情民意》14期，為黨委和政府全面掌握實(shí)情，推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化提供了大量真實(shí)可靠的信息和借鑒依據(jù)。

視察，是了解和反映社情民意，加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要渠道。按照年初制定的工作計(jì)劃，五屆四次全會(huì)以來(lái)，為了讓廣大委員充分了解全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，更好地把握大局、服務(wù)發(fā)展，主席們率領(lǐng)各專委會(huì)及各界別委員，對(duì)我市已建和在建大項(xiàng)目、畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)、教育、衛(wèi)生、市政建設(shè)、民族民營(yíng)企業(yè)、清真食品市場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行了14次視察活動(dòng)，委員們的足跡幾乎遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)行業(yè)。每一次視察，都使委員們從思想上感到震撼，從精神上受到鼓舞，從情緒上得到激發(fā)。通過(guò)多次大規(guī)模、協(xié)調(diào)、有序地視察活動(dòng)，使委員們開闊眼界、知情明政，切實(shí)增強(qiáng)了廣大委員融入發(fā)展、呼應(yīng)發(fā)展、獻(xiàn)身發(fā)展的信心和決心，積極有效地推動(dòng)了全市各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展，維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。

特邀監(jiān)督員和民主評(píng)議活動(dòng)，是加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效途徑。在我市委員隊(duì)伍中，有68名政協(xié)委員受聘擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門的特邀監(jiān)督員，對(duì)國(guó)家工作人員在遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮了積極作用。我們組織200多名政協(xié)委員參加了黨委、政府開展的民主評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)走訪調(diào)查、填寫問(wèn)卷、集中評(píng)議、提出建議等形式，促進(jìn)了有關(guān)部門工作作風(fēng)的改進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

四、堅(jiān)持以民為本，在深化團(tuán)結(jié)和民主兩大主題上提質(zhì)、創(chuàng)新

“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”是黨中央對(duì)全黨工作的要求，也是對(duì)人民政協(xié)工作的要求。一年來(lái)，我們牢固樹立以人為本，履職為民的理念，堅(jiān)持以人民的利益作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)，以人民的呼聲和要求作為參政議政的依據(jù)，充分發(fā)揮委員的主體作用，以豐富多彩的活動(dòng)形式，努力使團(tuán)結(jié)和民主兩大主題得到進(jìn)一步深化。一是通過(guò)聯(lián)系走訪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大團(tuán)結(jié)、增進(jìn)民主。去年，政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)各委室負(fù)責(zé)同志分成四個(gè)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各有關(guān)科局單位，與200多名政協(xié)委員進(jìn)行了聯(lián)系走訪和座談學(xué)習(xí)，并分發(fā)了200多份我們自己編印的學(xué)習(xí)資料。通過(guò)共同學(xué)書記的講話、政協(xié)章程和黨的一系列方針政策，提高委員素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，把委員們的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，同市委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委肝膽相照、榮辱與共、風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)上來(lái)，使團(tuán)結(jié)和民主奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)；通過(guò)宣傳貫徹市委、市政府的工作指導(dǎo)思想，及時(shí)通報(bào)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，正確分析政協(xié)工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使委員們知情明政，培樹信心，把委員們的行動(dòng)統(tǒng)一到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來(lái)，使團(tuán)結(jié)和民主的內(nèi)涵更加具體、更加豐富；通過(guò)與委員們面對(duì)面座談，心與心交流，了解委員的所想、所做、所盼，悉心聽取委員的心聲、呼聲，把委員們的意志統(tǒng)一到圍繞中心、服務(wù)大局、共謀和諧、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，使團(tuán)結(jié)和民主的主體更加健康、更加富有活力。二是暢通渠道，廣集民智，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。五屆四次會(huì)議打破常規(guī)，由5名政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言，與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面進(jìn)行交流；五屆常委會(huì)第十三次會(huì)議破例請(qǐng)相關(guān)委員列席常委會(huì)議，共商漁民擺脫貧困大計(jì)；劉靖亭主席親自率隊(duì)深入基層、深入一線，視察民族民營(yíng)企業(yè)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，體察民情，了解民意，積極宣傳黨的民族宗教政策，推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)；劉海鳳副主席率領(lǐng)工商、物價(jià)等職能部門負(fù)責(zé)人和部分少數(shù)民族政協(xié)委員，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、飯店和交易場(chǎng)所，依法對(duì)清真食品市場(chǎng)進(jìn)行視察，現(xiàn)場(chǎng)督查、督辦，有效地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是以委員為主體，當(dāng)好橋梁和紐帶。政協(xié)的潛力在委員、實(shí)力在委員、活力也在委員。我市共有政協(xié)委員260人，來(lái)自社會(huì)各界，處于改革和建設(shè)的第一線，大都是各行各業(yè)的骨干和領(lǐng)軍人物，具有廣泛的代表性和強(qiáng)大的包容性，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。政協(xié)委員一方面承擔(dān)著“下情上達(dá)”的任務(wù)，通過(guò)調(diào)研、考察、視察、提案等形式，及時(shí)向市委、市政府反饋社情民意，建諍言、獻(xiàn)良策；一方面承擔(dān)著“上情下傳”的任務(wù)，積極向基層各界群眾宣傳黨的方針政策，國(guó)家的法律法規(guī)，以及市委、市政府的工作部署，調(diào)動(dòng)各族各界群眾投身發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把政協(xié)所聯(lián)系的各階層、各團(tuán)體、各民族和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到建設(shè)××、發(fā)展××、構(gòu)建和諧××上來(lái)，使黨和政府的意愿變?yōu)閺V大人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。四是以宣傳載體為平臺(tái)，增強(qiáng)透明度，展示委員風(fēng)采。利用各種宣傳載體，及時(shí)宣傳報(bào)道政協(xié)的重大活動(dòng)，向市委、市政府飯信息，這不僅是政協(xié)工作的需要，也是贏得各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾了解政協(xié)工作、支持政協(xié)工作的需要。“調(diào)查與研究”、“政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)”、“社情民意”，是政協(xié)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)黨政部門溝通情況、協(xié)商工作、加深聯(lián)系、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的有效途徑。一年來(lái)，我們共刊發(fā)“調(diào)查與研究”4期，“政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)”38期，“社情民意”14期。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，既是發(fā)揮政協(xié)委員主體作用的需要，更是弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、銳意改革、奮發(fā)有為，推進(jìn)我市大發(fā)展、快發(fā)展的需要。政協(xié)組織中人才濟(jì)濟(jì)、精英薈萃，不乏改革創(chuàng)新的“先行者”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”，維護(hù)穩(wěn)定的“排頭兵”，體現(xiàn)委員先進(jìn)性，建功立業(yè)的“領(lǐng)頭人”。如：發(fā)展百年大計(jì)，率先創(chuàng)辦私立中學(xué)的政協(xié)委員張秀山；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極為國(guó)家出口創(chuàng)匯的民營(yíng)企業(yè)家，政協(xié)委員劉洪星；年逾六旬依舊矗立街頭維護(hù)社會(huì)治安秩序的政協(xié)委員陳寶斌；堅(jiān)持依法行政，加大稅收征管力度，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的市國(guó)稅局局長(zhǎng)，政協(xié)委員李杰明等等，舉不勝舉。他們都是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的“弄潮兒”。去年，在廣電局的大力支持下，在電視臺(tái)開辟“委員風(fēng)采”欄目，由12名政協(xié)委員一展自己的風(fēng)采，在社會(huì)上引起良好反響。在報(bào)社的大力支持下，“今日××”對(duì)政協(xié)提案工作進(jìn)行“跟蹤報(bào)道”，不僅增強(qiáng)了提案辦理工作的透明度，而且有效地宣傳了市委、市政府及黨政部門的工作業(yè)績(jī)，使提案者和廣大人民群眾深受歡迎。

五、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，把握科學(xué)發(fā)展觀，在自身建設(shè)效能上提質(zhì)、創(chuàng)新

去年2月份至8月份，政協(xié)機(jī)關(guān)和其它黨政機(jī)關(guān)一樣，按照黨中央的指示精神和市委的工作部署，在全體機(jī)關(guān)黨員中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。政協(xié)黨組把這項(xiàng)活動(dòng)作為壓倒一切的政治任務(wù)列入重要議事日程，明確指出，政協(xié)機(jī)關(guān)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“兩觀”要求，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，緊密聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，落實(shí)市委“實(shí)干、創(chuàng)新、有為”的工作基調(diào)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，用整風(fēng)精神著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的突出問(wèn)題，真正把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到××大發(fā)展、快發(fā)展上來(lái)，將機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)工作作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，為加快和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化濱海中等城市的奮斗目標(biāo)，竭忠盡智，做出新的更大的貢獻(xiàn)。政協(xié)黨組結(jié)合本單位實(shí)際，給全體機(jī)關(guān)黨員明確提出了8項(xiàng)具體要求。即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做聯(lián)系各界、聯(lián)合統(tǒng)一的表率；堅(jiān)持黨的宗旨，做保持團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的表率；牢固樹立善學(xué)者贏的觀念，做勤學(xué)善學(xué)、終身學(xué)習(xí)的表率；牢固樹立有為有位的觀念，做愛崗敬業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)的表率；堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，做求真務(wù)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)的表率；堅(jiān)定敢為人先的信心，做與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率；深入調(diào)研、把握規(guī)律，做建言獻(xiàn)策、竭忠盡智的表率。政協(xié)機(jī)關(guān)黨組充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，率領(lǐng)全體機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要論述、重大理論文獻(xiàn)、黨章以及黨的一系列方針政策；主動(dòng)邀請(qǐng)滄州市政協(xié)副主席武金琢上黨課；悉心聽取市委黨校專題講座和魏蘭香同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；收看英雄模范人物和反面典型電視錄像；參觀了市博物館和西柏坡革命根據(jù)地。全體機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真書寫讀書筆記和心得體會(huì)，黨組成員讀書筆記在6萬(wàn)字以上，副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在4萬(wàn)字以上，一般黨員在2萬(wàn)字以上。撰寫心得體會(huì)都在2篇以上。其中，政協(xié)黨組書記、主席劉靖亭結(jié)合自身工作實(shí)際，聯(lián)系我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和××實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，親自撰寫的《全面正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，積極抓好中央一號(hào)文件落實(shí)》的體會(huì)文章，市委書記楊洪榜閱后作了四點(diǎn)批示，此文市委辦在《情況與通報(bào)》上刊發(fā)，引起各級(jí)各部門的高度重視。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并向社會(huì)各界發(fā)送征求意見表141份，自覺接受群眾監(jiān)督，通過(guò)召開組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和談心活動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，積極開展了幫貧結(jié)對(duì)子活動(dòng)。為確保先進(jìn)性教育的長(zhǎng)期性和實(shí)效性，市政協(xié)緊緊聯(lián)系工作實(shí)際，制定了鞏固和擴(kuò)大整改成果的實(shí)施方案，并建立和完善了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)深入、扎實(shí)、富有成效的保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，使全體機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念、強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和黨性意識(shí)、增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性，極大地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升履職能力，提高機(jī)關(guān)工作效能的信心和決心，人們的精神面貌、機(jī)關(guān)形象發(fā)生了深刻變化，各委室的辦事效率顯著提高。提案辦公室，克服人少工作量大的種種困難，在辦理提案工作中嚴(yán)把選題關(guān)、提案質(zhì)量關(guān)、督辦落實(shí)關(guān)，并做到“三個(gè)到位”。一是主動(dòng)服務(wù)到位。主動(dòng)經(jīng)常性地深入承辦單位，幫助解決和答復(fù)提案辦理過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，對(duì)承辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)了解提案辦理進(jìn)度和情況，在主動(dòng)提供服務(wù)的同時(shí)，督促提案辦理到位；二是爭(zhēng)取支持到位。通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)等多種形式進(jìn)行溝通和交流，爭(zhēng)取承辦單位和社會(huì)各方對(duì)政協(xié)工作的支持，在民主和諧和的氣氛中，共同做好提案的辦理工作；三是宣傳到位。對(duì)承辦中出現(xiàn)的好典型、好做法，利用《今日××》報(bào)進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng)，在鼓勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)，鞭策后進(jìn)，提高了辦理實(shí)效。財(cái)經(jīng)資源辦公室，為了進(jìn)一步增強(qiáng)委員學(xué)習(xí)意識(shí)，提高委員素質(zhì)，先后多次深入羊二莊、滕莊子、呂橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直委員十組、十二組，對(duì)委員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在下鄉(xiāng)聯(lián)系委員的同時(shí)，圍繞社會(huì)焦點(diǎn)、群眾難點(diǎn)問(wèn)題，積極聽取意見和建議，了解和反映社情民意9條。為了推動(dòng)我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)經(jīng)辦組織委員多次深入一線，調(diào)研考察，圓滿完成了《關(guān)于我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于赴浙江普陀、福建上杭參觀學(xué)習(xí)的考察報(bào)告》。他們組織委員開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放技術(shù)資料20多種、4000多份，深受農(nóng)民群眾歡迎。法制科教文衛(wèi)辦公室，組織衛(wèi)生界政協(xié)委員和醫(yī)務(wù)工作者到我市邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村為農(nóng)民兄弟送醫(yī)送藥，開展下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；通過(guò)走訪聯(lián)系委員，匯總整理題為“基層委員的呼聲”的社情民意5期；作為邀請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)我市開展的“萬(wàn)人評(píng)部門”活動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督；文史資料征集、編寫工作成績(jī)斐然，截止目前共征集文史資料10萬(wàn)余字，文史信息60多條，完成初稿6萬(wàn)多字。民宗祖統(tǒng)辦公室，通過(guò)視察民族民營(yíng)企業(yè)、清真食品市場(chǎng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng)，積極推動(dòng)我市民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，在聯(lián)系群眾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面做了許多有益的工作。辦公室，作為政協(xié)機(jī)關(guān)的“窗口”和“中樞機(jī)構(gòu)”，肩負(fù)著十分繁雜的任務(wù)，他們把“服務(wù)”作為天職，在主管主席的領(lǐng)導(dǎo)下，努力提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，抓機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、抓制度建設(shè)、抓部門協(xié)調(diào)，圓滿完成了主席們交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面推動(dòng)政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)、和諧、規(guī)范、高效地開展工作做出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，常委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果是歷屆市政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和不足。主要是政治協(xié)商內(nèi)容和運(yùn)作程序有待進(jìn)一步明確和規(guī)范；民主監(jiān)督仍然是履行職能的薄弱環(huán)節(jié)，研究探索不深刻，辦法措施不到位；參政議政的成果“精品”不多，反饋機(jī)制也不夠健全；反映社情民意的主動(dòng)性有待加強(qiáng)；組織委員開展活動(dòng)的領(lǐng)域還不夠廣泛，委員的主體作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。對(duì)此，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)，使政協(xié)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。

政協(xié)××市五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二00六年工作計(jì)劃

2006年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的第一年，開好局，起好步，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。今年市政協(xié)總的指導(dǎo)思想和總體要求是：在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)和同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政上求突破、求提高、求實(shí)效，努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為構(gòu)建和諧××，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。按照這一指導(dǎo)思想和要求，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面抓好工作。

一、提高建言獻(xiàn)策、服務(wù)發(fā)展的能力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新的建樹

提高建言獻(xiàn)策、服務(wù)發(fā)展的能力，最根本的是要把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，作為參政議政、建言獻(xiàn)策的主要著力點(diǎn)。這就要求我們政協(xié)組織主動(dòng)融入發(fā)展、呼應(yīng)發(fā)展，在服從服務(wù)于發(fā)展中發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。為此，應(yīng)在以下三個(gè)方面多下功夫：一是要認(rèn)真研究不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況，探索公務(wù)員之家版權(quán)所有!和總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的特殊矛盾、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，善于從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特定歷史階段這一實(shí)際出發(fā)認(rèn)識(shí)和研究問(wèn)題，使所建之言、所立之論科學(xué)合理，具有前瞻性。二是要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和我市加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及特殊優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)施黨委、政府的戰(zhàn)略舉措，想發(fā)展大局、謀發(fā)展大事、議發(fā)展大計(jì)，使所獻(xiàn)之策更加具體實(shí)在，可行可用。三是要認(rèn)真研究影響我市加快發(fā)展的主要制約因素，特別是研究思想觀念、體制機(jī)制、增長(zhǎng)方式、政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)痼疾病根，想破解之策，積極主動(dòng)地向黨委、政府提出針對(duì)性更強(qiáng)、參考價(jià)值更高的意見建議。

二、提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督的能力，在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中有新的作為

政治協(xié)商、民主監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督的能力，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好兩方面工作。

一是政治協(xié)商要拓寬渠道，富有建設(shè)性。要積極爭(zhēng)取黨政部門的支持，切實(shí)落實(shí)政治協(xié)商于重大決策之前的要求。要廣開言路，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的氛圍，一個(gè)使委員敢講話、敢講真話實(shí)話的氛圍，為全體委員、各族各界代表人士提供一個(gè)經(jīng)常性規(guī)范性的協(xié)商議政、發(fā)表意見主張的舞臺(tái)。要堅(jiān)持著眼全局、協(xié)商大事、增進(jìn)理解、廣求共識(shí)，努力使黨的意志和政府的主張成為參加政協(xié)的各單位和各族各界人士的共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)商方式，靈活多樣，生動(dòng)活潑，努力使各個(gè)層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更為有效，促進(jìn)黨政重大決策的科學(xué)化民主化。

二是民主監(jiān)督要健全制度，加大力度。當(dāng)前，要在堅(jiān)持已有的制度、形式、辦法的基礎(chǔ)上，努力在拓展形式、完善機(jī)制、健全制度上下功夫。要積極探索有效形式，把政協(xié)的民主監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督有機(jī)有序地結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力。要突出大事監(jiān)督，使憲法和法律的實(shí)施、黨政重大決策的貫徹、反腐倡廉等重大事項(xiàng)置于有力的監(jiān)督之下，為黨委、政府的權(quán)力運(yùn)行和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的支持。

三、提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚人心的能力，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中作出新的貢獻(xiàn)

我們要發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性的優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、激發(fā)創(chuàng)造活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、政通人和、創(chuàng)新興業(yè)、共建小康那樣一種社會(huì)政治局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

提高促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展能力首要的是要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，激發(fā)政協(xié)委員的積極性和創(chuàng)造性，并通過(guò)委員各自所聯(lián)系的群眾，進(jìn)而激發(fā)各行各業(yè)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使我們的各項(xiàng)事業(yè)充滿生機(jī)和活力。其次是要進(jìn)一步做好新的社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)工作，關(guān)注他們的愿望和訴求，引導(dǎo)他們誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，遵紀(jì)守法，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)，及時(shí)將他們中的優(yōu)秀代表吸納到政協(xié)組織中來(lái)，努力把不同階層、不同民族、不同宗教信仰的群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。第三是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府多做體察民情、掌握民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)理解、理順情緒、凝聚人心的工作。積極引導(dǎo)全體委員、各族各階層人士正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)他們以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，增強(qiáng)支持改革、參與改革、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。政協(xié)委員應(yīng)自覺做到不干違法違紀(jì)的事，不說(shuō)不傳有損團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的話，盡到在構(gòu)建和諧社會(huì)中的政治責(zé)任。

四、提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，在拓展和創(chuàng)新政協(xié)工作上有新的進(jìn)展

要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)面臨的新情況、新問(wèn)題的研究和探索實(shí)踐，使政協(xié)各項(xiàng)工作更加自覺，更能體現(xiàn)時(shí)代特征。

要總結(jié)履行職能的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐探索政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的新途徑、新方法。在履行三項(xiàng)職能的過(guò)程中，我們遇到了許多新情況、新問(wèn)題，有些方面還不便于操作。比如，政治協(xié)商的“重要問(wèn)題”，需要進(jìn)一步界定；加強(qiáng)與黨委、政府的協(xié)調(diào)銜接，需要進(jìn)一步探索；政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的機(jī)制和制度，需要進(jìn)一步完善；政協(xié)意見建議的運(yùn)行、反饋機(jī)制，需要進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)我們卓有成效的工作，進(jìn)一步推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。

五、練好四項(xiàng)基本功，為提高履行職能的能力和水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

政協(xié)委員和政協(xié)工作者，應(yīng)該努力做到勤學(xué)習(xí)、重調(diào)研、善協(xié)調(diào)、廣交友，這是履行職能必須練好的四項(xiàng)基本功。

勤學(xué)習(xí)，就是要深入學(xué)習(xí)中共十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和法律、科技、管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等與履行職能相關(guān)的知識(shí)，不斷提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作。

重調(diào)研，就是要深入基層，深入群眾，努力吃透上情、了解民情、掌握實(shí)情，善于集中各方面的正確意見，使政協(xié)的意見建議科學(xué)合理、可行可用。

善協(xié)調(diào)，就是要更好地發(fā)揚(yáng)民主，理順工作關(guān)系，充分體現(xiàn)人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主這一重要形式的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

廣交友，就是要堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，促進(jìn)合作共事，形成和諧的人際關(guān)系，努力增進(jìn)在共同政治基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)。

我們正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。我們正在開創(chuàng)前人夢(mèng)寐以求而不可得的偉業(yè)，正在開創(chuàng)社會(huì)主義民主政治的未來(lái)。偉業(yè)的開創(chuàng)需要偉大的智慧和思想，未來(lái)的開創(chuàng)需要對(duì)歷史與未來(lái)深刻認(rèn)知與準(zhǔn)確把握。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在中共××市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為發(fā)展××、建設(shè)××、構(gòu)建和諧××，竭忠盡智，做出不懈努力和更大貢獻(xiàn)！