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未成年人犯罪原因及預(yù)防對(duì)策

未滿(mǎn)18周歲的未成年人由于生理和心理的因素對(duì)外界事物的感知缺乏必要的理性認(rèn)識(shí)，當(dāng)面對(duì)來(lái)自外部或自身的壓力時(shí)，感到無(wú)所適從，其行為往往偏離道德與法律的規(guī)范，自覺(jué)或不自覺(jué)地走上犯罪道路。從未成年人犯罪案件看，未成年人犯罪案件呈上升趨勢(shì)，“未成年人犯罪”是全世界吸毒販毒、環(huán)境污染之后的第三大社會(huì)公害，未成年人犯罪已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

一、未成年人犯罪的主要特點(diǎn)公務(wù)員之家版權(quán)所有

筆者在自己工作所在地福建省將樂(lè)縣深入調(diào)研后，認(rèn)為未成年人犯罪有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）侵財(cái)化性質(zhì)突出。相當(dāng)部分未成年人受金錢(qián)至上、拜金主義思潮影響,將盜竊、搶劫作案當(dāng)成獲取錢(qián)財(cái)?shù)氖侄?以滿(mǎn)足自己的揮霍和享樂(lè)欲望。如：未成年人楊某因無(wú)錢(qián)玩游戲機(jī)，先是向別人借貸，后因無(wú)力償還，竄到鄰居邱某家盜走現(xiàn)金1600元；更令人咋舌的是，未成年人曹某等人兩個(gè)月內(nèi)在將樂(lè)城區(qū)溜門(mén)入室作案竟達(dá)10余起，直到被民警抓獲才追悔莫及。

（二）暴力化程度加劇。近年來(lái),未成年人犯罪以盜竊居多,殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力性犯罪也時(shí)有發(fā)生。一天晚上，陳某、熊某兩名未成年人在將樂(lè)城區(qū)將過(guò)路行人楊某兩人挾持到某巷子內(nèi)，以言語(yǔ)威脅和搜身的方式搶走受害者身上現(xiàn)金100余元；有一天，未成年人王某等人在將樂(lè)水南橋頭與劉某發(fā)生口角，隨后王某等人攜帶菜刀、東洋刀及啤酒瓶等追砍對(duì)方，導(dǎo)致受害人劉某輕傷。

（三）外來(lái)化犯罪多發(fā)。由于外來(lái)人口流動(dòng)頻繁，居無(wú)定所，一時(shí)又找不到活干，生活困難，導(dǎo)致一些外來(lái)未成年人以偷盜為生。2002年1月至2003年9月，將樂(lè)縣公安局共抓獲外籍未成年人犯罪嫌疑人18名，占總數(shù)的18.2%。外來(lái)未成年人胡某和劉某有一天竄到將樂(lè)城區(qū)一家石材店，乘店內(nèi)無(wú)人之際，盜走抽屜內(nèi)現(xiàn)金4800元、手機(jī)一部。

（四）低齡化趨勢(shì)明顯。2003年1月至2003年12月，將樂(lè)縣公安局查獲的未成年人作案成員中,13歲以下的有19人，占總數(shù)的19.2%。將樂(lè)民警通過(guò)巡邏布控，在城關(guān)抓獲涉嫌盜竊摩托車(chē)案件4起的未成年人王某、溫某、邱某，他們中年齡最大的15歲，最小的僅11歲。

（五）團(tuán)伙化傾向突出。近年來(lái),團(tuán)伙犯罪成為未成年人犯罪的一個(gè)突出特點(diǎn)。據(jù)了解，這些團(tuán)伙成員大多數(shù)是有劣跡的未成年人組成，他們沆瀣一氣，相互勾結(jié)，共同犯罪，并且膽大妄為，不計(jì)后果。2002年1月至2003年12月，將樂(lè)縣公安局查獲的未成年人犯罪案件中，三人以上團(tuán)伙作案的就達(dá)17個(gè)65人。2003年2月，民警通過(guò)調(diào)查，抓獲楊某、溫某、董某三名未成年人，經(jīng)查，這個(gè)團(tuán)伙涉嫌撬盜卷簾門(mén)入室作案22起。2004年4月10日在將樂(lè)縣發(fā)生的一起未成年人聚眾斗毆案參與人數(shù)多達(dá)30多余人，其中12名未成年人被檢察院提起公訴。

（六）女性犯罪有所抬頭。女性未成年人在犯罪方式上出現(xiàn)了由過(guò)去與男性合伙作案的依附地位發(fā)展為現(xiàn)在的獨(dú)立作案。2003年1月至2003年12月，將樂(lè)縣公安局共抓獲3名未成年女性犯罪嫌疑人，占總數(shù)的3%。

二、未成年人犯罪的原因分析

（一）社會(huì)不良因素侵蝕。目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段很容易產(chǎn)生高消費(fèi)盲目膨脹，追求物資金錢(qián)的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕未成年人的身心健康，經(jīng)濟(jì)收入的差距加大，造成了青少年心理的不平衡，誘發(fā)青少年向往金錢(qián)物資，使得一些未成年人為獲不義之財(cái)而瘋狂作案。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的無(wú)序性引發(fā)了人們思想上的某些混亂，當(dāng)前社會(huì)上流行的哥們義氣、好打抱不平、盲目崇拜"英雄"等，成為部分未成年人追求的時(shí)尚，致使一些良莠不分的未成年人觀念扭曲。處于青春萌動(dòng)期的未成年人，自控能力低下，好奇心和摹仿能力強(qiáng)，稍有不慎就有可能走上邪路。那些不良影視、黃色書(shū)刊、有害網(wǎng)站等不健康的傳媒宣傳享樂(lè)主義渲染暴力兇殺色情等信息，嚴(yán)重誤導(dǎo)了未成年人的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，成為近年來(lái)未成年人犯罪的直接原因之一。

（二）家庭教育失當(dāng)。家庭是未成年人的第一所學(xué)校，家庭教育對(duì)未成年人的成長(zhǎng)非常重要?？墒?，我們不然發(fā)現(xiàn)一個(gè)這樣的事實(shí)，絕大多數(shù)少年犯的家庭環(huán)境號(hào)家庭教育均存在誤區(qū)。有的家庭缺少溫馨，家庭成員之間關(guān)系冷漠；有的家庭"內(nèi)戰(zhàn)"不斷，孩子處在"硝煙彌漫"中，耳濡目染便形成一種暴戾怪異的脾氣。有的家長(zhǎng)或常年在外奔波忙生意，或沉迷于"筑長(zhǎng)城"，無(wú)暇顧及孩子的教育與關(guān)心。偶爾念叨一兩次，起不到教育作用。有的家長(zhǎng)對(duì)自己的孩子縱容溺愛(ài)，甚至袒護(hù)包庇，致使孩子無(wú)所顧忌而步入歧途；有的家長(zhǎng)教育孩子態(tài)度粗暴，方法單一，動(dòng)輒訓(xùn)斥或打罵，久之，孩子的靈魂便無(wú)端地被扭曲了，形成強(qiáng)烈的逆反心理，聽(tīng)不進(jìn)家長(zhǎng)的教誨而犯罪。此外單親家庭的孩子犯罪更是不容忽視，這類(lèi)孩子，有的是父母離婚、或者死亡、或者兩地分居、或者母親未婚先孕所生，他們因缺少父愛(ài)或母愛(ài)而變的心理失衡，常常感到孤獨(dú)、自卑、消沉這種被扭曲的心態(tài)會(huì)影響其情感、意識(shí)和品格的發(fā)展，并因此出現(xiàn)一些不良行為，加上缺乏長(zhǎng)輩的引導(dǎo)往往誤入歧途。

（三）學(xué)校教育失衡的影響。未成年人是在校生，應(yīng)該承認(rèn)我們現(xiàn)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生絕大多數(shù)是合格的，但也確實(shí)存在一些問(wèn)題有些學(xué)校受應(yīng)試教育的影響，過(guò)分追求升學(xué)率，導(dǎo)致一些教師偏愛(ài)學(xué)習(xí)成績(jī)好的，冷落、歧視、體罰學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生。這樣一來(lái)，原本應(yīng)該得到特別呵護(hù)的"特殊生"，不但得不到關(guān)懷與幫助，反而受到排斥、歧視，久而久之，便產(chǎn)生悲觀厭世、自暴自棄的心理，最后走上犯罪道路。

（四）從業(yè)能力的限制。一些未成年人沒(méi)有接受完整的學(xué)校教育，文化知識(shí)貧乏，無(wú)基本的勞動(dòng)技能。幫助打工，只能做一些體力活，報(bào)酬低，條件差，生活十分艱苦，這在某種程度上成為他們實(shí)施犯罪的催化劑。有的用工單位，違法招收童工，并且低薪使用，有的甚至以各種借口拖欠、扣發(fā)其工資，未成年人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。在這樣的情況下，一些涉事未深、是非辨別力差和缺乏自控力的未成年人，便將怨氣轉(zhuǎn)向社會(huì)，甚至實(shí)施報(bào)復(fù)，從而走上犯罪的道路。

三、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策

（一）營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，是社會(huì)主義建設(shè)的生力軍。關(guān)心幫助未成年人健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)要從培養(yǎng)跨世紀(jì)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，真正把教育培養(yǎng)未成年人、維護(hù)未成年人合法權(quán)益和確保未成年人健康成長(zhǎng)，作為依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事來(lái)抓。要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定保證未成年人完成九年制義務(wù)教育，對(duì)家庭確有困難的未成年人，要想方設(shè)法利用社會(huì)力量幫助他們完成學(xué)業(yè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和素質(zhì)教育。家庭、學(xué)校、社會(huì)要切實(shí)抓好預(yù)防青少年犯罪的教育,尤其要在廣大未成年人中廣泛開(kāi)展法律知識(shí)普及教育和"四有"教育,引導(dǎo)未成年人學(xué)法懂法、用法守法,從而增強(qiáng)依法自我保護(hù)能力和辨別真?zhèn)?、抵制誘惑的能力。要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體化教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，建立家校聯(lián)系等多種渠道，凈化優(yōu)化育人環(huán)境。要幫助孩子樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，以崇高的理想信念、健全的人格情操、良好的道德品質(zhì)自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、個(gè)人主義和腐朽思想的腐蝕。要多舉辦預(yù)防未成年人違法犯罪展覽，展示現(xiàn)階段未成年人違法犯罪現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因、成果等，讓未成年人做到自省、自律。要組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、勞教所，旁聽(tīng)有關(guān)案件的審判，通過(guò)以案說(shuō)法的形式警示未成年人遵紀(jì)守法。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）進(jìn)一步優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要采取多種形式深入宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》以及國(guó)家有關(guān)用工方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大未成年人的法制觀念和法律意識(shí)。要認(rèn)真檢查、監(jiān)督對(duì)未成年人特殊保護(hù)法律和政策的落實(shí),堅(jiān)決打擊制造、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)各種危害未成年人身心健康的活動(dòng),多為未成年人提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和健康的活動(dòng)場(chǎng)所,尤其要加強(qiáng)對(duì)"黃、賭、毒"的打擊力度，凈化文化和音像出版市場(chǎng)，電子游戲機(jī)室和營(yíng)業(yè)性歌舞廳要禁止未成年人進(jìn)入，此外，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的教育、挽救和幫教工作。要本著治病救人的方針,用真誠(chéng)的愛(ài)心感化、挽救失足未成年人。要主動(dòng)關(guān)心未成年人，特別是有不良傾向的未成年人，最大程度地預(yù)防未成年人犯罪。要強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合幫教工作，針對(duì)迷途犯罪未成年人的心理特點(diǎn)、教育改造難點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的幫助教育,對(duì)經(jīng)過(guò)教育、改造回歸社會(huì)和家庭的失足未成年人,要從學(xué)習(xí)、工作、生活等多方面給予關(guān)心、幫助,對(duì)失足未成年人要以寬容之心、關(guān)愛(ài)之心去對(duì)待幫助他們，讓他們卸去心理包袱，痛改前非,成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用、對(duì)他人有益、對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有貢獻(xiàn)的有志、有為青年。

（五）強(qiáng)化學(xué)校教育。預(yù)防未成年人犯罪要從學(xué)生抓起，這是全社會(huì)的共識(shí)。學(xué)校要加強(qiáng)校園綜合治理，加強(qiáng)依法治校和以德治校，提高教師職業(yè)道德和思想素質(zhì)，尊重學(xué)生人格，不體罰和歧視"特殊生"。中小學(xué)要聘任公、檢、法、司人員擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，幫助開(kāi)展依法治校活動(dòng)，協(xié)助學(xué)校建立健全治安、保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)校紀(jì)、校風(fēng)建設(shè)，建立治安室和警民聯(lián)系制度，消除各種治安隱患。兼職法制副校長(zhǎng)要定期為學(xué)生上法制課。對(duì)待違紀(jì)厭學(xué)的學(xué)生，要耐心幫助，要給他們進(jìn)步的時(shí)間，改正缺點(diǎn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)他們的期望要適當(dāng)，不能過(guò)高過(guò)嚴(yán)。

（六）強(qiáng)化家庭教育。要營(yíng)造溫馨和諧的家庭氣氛，因?yàn)榧彝ズ椭C美滿(mǎn)，家庭成員和睦相處，能夠給孩子創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境，有利于孩子的健康成長(zhǎng)。父母要做孩子的表率，要以自身高尚的人格魅力引導(dǎo)教育孩子。尤其是離異或單親的家庭，父親或母親更應(yīng)該肩負(fù)起教育子女的義務(wù)，不能因?yàn)樽陨砝婊蚯榫w而遷怒于孩子，而對(duì)孩子的教育不聞不問(wèn)。父母要了解孩子的動(dòng)向、愿望、要求，要多傳授給孩子做人的道理，勞動(dòng)的技能，吃苦的精神。

（七）加強(qiáng)打擊力度。對(duì)唆使引誘未成年人犯罪的有關(guān)人員，必須給予嚴(yán)懲，對(duì)典型案件快偵快破，營(yíng)造聲勢(shì)，形成強(qiáng)大的震懾力。公安機(jī)關(guān)對(duì)有劣跡的未成年人要實(shí)施監(jiān)控，特別是對(duì)"二進(jìn)宮"、"三進(jìn)宮"者要采取相應(yīng)措施，做到打防結(jié)合。同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)管場(chǎng)所教育功能，做到精心管教，真情感化，重塑失足未成年人靈魂。要維護(hù)未成年人合法權(quán)益，對(duì)于監(jiān)所內(nèi)的未成年人，在管理方法上要區(qū)別于一般成年人的管理，要給予特殊的照顧，使他們?cè)鰪?qiáng)改過(guò)自新的信心。

（八）加強(qiáng)用工督查。目前對(duì)流動(dòng)人口的管理已經(jīng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，正逐步走上軌道。但對(duì)流動(dòng)人口的準(zhǔn)入，勞務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范、私營(yíng)業(yè)主的用工等方面管理機(jī)制還不夠完善，對(duì)不符合條件的未成年人，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立遣送機(jī)制，負(fù)責(zé)將不符合條件的未成年人遣返原籍，杜絕用工方面的不規(guī)范行為，從而制止未成年人盲目外出。對(duì)外出打工人員，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合外出打工條件的未成年人，不得出具有關(guān)手續(xù)，更不得造假，使用童工。