關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的計(jì)劃通知
時(shí)間:2022-04-07 08:38:00
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各旗縣區(qū)人民政府,市直有關(guān)委辦局:
為保障廣大人民群眾的生命安全和根本利益,進(jìn)一步深化食品管理體制改革,盡快建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管體制和工作機(jī)制,根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的有關(guān)要求,結(jié)合全市食品安全工作實(shí)際,現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全市食品安全工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品安全工作
食品安全關(guān)系到全市各族人民群眾的生命安全和身體健康,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各地區(qū)、各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。
當(dāng)前,全市食品安全總體形勢(shì)是好的,但連續(xù)發(fā)生的食品安全事故和查處中發(fā)現(xiàn)的諸多問題表明,全市食品安全隱患較多,形勢(shì)仍然不容樂觀,特別是食品安全監(jiān)管中的職責(zé)不清、體制不順、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、素質(zhì)低、技術(shù)落后、不規(guī)范操作、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等已成為制約食品安全工作的主要因素,一定要借深化食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革之機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管責(zé)任,完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
要通過深入持久地加強(qiáng)食品安全工作,逐步建立起完善的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、安全流通網(wǎng)絡(luò)體系、安全信息網(wǎng)絡(luò)體系以及行業(yè)誠信自律體系等;建立起公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序,使人民群眾對(duì)食品安全放心。
近期,要以食品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),有效遏制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用農(nóng)藥、獸藥行為;有效遏制無
證照加工、經(jīng)營(yíng)食品行為和面粉、肉類、兒童食品濫用食品添加劑行為;全面遏制注水肉和病死肉上市銷售行為。建立和完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、召回制度,努力提高學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)經(jīng)營(yíng)管理比例,規(guī)范食品市場(chǎng)(超市)的食品經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)決依法查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法案件,有效提高食品安全的保障水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,完善機(jī)制,盡快形成食品安全監(jiān)管合力
食品安全工作本文轉(zhuǎn)載自涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在全市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,組建赤峰市食品安全委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全工作。各旗縣區(qū)政府也要盡快成立食品安全委員會(huì),組織好本地區(qū)的食品安全工作。
要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。堅(jiān)持以制度建設(shè)為核心,不斷完善食品安全的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作機(jī)制,由食品安全委員會(huì)組織相關(guān)部門制定食品信息通報(bào)制度、舉報(bào)投訴制度、重大案件查處制度、責(zé)任追究制度等,并結(jié)合工作實(shí)際不斷予以完善。用健全的制度體系,規(guī)范各地區(qū)、各部門的食品安全監(jiān)管行為。
在進(jìn)一步明確各部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用,將分散的監(jiān)管資源集中起來,逐步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)制度,努力避免重復(fù)投入、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。公務(wù)員之家
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,盡快形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制
食品安全工作由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),要把食品安全做為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),提到重要議事日程,以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,切實(shí)開展好食品安全工作。食品安全委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各旗縣區(qū)食品安全工作開展情況的督查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、出現(xiàn)重大食品安全事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
按照《赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于成立赤峰市食品安全委員會(huì)的通知》要求,食品安全委員會(huì)、食品安全委員會(huì)辦公室及各職能部門要按職責(zé)要求積極有效開展工作。食品安全委員會(huì)辦公室要牽頭抓總,加強(qiáng)督查,組織協(xié)調(diào)好全市食品安全的日常工作。各職能部門要在食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和食品安全委員會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)配合,通力合作,盡快建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)整治,大力開展好食品安全專項(xiàng)整治工作
按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針,圍繞《赤峰市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》確定的主要目標(biāo),重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,集中執(zhí)法力量,下移監(jiān)管重心,加強(qiáng)大要案查處力度,確保完成整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo),同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,鞏固整治成果,以此推動(dòng)食品放心工程不斷深入開展,真正成為民心工程。
五、積極探索食品安全信用體系和評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識(shí),規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序,提高食品安全為目的,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,不斷完善食品安全信用體系建設(shè)。在制度規(guī)范上,建立食品安全信用的監(jiān)管體制,制定征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等。在運(yùn)行系統(tǒng)上,初步建立起公開、便利的食品安全信用查詢系統(tǒng),科學(xué)、公正的食品安全信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,不斷提高管理與服務(wù)水平,逐步滿足社會(huì)對(duì)食品安全信用服務(wù)的需求。在運(yùn)行機(jī)制上,初步建立起食品安全信用運(yùn)行機(jī)制,全面發(fā)揮食品安全信用體系對(duì)于食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。對(duì)食品市場(chǎng)中的制假售假等行為充分發(fā)揮警示和懲戒作用。各旗縣區(qū)、各部門要積極進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,在取得階段基礎(chǔ)上,盡快擴(kuò)展到全市,成為建設(shè)誠信赤峰的重要組成部分。
積極探索建立食品安全評(píng)價(jià)、預(yù)警與應(yīng)急處理體系,制定一系列切實(shí)可行的辦法和措施,使之不斷完善。通過建立信用體系、評(píng)價(jià)體系、預(yù)警體系和應(yīng)急處理體系,建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、加強(qiáng)宣傳,提高公民食品安全意識(shí),形成社會(huì)監(jiān)督合力
要以食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)食品安全工作進(jìn)行大規(guī)模報(bào)道;采取講座、搞活動(dòng)等多種形式進(jìn)行不定期宣傳。同時(shí)要大力宣傳食品放心工程實(shí)施情況、大要案查處情況和開展食品專項(xiàng)整治所取得的成績(jī),宣傳食品領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)和知名產(chǎn)品,培養(yǎng)消費(fèi)信心。普及食品安全知識(shí),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要堅(jiān)持輿論引導(dǎo)得力的原則,深入扎實(shí)地做好食品安全宣傳工作,努力為食品安全工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。