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2015年我局的黨建工作，以以鄧小平黨建理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)建設大局，結合擔負的職責，大力加強基層組織建設，深入開展“三嚴三實”教育活動，扎實推進黨建工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。現(xiàn)將本年度我局黨建工作總結匯報如下：

一、基本情況

(一)基層黨組織設置

區(qū)住建局現(xiàn)有黨員29名，其中退休黨員13名，在職黨員16名；設立黨組1個，其中黨組書記1人，黨組成員2人；建立黨支部1個，黨小組2個（在職黨員黨小組和退休黨員黨小組），其中黨支部書記1人，支部委員2人。

(二)黨員思想政治建設

1、以黨組中心組理論學習為龍頭，黨員干部的理論學習以集中學習和自覺學習相結合，領導干部帶頭上黨課制度和“”制度，完善“每月一學”制度，每次集中學習時間一天，主要學習黨的十八大重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家領導人的重要講話和重要理論文章等。

2、認真落實中央、省、市、區(qū)委關于改進機關工作作風、嚴肅工作紀律和密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，進一步密切黨群、干群關系，推動全區(qū)建設事業(yè)的發(fā)展。扎實開展了“三嚴三實”教育活動，不斷推動黨的群眾路線實踐活動落實。

3、對黨風廉政建設進行責任分解，領導班子成員都寫了廉政承諾書，同時開展了廉政談話，并定期向局黨組上報履職情況。

(三)黨員隊伍建設工作

1、認真落實黨員發(fā)展。我局現(xiàn)有非黨員干部職工14名，多數(shù)為新招錄人員，黨支部在加強黨的知識傳達和學習的基礎上，由支部委員每人負責考察幾名同志的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，積極鼓勵非黨員同志向黨組織靠攏?，F(xiàn)有3名同志遞交了入黨自愿書。

2、建立黨組織和黨員對接幫扶機制，認真落實“聯(lián)村幫扶”和“雙報到”工作。根據(jù)全區(qū)“聯(lián)村幫扶”文件精神，局黨組制定了活動方案，成立了領導小組，分步驟，分階段，根據(jù)不同情況，到所聯(lián)系的村、社區(qū)了解掌握基層群眾所需、所想、所盼等情況，積極幫助結對基層單位和聯(lián)系對象解決生產(chǎn)生活動中遇到的困難和問題。特別是聯(lián)系扶貧的清溪村，制定了詳細的扶貧方案，從村莊的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、及單個農(nóng)戶都有具體的措施，局已投入經(jīng)費9萬元用于扶貧建設。堅持“雙報到”工作制度，組織黨員到聯(lián)系社區(qū)開展清掃衛(wèi)生、慰問困難群眾及相關政策解答等活動。

3、積極落實黨務公開制度。局黨組(支部)帶領黨員干部在思想上統(tǒng)一認識，在行動上積極自覺落實黨務公開工作，成立了領導小組和辦公室，使黨務公開工作有了強有力的組織保障。并緊密結合新的形勢任務和要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署和住建局重點工作，采取多種途徑和形式開展黨務公開工作。我們將局黨組成員的政治理論學習、住建局的工作計劃、局機關人事變動、財務審計情況、黨員領導干部的述職述廉述學內(nèi)容、黨費收繳等作為全年黨務公開工作的重點內(nèi)容，定期、及時公示，讓全體黨員參與，讓全體職工了解，讓大家評議和監(jiān)督，增強了透明度，增強了全局上下的凝聚力和創(chuàng)新力。

4、做好黨費收繳、管理，足額上繳黨費。黨費的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。對此局黨組、支部高度重視，認真組織全局黨員干部學習了關于黨費收繳、使用和管理工作有關文件精神和要求，并對單位的黨費工作進行了認真安排部署。通過建立臺賬，核定基數(shù)，明確人員，規(guī)范操作，認真收取，按時上繳，保證了標準按時、足額交納了全年黨費。

(四)制度建設

1、成立黨建機構，落實職責任務。局黨組成立了以黨組書記為組長，分管黨組成員為副組長、各科室黨員負責人為成員的黨建工作領導小組，領導小組下設黨建辦公室，負責黨建工作的日常事務。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室黨員負責人具體抓、全局干部齊心抓黨建的工作格局，逐級逐層落實了黨建工作責任。

2、健全工作機制，落實黨建制度。緊密結合全局工作實際，認真落實黨建工作責任制，進一步健全了黨組(支部)定期專題研究黨建。黨組(支部)每季度召開一次黨組(支委)會，認真聽取黨建工作匯報，研究黨建工作中的重要問題，認真總結黨組、支部先進性建設工程取得的成效，分析存在的問題和不足，提出改進措施，明確工作重點。今年來共召開5次黨建情況匯報工作會，對做好黨員隊伍建設、“部門幫村、黨員幫戶”等黨建工作進行了專提討論研究。

3、制定工作方案，落實黨建工作。按照區(qū)委組織部全年黨建工作任務安排和我局黨建工作實際，局黨組先后印發(fā)了《黨組學習計劃》等文件，保證了年度黨建工作落實，做到目標明確，部署周密、舉措得力、效果明顯。年初，對2014年群眾路線教育實踐活動整改深化召開專題學習和討論；3月份重點學習了黨風廉政建設相關規(guī)定；4月份重點學習了系列講話精神；5至7月份，重點組織了“三嚴三實”專題教育；8月份重點學習了十八大、十八屆四中全會精神；9月份學習“扶貧攻堅”文件精神并部署相關工作；9月底重點傳達了南充賄選案省、市、區(qū)委會議精神。

二、黨建工作主要做法

1、堅持黨組中心學習制，不斷強化領導班子思想建設。

局黨組每年年初都要成立以黨組書記為組長、班子成員為副組長的中心組學習領導小組。中心學習組組長主要是根據(jù)上級的部署和我局的實際情況，審定學習計劃，明確學習任務，提出學習要求，組織學習，檢查學習情況，組織交流學習心得，舉辦學習報告會;副組長負責學習日常工作。辦公室指定專人負責起草學習計劃，提供學習資料，下發(fā)學習通知，做好學習考勤和記錄，上報有關信息資料，管理學習檔案。

2、堅持重大事項集體討論和民主集中制，保證決策的民主、科學、公開。

局黨組通過建立局領導班子會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范各種議事規(guī)則和程序。局領導班子研究問題時嚴格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。嚴格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要項目安排、大額資金使用、人事任免等事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態(tài)、決定重大問題，保證決策的民主性、科學性、公開性。

3、堅持民主生活會制度，主動接受職工群眾監(jiān)督。

局領導班子每年都要召開1-2次專題民主生活會，并邀請有關領導到會指導。會上，局黨組成員對照領導干部個人重點檢查內(nèi)容，分別進行對照檢查;班子成員之間還要認真開展批評與自我批評。民主生活會后，根據(jù)查擺出的問題，結合局領導班子和班子成員工作實際，制定局領導班子整改方案，局主要領導和班子其他成員必須制定落實整改措施，以召開座談會、張榜公示等形式，在機關內(nèi)部進行公布，接受職工群眾監(jiān)督。

4、堅持述職述廉和勤廉公示制度，示范帶頭做好黨風廉建工作。

局領導班子及領導班子成員高度重視述職述廉工作，認真撰寫述職述廉報告，實事求是地進行述職述廉，并通過公告欄進行公示，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。局領導班子及領導班子成員以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，堅持和維護黨的民主集中制原則，嚴格遵守組織人事財經(jīng)等紀律;班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。領導班子成員的身體力行，為加強黨風廉政建設和機關作風建設起到了很好的示范帶頭作用。

5、認真貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約要求，積極打造節(jié)約高效機關。

局領導班子非常重視節(jié)日期間的黨風廉政建設工作，嚴格按照厲行節(jié)約相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項管理制度，結合我局實際情況，進一步加強對辦公用品采購、公務用車維修、公務接待、學習考察、會議等方面的管理，規(guī)范公務支出行為。通過強化制度的完善、執(zhí)行、監(jiān)督，我局職工工作質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事時效等取得了長足進步，依法行政能力大大提高，做到了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力、廉潔勤政。

三、經(jīng)驗啟示

啟示一：必須堅持圍繞中心、服務大局。這既是黨章對機關黨組織職責定位的基本要求，也是機關黨建工作始終堅持的首要原則。實踐表明，機關黨組織只有緊跟中央部署開展教育、緊扣區(qū)委中心做好保障、緊隨形勢任務組織活動、緊貼業(yè)務工作提供服務，才能找準定位、明確方向。

啟示二：必須立足提高黨員干部素質(zhì)、提高工作效率。這“兩個提高”既是提高黨政機關的管理能力和水平，密切黨和人民群眾聯(lián)系的基礎，也是機關黨建工作的目標和重要內(nèi)容。實踐表明，只有立足提高黨員干部素質(zhì)、提高機關工作效率，把加強黨員的教育管理作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，才能使機關黨建工作體現(xiàn)價值、有所作為。

啟示三：必須加強職能融合、工作結合、力量整合。這既是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在機關黨建工作中的具體體現(xiàn)，也是長期機關黨建工作實踐中探索出的新途徑新方法。只有使機關黨建工作與區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密融合，只有使機關黨建工作與機關建設密切結合，只有主動整合機關黨建工作各方面的資源和力量，才能有效解決機關黨的建設和業(yè)務工作“兩張皮”的問題。

啟示四：必須把落實黨建工作責任制作為重要保障。黨組書記是本單位黨組織建設的第一責任人，但機關黨組織的工作又有它的獨立性，包括發(fā)展黨員、黨員的教育監(jiān)督管理等。這點上，黨組又不能代替機關黨組織。實踐表明，只有堅持黨組書記帶頭抓黨建，各有關方面齊抓共管的機關黨建工作領導體制，才能確保機關黨建工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)順暢。

四、存在問題及下一步打算

近年來，住建局黨組狠抓班子自身建設，落實“”制度，加強黨員隊伍的學習、教育和管理，深入開展為民服務創(chuàng)優(yōu)爭先活動、機關服務品牌創(chuàng)建、學習型黨組織建設等系列活動，取得了一定成績，促進了以災后重建重點工程為核心的各項工作任務的完成，但距離上級的要求和黨員群眾的期待還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：1、組織生活制度的落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，有時忙于事務性工作；2、黨組織工作能力薄弱，開展黨建工作的能力素質(zhì)還有待提高；3、深化創(chuàng)建活動的力度與工作的結合還不夠緊密；4、黨員教育和活動的形式較單一。

在今后的工作中，住建局黨建工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面提高黨建科學化水平，牢牢把握和加強黨組織自身建設和黨的先進性、純潔性建設這條主線，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設；進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四種能力”；努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。