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今年以來，我縣嚴格按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求，認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)之規(guī)定，始終堅持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則和以人為本的工作理念，加強監(jiān)測預警、強化責任落實、科學合理調(diào)度、提前轉(zhuǎn)移人員、及時搶險救災，使洪澇災害損失降到了最低，確保了人民生命財產(chǎn)安全，維護了社會和諧穩(wěn)定大局。現(xiàn)將我縣2014年防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、防汛抗旱工作開展情況

一年來，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障江河流域、水利工程以及在建工程安全度汛，保證居民生產(chǎn)、生活用水需求，最大限度減輕山洪暴雨及次生災害造成的損失，積極主動地開展了各項防汛工作。

（一）進一步健全防汛工作機構(gòu)。一是切實加強組織領(lǐng)導。結(jié)合實際，調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員單位和組成人員，重新確定了117座中小型水庫和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防汛責任人，細化了各部門、各單位的防汛職責，確保防汛責任落實到位。二是組建落實應急隊伍。按照作風過硬、經(jīng)驗豐富、能力突出的要求，組建了一支群專結(jié)合、軍民聯(lián)防、組織得力的防汛搶險應急隊伍，確保汛期一旦出現(xiàn)險情，應急隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水利工程管理單位分別組建防汛搶險應急隊伍。因地制宜開展針對性強、形式多樣的防汛演練，大幅提高全民防汛抗災意識和防汛搶險實戰(zhàn)能力。三是建立溝通協(xié)商機制。建立了防汛抗旱指揮部成員單位溝通協(xié)商機制，進一步加強了縣防汛辦、縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊等單位的溝通合作，確保一旦出現(xiàn)險情，相關(guān)單位能夠立即出動人員、物資，第一時間投入抗洪搶險工作。

（二）深入扎實開展汛前檢查。一是及早啟動汛前檢查。2月下旬，縣防汛辦就下發(fā)《關(guān)于做好2014年防汛準備工作的緊急通知》和相關(guān)表冊，安排部署全縣汛前檢查工作。3月下旬，由縣防汛辦牽頭組成3個檢查組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位汛前自查的基礎(chǔ)上，深入全縣開展防汛準備工作拉網(wǎng)式督查。二是督促落實隱患整改。對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向責任單位下達整改通知，責成責任單位立即制定整改方案，落實整改措施，加快整改工作進度，確保汛前完成整改任務。三是認真落實度汛措施。結(jié)合汛前檢查及隱患整改情況，我們將對所有水利工程實行汛期限制蓄水或是空庫迎汛的度汛措施，對險情較重的水利工程采取限制蓄水措施的同時還將要求責任單位采取工程與非工程措施相結(jié)合的度汛措施，確保安全度汛。

（三）進一步落實汛前準備工作。一是修訂完善防汛預案。3月底，我縣就修訂完善了《縣2014年防汛應急預案》，初審了思德水庫汛期控制運用方案、防洪應急預案、安全度汛方案以及新政航電工程防洪搶險應急預案，指導鄉(xiāng)各鎮(zhèn)和防指成員單位修訂完善了防汛預案，增強了防汛預案的操作性和實用性。二是足額儲備防汛物資。結(jié)合我縣工作實際，編制了2014年防汛物資儲備計劃并按計劃添置儲備了各類防汛物資。目前，我縣防汛辦庫存防汛物資有：袋類30000條，救生衣495件，沖鋒舟1艘（交由消防隊），橡皮舟2艘，應急燈150盞，雨衣100件，水鞋10雙，雨傘20把，鐵鍬200把，十字鍬20把，鋼絲繩300米，鋼材6噸，木材2方，鉛絲11圈，彩條布1件，縣防指成員單位也根據(jù)各自職能職責分別儲備了足額的防汛物資，確保一旦出現(xiàn)汛情，各種防汛物資都能就近調(diào)出、用上。三是加強防汛知識培訓。為扎實做好2014年防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，縣水務局召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、水利干部、水庫管理員參加的培訓會。會上就我縣防汛工作面臨的形勢，如何正確使用山洪災害防治縣級非工程措施項目設(shè)施設(shè)備、準確填報洪澇災害報表和山洪災害普查表、科學編制防汛預案及如何有效應對山洪災害等基本知識進行了講解，進一步增強了參會人員防汛工作責任意識。

（四）及時主動開展搶險救災。去冬今春以來，我縣遭遇嚴重干旱。災情發(fā)生后，我辦主動向省水利廳匯報旱情和抗旱工作開展情況，爭取幫助支持，省財政廳以川財農(nóng)[2014]31號文件下達我縣中央及省級特大抗旱補助費100萬元。同時，我辦積極參與抗旱救災，組織干部群眾采取堵溪截流、分節(jié)堵水、臨時攔河扎堰、引水入庫入塘等措施，全力以赴減少水量流失，努力增加抗旱水源。多方籌集資金打井、鋪設(shè)管道，解決磨盤、秋埡、鳳儀、福臨等4個高山場鎮(zhèn)人畜飲水困難。入汛以來，我縣連續(xù)遭受了多次暴雨襲擊，區(qū)域突發(fā)性暴雨導致我縣水利、農(nóng)牧業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重，群眾財產(chǎn)損失慘重。據(jù)統(tǒng)計，我縣57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受災，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次受災，受災人口0.32萬人、倒塌房屋0.03萬間、轉(zhuǎn)移人口0.14萬人。農(nóng)作物大面積受災，水利工程及水利設(shè)施損毀嚴重，交通、通訊、供電中斷。直接經(jīng)濟損失2218萬元，其中水利設(shè)施經(jīng)濟損失997萬元，工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失875萬元。災情發(fā)生后，我縣迅速啟動應急預案，周密部署、科學指揮，全力投入搶險救災工作，迅即采取集中安置和分散安置相結(jié)合的辦法，將處于危險地帶的所有群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。確保了人民群眾生命安全，民政、財政等部門也迅速行動，確保受災群眾有房住、有衣穿、有飯吃，防汛搶險工作取得了卓著成績，最大程度地減少了災害損失。

（五）強化監(jiān)測預警和值班值守。2012年底，我縣山洪災害防治縣級非工程措施項目在省市相關(guān)部門的關(guān)心支持下，完成設(shè)備安裝調(diào)試工作并正式投入運行，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已制訂了好設(shè)施設(shè)備管理制度，落實好了設(shè)施設(shè)備管理人員，保障項目正常運行。山洪災害防治縣級非工程措施項目投入使用后，保障了對全縣主要山洪溝、中小河流、重點水庫的預警監(jiān)測，有利于防汛部門根據(jù)雨水情制定科學合理的調(diào)度方案，提前做好人員轉(zhuǎn)移準備，最大限度減小和避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。要求各防指成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好信息上傳下達，確保信息暢通，確保各項防汛工作落到實處。

二、工作中的不足

（一）設(shè)施設(shè)備不完善。我縣大部分防指成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照縣防指要求，配備了專用防汛傳真機、打印機等，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了值班室和防汛值班專用電話機，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施設(shè)備老化、未能配備防汛值班室，不能滿足正常值班辦公需要；同時，部分單位人員對傳真機使用不熟，嚴重影響了防汛信息接收，導致重大水雨情信息不能及時傳遞，影響了防汛工作正常開展。

（二）病險水利工程多。我縣中、小型水庫和小微水利工程數(shù)量多，基本上都建于上世紀50、60年代，因規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)標準低，經(jīng)多年運行，年久失修導致水利工程病險隱患突出。雖通過近些年努力，大多數(shù)病險水庫已整治，但個別水庫和絕大部分山平塘等小微水利設(shè)施仍然存在一定安全隱患，給我縣防汛工作帶來了極大壓力。

（三）地質(zhì)災害隱患點多。由于我縣地貌以低山丘陵為主，出露地層以侏羅系、白堊系為主，巖性以砂、泥巖為主，受地質(zhì)環(huán)境、氣候條件及人類工程活動影響，極易發(fā)生由洪澇災害引發(fā)的崩塌和滑坡等地質(zhì)災害，且我縣地質(zhì)災害具有“分布面廣、突發(fā)性強，規(guī)模雖小、危害嚴重”的特點，今年入汛以來的幾次特大暴雨后，全縣就發(fā)生近百余起地質(zhì)災害，給我縣防汛安全帶來不少隱患。

（四）信息收發(fā)不全面。今年汛期，防汛信息的報送工作都得到了加強和規(guī)范，全縣共收集傳達雨水情信息達1000余條，為領(lǐng)導決策和制定防汛減災措施提供了科學依據(jù)。但由于相關(guān)設(shè)施設(shè)備過于簡單，導致了防汛信息的監(jiān)測和采集、報送、手段仍然十分落后，導致信息不夠全面。