質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管工作總結(jié)3篇
時間:2022-05-26 10:55:58
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第一篇
2014年,我局在市局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“雙提雙創(chuàng)”工作要求和全年工作目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程與效能作風(fēng)建設(shè)為契機,保安全,促發(fā)展、強能力、塑形象,努力提高全市質(zhì)量建設(shè)水平,為勇當(dāng)蘇中全面小康領(lǐng)頭雁做出了新的貢獻。
一、完善監(jiān)管機制、加大查治力度,全市質(zhì)量安全“五大工程”穩(wěn)步推進
1、創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,加大檢查與整治力度,全市特種設(shè)備安全運行。一是日常監(jiān)察常抓不懈。全年共出動安全監(jiān)察人員384人次,檢查了157家企業(yè),發(fā)出42份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,查出隱患476條,其中發(fā)現(xiàn)一般隱患398條,嚴(yán)重隱患77條,到期隱患均已落實整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患1條為南天化肥壓力容器超期未檢,列入市政府掛牌督改,目前已申請延期檢驗。以檢驗質(zhì)量現(xiàn)場跟蹤考核、檢驗報告審核復(fù)評、檢驗工作回訪、檢驗意見書及檢驗案例、檢驗質(zhì)量分析等環(huán)節(jié)為重點,確保檢驗質(zhì)量,全年共完成鍋爐定期檢驗416臺,外部檢驗226臺,安裝檢驗60臺,委托檢驗12臺,水壓試驗45臺;壓力容器全面檢驗600臺,委托檢驗10臺,注冊前檢驗494臺,年度檢驗2035臺,容器安裝47臺;壓力管道在線檢驗270461米,安裝監(jiān)8615米;安全閥校驗3670只。二是重點監(jiān)控,重點整治。深化落實氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶安全責(zé)任,規(guī)范氣瓶充裝、檢驗行為,繼續(xù)保持對人員密集場所的特種設(shè)備及液化石油氣充裝站、檢測站的嚴(yán)管態(tài)勢,加大重大節(jié)假日氣瓶隱患排查力度,鞏固近幾年的整治成果。深入實施特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和分類分級監(jiān)管,今年,我局共對228家使用單位進行逐家達標(biāo)驗收,截止到目前,全市1793家特種設(shè)備使用單位,累計已完成1378家,完成比例76.8%,1378家通過驗收,驗收比例76.8%。其中長江,林梓、桃園、下原、雪岸五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%達標(biāo),港區(qū)在用特種設(shè)備使用單位100%達標(biāo)。三是開展電梯使用維保專項整治。我局聯(lián)合人大、政協(xié)、安監(jiān)、城管、物價等多個部門對全市住宅小區(qū)電梯使用維保情況進行了廣泛調(diào)研,牽頭起草了《住宅小區(qū)電梯管理辦法》,落實開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主、維保單位各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),建立了住宅小區(qū)電梯安全管理長效機制。四是加強宣傳。全年共培訓(xùn)、考核特種設(shè)備作業(yè)人員3549名,通過開展“3.15”、安全月、特種設(shè)備安全進社區(qū)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周等主題活動,切實提高了群眾安全意識和企業(yè)應(yīng)急救援處置能力。
2、完善全程監(jiān)管鏈條,嚴(yán)打食品非法添加行為,全市食品質(zhì)量保持高水平。一是堅持教育引導(dǎo),企業(yè)質(zhì)量安全主體意識不斷增強。認真落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,充分發(fā)揮各食品行業(yè)商會主觀能動作用,強化行業(yè)自律,進一步夯實食品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)。組織開展“兩節(jié)期間專項監(jiān)督檢查”,部署了加強“地溝油”專項整治工作,督促企業(yè)嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)經(jīng)營。約談質(zhì)量安全隱患比較多、在市場監(jiān)督抽查中屢次出現(xiàn)不合格的企業(yè)負責(zé)人,指導(dǎo)和幫助企業(yè)查找原因,排查安全隱患,幫助落實整改。二是強化檢驗培訓(xùn),企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗真實性不斷提高。分3個批次對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢驗員進行了復(fù)審培訓(xùn),分發(fā)了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2011),著重對肉制品、酒類、糕點、純凈水等高風(fēng)險企業(yè)檢驗員進行了理論和實踐操作培訓(xùn),保證企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗的真實性和有效性。三是加強巡查監(jiān)管,食品質(zhì)量安全違法行為嚴(yán)肅查處。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用添加劑以及“地溝油”等專項整治行動。兩節(jié)期間,組織開展了酒類、肉制品、糕點和純凈水等專項監(jiān)督檢查,科所隊“三位一體”,整體聯(lián)動,以原材料索證索票、食品添加劑進貨渠道和使用保管情況、出廠檢驗情況等為重點,強化后續(xù)監(jiān)管工作力度,努力強化源頭督查、閉環(huán)監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。今年以來,我局共巡查企業(yè)424家次,出動936人次,重點企業(yè)和重點產(chǎn)品我們最多的巡查和監(jiān)督檢查都在2次以上。共發(fā)出整改通知書66份,到目前為止,我局共立案查處食品案件18起,罰款金額357800元,其中:省級監(jiān)督抽查不合格案件10起,風(fēng)險監(jiān)控不合格案件6起,制售假酒案件1起,無證生產(chǎn)肉松案件1起。四是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),行政許可從嚴(yán)把關(guān)。今年來,共有56家企業(yè)順利通過換證審查,8家新辦企業(yè)通過驗收,37家正在換發(fā)證辦理過程中,155家企業(yè)通過許可證年審。五是建立聯(lián)動機制,食品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)測工作成效顯著。建立食品安全動態(tài)監(jiān)測機制。2014年,市政府將涉及民生問題的食品安全動態(tài)監(jiān)測工作列為政府為民辦實事工程的重要內(nèi)容之一。我局按照《市2014年食品安全動態(tài)監(jiān)測方案》(皋政辦發(fā)〔2014〕102號文件)切實做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全動態(tài)監(jiān)測工作,抽取各類食品樣品230個批次,完成檢驗210批次,合格209個批次,合格率99.5%,其他監(jiān)測樣品的抽樣檢驗工作正在緊張地進行中。除此之外,今年以來,我市有169個批次的食品接受了省級監(jiān)督抽查,包括純凈水、黃酒、糕點、肉制品等,合格167個批次,合格率98.8%,高于市平均水平1.37百分點,較去年同期提高1.7個百分點。
3、深化分類監(jiān)管機制,扎實推進重點產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作,全市產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。一是全面加強和改進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,將轄區(qū)涉及3C認證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和安全類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,逐家核對、建立數(shù)據(jù)庫并全面開展企業(yè)巡查。全年共收到監(jiān)督抽查不合格報告10份,通過約談負責(zé)人、責(zé)令限期整改、對整改情況進行現(xiàn)場核查、移交其它部門處理等方式幫助企業(yè)查找不合格原因,指導(dǎo)企業(yè)進行整改。二是在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備制造許可、計量器具制造許可等獲證企業(yè),省以上標(biāo)準(zhǔn)化試點、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)以及采標(biāo)的工業(yè)企業(yè),強制性產(chǎn)品認證獲證企業(yè)中全面開展質(zhì)量信用評價。省級名牌、省級質(zhì)量獎企業(yè)、市長質(zhì)量獎、市質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)100%達到A級以上水平。在去年工作的基礎(chǔ)上,年內(nèi)全面完成對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)質(zhì)量信用評價。三是做好許可證日常監(jiān)管工作。對去年年審不合格的2家企業(yè),送達了由市質(zhì)監(jiān)局簽發(fā)的整改通知書。對轄區(qū)內(nèi)的許可證企業(yè)全面進行了巡查,開出整改通知書3份。四是強化檢驗質(zhì)量,全年共計出具檢驗報告1850多份,確保檢驗報告數(shù)據(jù)及其判定依據(jù)的合格率達到100%,其他合格率達到質(zhì)量手冊規(guī)定的99.5%以上的要求。其中監(jiān)督檢查報告在全省抽查中合格率為100%。今年以來,全市產(chǎn)品質(zhì)量安全平穩(wěn),無區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生。
4、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假,規(guī)范依法行政,維護全市良好經(jīng)濟環(huán)境。一是強化統(tǒng)籌協(xié)作,進一步完善執(zhí)法聯(lián)動的互動工作制度。始終保持打假懲劣的高壓態(tài)勢,合力推進區(qū)域市場整規(guī)工作。2014年稽查大隊共出動執(zhí)法人員1580人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)285家,受理各類投訴舉報132起,立案查辦行政案件63起,查處各類違法產(chǎn)品貨值金額1885.20萬元,到賬罰沒收入319.61萬元。二是圍繞提升監(jiān)管成效,創(chuàng)新案件辦理技巧,突出大案要案查處。繼續(xù)把涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的食品、特種設(shè)備和建材案件作為稽查工作的重點。到目前立案的63案件中其中食品案件達到26起,占比41.2%,特種設(shè)備案件14起,占比22.2%,建材案件16起,占比25.3%,三類案件合計占比達到88.8%,繼續(xù)保持了較高的水平,有效地提升了轄區(qū)企業(yè)的質(zhì)量意識,提升了區(qū)域經(jīng)濟運行質(zhì)量。三是圍繞建設(shè)法制質(zhì)監(jiān),進一步規(guī)范依法行政。通過深化規(guī)范性文件審查備案制度、貫徹執(zhí)行全程說理式執(zhí)法、推行法制前置把關(guān)等措施,提升執(zhí)法的社會公信力,突出行政執(zhí)法的規(guī)范性、有效性和權(quán)威性。共審理各類行政案件54個,召開案審會15次,下發(fā)告知書54份,申請人民法院強制執(zhí)行案件3個。
5、加大計量管理工作合力,營造良好民生計量環(huán)境。
一是民生計量穩(wěn)步推進:全年免費檢定30個集貿(mào)市場在用衡器2400臺,受檢率100%,檢定合格率達99%;檢定全市414家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、生育指導(dǎo)站、福利院的在用醫(yī)療計量器具1400臺(件),集貿(mào)市場用計量器具2286臺,認真整理各項臺帳資料,在省市質(zhì)監(jiān)局兩級督查過程中,得到了好評。對慶余等市場進行“四統(tǒng)一”工作進行跟蹤服務(wù),市場統(tǒng)一配置的秤將經(jīng)免費檢定交付各攤位使用。二是誠信計量體系不斷強化。根據(jù)要求,我局組織了14及企業(yè)和單位積極申報省市級計量誠信示范單位(店)等。三是工業(yè)計量扎實開展。昌昇集團股份有限公司通過3A計量檢測體系驗收;市恒創(chuàng)電工材料廠通過計量保證確認,對思源赫茲互感器有限公司等3家計量器具制造人企業(yè)進行了專項監(jiān)督檢查,2家企業(yè)通過計量合格確認評審。四是法制計量務(wù)實求效。節(jié)日期間開展食品、化妝品、農(nóng)資等定量包裝商品計量專項檢查。全市商品凈含量抽查合格率95%以上。開展加油機、電子計價秤專項監(jiān)督檢查,共檢查加油站3家,檢查加油機9臺件。對不合格的加油機責(zé)令停產(chǎn)重新校準(zhǔn)。在“5.20世界計量日”活動期間,以“計量與生活”為主題開展了超市定量包裝、黃金珠寶店、蛋糕店等專項監(jiān)督檢查,共出動檢查人員32人次,檢查超市、黃金珠寶店、蛋糕店12家,發(fā)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政勸導(dǎo)書9份。五是宣傳與培訓(xùn)齊頭并進:開展多渠道、多形式的計量宣傳,利用3.15、5.20開展宣傳計量進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,發(fā)放宣傳材料530份,上報動態(tài)信息3個,電視臺專題新聞3次。組織對加油站和液化氣站的計量管理人員的培訓(xùn)和考核,共發(fā)放計量管理員32個,強化了企業(yè)計量管理基礎(chǔ)。大力開拓檢測市場,在可燃氣體報警器的檢定和汽車4S店在用計量器具檢測領(lǐng)域取得突破性進展。
二、活化“四大載體”,大力推進全市質(zhì)量強市建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
1、形成政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作的質(zhì)量強市建設(shè)格局。
為全面推進全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,我市在6月份召開了全市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市工作會議,制定了《市貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》,將具體任務(wù)、指標(biāo)落實到各個部門、企業(yè),同時積極配合市政府做好迎接國家質(zhì)檢總局爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”現(xiàn)場驗收工作,督促六建建設(shè)集團做好工程質(zhì)量示范點的迎查準(zhǔn)備工作。
2、加強政策引導(dǎo),全市各級名牌數(shù)量、質(zhì)量不斷增長與提高。積極開展以質(zhì)量為核心,以提高產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)質(zhì)量水平、品牌知名度為重點,結(jié)合對有效期內(nèi)名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,著力在培育上下功夫,集中力量培育扶持和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品。一是與發(fā)改委、統(tǒng)計等部門溝通,摸清各行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量,擬訂2014年各級名牌產(chǎn)品培育計劃。二是與各重點鎮(zhèn)政府主動對接,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊與各鎮(zhèn)、各部門進行溝通,充分聽取各鎮(zhèn)、部門的意見,排出重點培育名單。三是對30多家重點企業(yè)逐一上門服務(wù),了解企業(yè)具體情況,傾聽企業(yè)呼聲,解決存在問題。今年,我市共新申報名牌產(chǎn)品15個,列首位,復(fù)評6個;新申報名牌產(chǎn)品12個,復(fù)評12個。
3、大力推廣卓越績效管理模式,著力加強質(zhì)量服務(wù)保障。一是深入推廣卓越績效管理模式。將本局有關(guān)工作納入市政府貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃,有力地推動了各項工作的開展。對有條件申報省、市質(zhì)量管理獎的企業(yè)進行調(diào)查摸底,共排出18家企業(yè)作為重點培育對象;舉辦2012版《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)宣貫和自我評價培訓(xùn)班,幫助我市企業(yè)理解標(biāo)準(zhǔn)要求,提升管理水平和業(yè)務(wù)能力,推進卓越績效管理模式在各企業(yè)中推行運用。對擬申報省質(zhì)量獎和市質(zhì)量標(biāo)兵的企業(yè)逐家上門服務(wù),督促指導(dǎo)企業(yè)及時申報。今年,共有2家企業(yè)申報市市長質(zhì)量獎;8家企業(yè)申報市質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè),12家企業(yè)申報市現(xiàn)場管理良好行為企業(yè),申報數(shù)量、質(zhì)量均在名列前茅。二是推進企業(yè)注冊首席質(zhì)量官,今年共有25家企業(yè)報名參加。三是推進質(zhì)量管理體系認證。排出20多家重點民營企業(yè)或服務(wù)業(yè)企業(yè)加強扶持指導(dǎo),幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系。四是強化許可證監(jiān)管,確保管理有效性。認真貫徹《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,加大宏觀指導(dǎo)力度,努力提高廣大企業(yè)法律法規(guī)意識。
4、發(fā)揮企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體作用,全市標(biāo)準(zhǔn)化進程進一步加快。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面。在建的“生豬生態(tài)養(yǎng)殖”國家級示范區(qū)建設(shè)項目按序時進度推進。召開了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)聯(lián)席會議,通報相關(guān)工作情況;向省局標(biāo)準(zhǔn)化處匯報項目實施以來的階段性組織工作、進展及成效情況;提交了自查報告,向上級提出驗收申請。同時,對照驗收細則,各相關(guān)部門進行了分工,迎接考核驗收工作正在有序推進。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面。積極推進熔盛重工有限公司申報的“海洋工程動力定位系統(tǒng)”省高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,組織人員對該項目進行現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù);5月份恒康家居等4家企業(yè)通過3A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點的驗收。全年完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案137項;企業(yè)采標(biāo)30個。我市12家企業(yè)參與23項國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。申報2014年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個、省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)9項、市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)11項。申報2014年省級循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點項目1個。申報2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項2個。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化方面。隆昌化工HG/T4489-2014《對二氯苯》、九鼎新材JB/T11432-2014《固結(jié)模具用玻璃纖維增強網(wǎng)片》和花木大世界DB32/T2220-2012《花木交易市場管理技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)實施。目前,花木大世界各項工作準(zhǔn)備就緒,正在等待上級組織驗收考核。繼續(xù)加大條碼工作力度,大范圍組織人員進行跟蹤服務(wù),取得了很好的成效。全年共發(fā)展條碼新戶29家,續(xù)展76家。
三、“雙提雙創(chuàng)”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程和黨風(fēng)廉政建設(shè)有聲有色,隊伍建設(shè)水平進一步提升
1、深化精神文明建設(shè),鞏固團結(jié)和諧機關(guān)環(huán)境。
組織開展了以“愛崗敬業(yè),勇于奉獻”、“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”等為主題的道德講堂,使道德的力量成為質(zhì)監(jiān)精神強有力的支撐。組織開展打假維權(quán)進鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動,將“辯假維權(quán)知識”送到了農(nóng)民朋友的田間地頭,用金質(zhì)亮劍切實維護起農(nóng)民的合法權(quán)益。開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù),從生活照料、心理撫慰、應(yīng)急求助和法律援助等方面給予空巢老人照顧和幫助,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)服務(wù)精神。積極參加“文明志愿周周行”、“小亭志愿服務(wù)月”、“義務(wù)獻血”等活動,全面提升了全局的精神文明建設(shè)水平。通過“兩大安全進社區(qū)”、“社區(qū)結(jié)對共建”、“食品領(lǐng)域突出問題專項整治”等活動積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作。
2、加強機關(guān)文化建設(shè),營造優(yōu)良向上政務(wù)氛圍。
堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體,認真落實“”制度,深入學(xué)習(xí)了十八大精神、市委“七一”講話和市委十一屆五次全體(擴大)會議精神,要求全體同志要以井岡山精神為精神動力,扎實開展服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。組織全局黨員干部參與雉水在線學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí),并積極參加《紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨92周年黨史知識競賽》等活動。全面實施了黨員干部教育培訓(xùn)計劃,加強干部職工的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了全系統(tǒng)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,先后舉辦了行政執(zhí)法、食品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備安全監(jiān)管等內(nèi)容的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會;積極參加執(zhí)法大比武等全省性業(yè)務(wù)比武活動,并取得較好成績。
3、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造風(fēng)清氣正廉潔質(zhì)監(jiān)。
深入開展“一評五制”工作,認真學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”、“六項禁令”、“效能建設(shè)六項制度”,通過組織黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀、參觀看守所、開展“5?10思廉日”、觀看《七叔》電影、廉政知識每月一考等活動,進一步敲響廉政警鐘,筑牢思想道德防線。認真做好作風(fēng)效能工作,開展效能監(jiān)察活動并及時上報工作成果,強化干部廉潔自律工作,實行禮品禮金零報告制度,建立健全干部廉政檔案。貫徹落實“三重一大”制度,以共建“三聯(lián)”預(yù)防機制為抓手,以“一評五制”工作為重點,推動黨員干部切實做到“在崗、在行、在狀態(tài)”。突出管理創(chuàng)新,在動態(tài)監(jiān)管上狠下功夫,全面開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,從人事管理、財務(wù)管理、行政審批、行政管理、行政執(zhí)法等五方面查找廉政風(fēng)險點160個,制定完善各類防控措施148條,形成風(fēng)險點排查防控成果匯編,匯編成果《職務(wù)犯罪風(fēng)險點防控手冊》成為市預(yù)防職務(wù)犯罪示范性工程。
4、推進創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè),開拓部門發(fā)展新思路。
2014年,我局創(chuàng)造性地實施以“雙提升、雙創(chuàng)建”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是實施干部素質(zhì)提升工程,創(chuàng)建質(zhì)量過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。開展以“學(xué)黨章黨史,強黨性;學(xué)政策理論,強素質(zhì);學(xué)實用技術(shù),強技能”為主要內(nèi)容的干部教育工作,提高干部的文化素質(zhì)、政治素質(zhì)和整體素質(zhì),創(chuàng)建質(zhì)量過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。利用冬訓(xùn)、“七一”活動、雉水在線學(xué)習(xí)平臺等載體,通過理論學(xué)習(xí)、相互評議、實地查看,促使全體干部職工堅定對黨的理想信念的信心和決心。結(jié)合雙聯(lián)雙助工作,采用“二對一”的方式實現(xiàn)黨員干部和困難農(nóng)戶結(jié)對,充分發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。二是實施質(zhì)監(jiān)文化提升工程,創(chuàng)建團結(jié)繁榮的機關(guān)文化。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),組織開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核”的崗位練兵活動,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、協(xié)作好的質(zhì)監(jiān)隊伍。組織參加建黨92周年暨紅歌演唱比賽、“崇信致先、強企惠民”城市質(zhì)量精神主題征文活動、乒乓球比賽等活動,營造濃厚的文體活動氛圍。實行黨員全員下基層制度,組織開展去敬老院慰問、關(guān)愛留守兒童、捐資助學(xué)、聯(lián)助幫扶等活動,塑造“雷鋒型”、“志愿型”機關(guān)形象。
第二篇
今年以來,我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中,進一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)和反腐敗工作,為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供了堅實保證。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、認真謀劃,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,認真組織學(xué)習(xí)傳達上級精神,“一把手”認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),在各種會議及場合反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,適時提出具體意見和要求,不斷統(tǒng)一全體人員思想。為提高工作的有效性,年初我局及時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會議,認真總結(jié)去年黨風(fēng)廉政工作,全面安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。研究制定了《質(zhì)監(jiān)局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》和《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,以責(zé)任制為抓手,確立了教育、監(jiān)督、制度、創(chuàng)新、行風(fēng)和體系建設(shè)等方面的重點工作,按照“一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位、各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任細化量化,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實到每個部門,落實到每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。
2、突出重點,周密部署,落實責(zé)任。局黨組召集部門負責(zé)人進行座談,專題研討如何進一步將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入質(zhì)監(jiān)各項工作,明確提出了三項重點工作:一是以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,推進“一崗雙責(zé)”的具體化,進一步強化責(zé)任落實、責(zé)任明確、責(zé)任公開、責(zé)任追究,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處;二是以完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)為抓手,強化權(quán)力的監(jiān)督與制約,把“審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、評審權(quán)、檢驗檢測權(quán)、人事權(quán)、財物權(quán)”等作為監(jiān)控核心,在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極探索建立監(jiān)控機制,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康順利快速發(fā)展;三是以構(gòu)建“廉政風(fēng)險點”防控和廉情預(yù)警機制為抓手,不斷完善懲防體系建設(shè),以信息收集和廉情信息建設(shè)作為重點,強化分析運用,努力增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的預(yù)見性、針對性和主動性。
3、明確目標(biāo),健全機制,嚴(yán)格考核。及時健全和調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機構(gòu),形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室所隊齊抓共管、黨風(fēng)廉政建設(shè)部門組織協(xié)調(diào)、全體干部職工積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案,充實考核內(nèi)容,與綜合績效考核、黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署落實,同檢查考核,加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,為強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項措施提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、狠抓教育,提高素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線
1、扎實組織學(xué)習(xí)。局黨組帶頭學(xué)習(xí),組織全體干職工集中學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會精神、中紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告、新《黨章》、中央政治局的“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”、系列重要講話精神、省局關(guān)于全面實施“雙提升、雙創(chuàng)建”工程的意見、“效能六項制度”、姜永華書記在“慶祝建黨九十二周年大會暨七一大黨課”上的講話精神、《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定堅決剎住公款請客送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于重申嚴(yán)禁工作日中午飲酒規(guī)定的通知》等等。圍繞“忠于職守、依法行政、科學(xué)公正、廉潔高效、愛崗敬業(yè)、勤奮工作、服務(wù)人民、奉獻社會”的質(zhì)監(jiān)職業(yè)道德總體要求和國家質(zhì)檢總局頒布的“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定,開展職業(yè)道德專項培訓(xùn),要求全局干部職工做到業(yè)務(wù)精、行風(fēng)廉,在依法行政的同時樹立起良好的質(zhì)監(jiān)形象。
2、開展黨課教廉。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,介紹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基本理論,學(xué)習(xí)國法黨紀(jì)的相關(guān)規(guī)定和要求,使廣大干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了進一步的全面認識和掌握。在5.10思廉日和9月份算好廉政賬活動期間,局主要領(lǐng)導(dǎo)在全體干職工大會上通過“講理論”與“講故事”、“講案例”與“講自身”、“講反面”與“講先進”有機結(jié)合,分析腐敗風(fēng)險源,剖析違紀(jì)危害點,引導(dǎo)大家細算“廉政帳”,要求全體干部職工充分認識廉政建設(shè)的重要性、必要性;堅定立場,抵制誘惑,樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀;自我約束,認真履責(zé),時刻警鐘長鳴,努力讓廉潔自律成為一種習(xí)慣。
3、進行警示教育。以反面典型為警示,正自身衣冠。組織全局黨員干部50余人參觀市看守所,集中學(xué)習(xí)國家質(zhì)檢總局紀(jì)檢組《關(guān)于2009至2011年全國檢察機關(guān)查辦質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員瀆職犯罪案件情況的通報》,收看了警示教育片《權(quán)力的蛻變》、《算好民心賬,匯聚正能量》等,通過以案說紀(jì)的形式,引導(dǎo)廣大干部職工以案為鑒,明辨是非,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,激發(fā)樹立廉潔從政、務(wù)實為民的理念,進一步加強政治修養(yǎng)、守住經(jīng)濟廉政關(guān)、珍惜親情至愛,自覺做到自重、自省、自警、自勵,共同筑牢防腐大堤。通過廉政圖片展、實物講解,增強干部職工的感性認識;通過開展廉政談話,指出問題、提醒警誡;邀請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局授課,使干部職工始終繃緊廉潔勤政這根弦,面對復(fù)雜局勢始終保持清醒的頭腦和認識。
4、推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。緊緊圍繞“提升能力,服務(wù)發(fā)展”的目標(biāo),將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)提上了重要日程,營造了濃厚的做實事、抓落實、講規(guī)范、促發(fā)展的工作氛圍。通過文體活動、茶話會、座談會等多種方式,深入開展學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,注重在活動中歷練質(zhì)監(jiān)精神,形成自成體系的質(zhì)監(jiān)特色文化。并將這些制度和規(guī)范上升為工作理念,制作成畫框懸掛在辦公樓門廳和走廊,形成了富有特色的質(zhì)監(jiān)制度文化。
三、建章立制,優(yōu)化管理,深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)
1、強化制度規(guī)范,加強廉潔自律。為切實改進工作作風(fēng),規(guī)范依法行政,踐行科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)理念,局黨組針對新情況、新問題,建立健全了行政許可工作制度、行政處罰案件公開審理制度、行政執(zhí)法回訪制度、工作人員八小時以外行為規(guī)范、檢驗檢測及有償技術(shù)服務(wù)規(guī)定等制度。在規(guī)范行政執(zhí)法方面,我局從梳理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范自由裁量、加強執(zhí)法監(jiān)督等方面,進一步健全行政執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督體系,進一步解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題,切實推動公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,今年我局已經(jīng)下達《特種設(shè)備安全指令書》40份、《責(zé)令改正通知書》32份、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督建議書》12份、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督告誡書》1份,約談突出問題企業(yè)1家。同時在內(nèi)部管理上,先后制(修)訂了一系列強化內(nèi)部管理的剛性規(guī)章制度,加大檢查和抽查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報查處,嚴(yán)肅處理了兩名公務(wù)員工作日午間飲酒的問題,促進了全局遵章守紀(jì)、令行禁止良好習(xí)慣的養(yǎng)成。制定了年度目標(biāo)考核細則,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以鐵的紀(jì)律維護制度的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)由“以人管人管事”到“以制度管人”、“靠制度管事”的大轉(zhuǎn)變。
2、強化糾風(fēng)工作,樹立部門良好形象。結(jié)合“雙提升、雙創(chuàng)建”建設(shè)工程,組織骨干人員對質(zhì)量、計量、食品、特監(jiān)、稽查等12項業(yè)務(wù)工作建立規(guī)范有序的工作流程,明確各自分工和職責(zé)范圍,提高了辦事效率,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理結(jié)果有源可溯。我局還組織全體干部職工集中收看了中央電視臺以“證難辦、臉難看”為主題的《焦點訪談》節(jié)目,要求全局干部職工要從中吸取教訓(xùn),反觀自身,深入查找工作和作風(fēng)方面存在的問題。質(zhì)監(jiān)部門是聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接的窗口部門和執(zhí)法部門之一,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾是質(zhì)監(jiān)部門最基本、最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容和工作要求,全局干部職工通過實例解說,認真查找“四風(fēng)”方面存在的問題,進一步提升了服務(wù)群眾的能力和水平。
3、強化監(jiān)督考核,提升工作效能。在外部監(jiān)督上,與市紀(jì)委、糾風(fēng)辦、效能辦、檢察院等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到及時匯報工作;不定期邀請人大、政協(xié)對我局進行視察和調(diào)研,自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督,為質(zhì)監(jiān)工作營造良好的社會氛圍。建立廉政回訪制度,向企業(yè)負責(zé)人發(fā)放廉政回訪卡,及時收集執(zhí)法人員廉政信息,建立定期監(jiān)督通報制度,今年我局已對27家當(dāng)年被處罰企業(yè)進行了案件回訪。采取走出去、請進來、印發(fā)征求意見函、公開監(jiān)督電話、在新聞媒體公開社會承諾等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,把社會的需求作為我們工作改進的參考和方向。根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機制工作方案》和市局要求,積極開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機制工作,今年在充分考慮行業(yè)、規(guī)模和地域特點的基礎(chǔ)上,確定了10家“三聯(lián)”企業(yè),并上報市局2家,具體確定企業(yè)后,我們嚴(yán)格按照《市質(zhì)監(jiān)局“三聯(lián)”預(yù)防機制工作制度》,定期走訪企業(yè),通報質(zhì)監(jiān)工作進展情況,加強溝通聯(lián)系。
3、強化政務(wù)公開,提高透明度。根據(jù)市局行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行的工作要求,我局及時召開了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行相關(guān)人員工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門明確專人負責(zé),按照既定的操作規(guī)范,每辦理一起行政權(quán)力事項,在網(wǎng)上運行一起,保證按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù),今年我局網(wǎng)上公開運行的行政許可事項已達到1萬多條。圍繞涉及群眾切身利益、企業(yè)和群眾關(guān)心的事項,大力推行政務(wù)公開,全局進一步了完善政務(wù)公開工作機制,認真確定了公開的內(nèi)容和范圍,規(guī)范了公開的渠道和方式,在局各樓層設(shè)立了公開欄,在局域網(wǎng)上設(shè)立了政務(wù)公開欄目,公開政務(wù)、事務(wù)和財務(wù),做到兩權(quán)運行公開透明,促進了規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù),擴大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實促進了政務(wù)事務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。
4、強化作風(fēng)效能,抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。為了加強干部作風(fēng)建設(shè),我局開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,在整頓中認真學(xué)習(xí),提高認識,人人進行自查,全面撿查作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題及思想根源。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會,邀請市人才辦主任、市機關(guān)工委書記薛冠軍、市紀(jì)委監(jiān)察局宣教室主任劉莉列席會議,班子成員在自查的基礎(chǔ)上積極開展批評與自我批評,制定整改措施寫出整改報告,認真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時,今年我局早安排早動手早落實著力抓好政風(fēng)行風(fēng)工作,明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施,在日常工作中抓好落實,始終把群眾反映的熱點和社會焦點問題作為行風(fēng)建設(shè)的切入點和著力點,提高干部素質(zhì),樹立群眾觀點,全心全意為人民服務(wù)。
四、源頭防腐,著力建設(shè)廉政風(fēng)險防控長效機制
1、扎實開展廉政風(fēng)險防控管理工作。按照市局和市紀(jì)委工作部署,我局成立了由局長任組長、班子成員為副組長、科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控管理的實施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)、防范措施以及評估考核等工作,做到防范措施有針對性、監(jiān)督措施有動態(tài)性、處置辦法有實效性,確保工作有安排、有落實、有人抓、有人管。
2、認真排查廉政風(fēng)險點。結(jié)合崗位職責(zé),以科室為單位,采取個人互查、分管領(lǐng)導(dǎo)幫查的方式,積極認真查擺在履行職責(zé)過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險,確定了本單位的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級和防控措施,全局在職員工均認真填寫了《崗位廉政風(fēng)險點自查申報表》,從人事管理、財務(wù)管理、行政審批、行政管理、行政執(zhí)法等五方面查找廉政風(fēng)險點160個。在梳理崗位職責(zé)權(quán)力事項的基礎(chǔ)上,繪制了行政執(zhí)法、計量、產(chǎn)品檢測等業(yè)務(wù)的廉政風(fēng)險防控流程圖,基本形成了用制度管人、按流程辦事的工作機制。
3、積極完善廉政風(fēng)險防控措施。針對查找出的廉政風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,制定完善了各類防控措施148條,形成風(fēng)險點排查防控成果匯編,匯編成果《職務(wù)犯罪風(fēng)險點防控手冊》成為市預(yù)防職務(wù)犯罪示范性工程,有效提高了預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。
今年以來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了一定成效,但離市紀(jì)委的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在一些黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認識上還存在不足;一些腐敗現(xiàn)象苗頭有上升的趨勢,或者通過更新更隱密的方式出現(xiàn);黨風(fēng)廉政建設(shè)的不平衡發(fā)展,一些監(jiān)督和預(yù)防機制建設(shè)上還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),在制度的執(zhí)行力上也還有些欠缺等等。
下一步,我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,高度充分認識這項工作的重要性和緊迫性,作為必須始終抓好的重大政治任務(wù),認真抓緊抓好;認真做好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,學(xué)深學(xué)透黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求;不斷強化和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;圍繞黨的先進性和純潔性建設(shè),著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐步建立和健全長效機制、制度體系和監(jiān)控機制,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織和干部隊伍保障;堅持圍繞中心、服務(wù)大局,保證黨的路線方針政策和各級黨委、政府重大決策部署的貫徹落實,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)的優(yōu)勢和作用,為我市社會、經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。
第三篇
今年以來,我局緊緊圍繞“雙提升、雙創(chuàng)建”的工作思路,以提升行政監(jiān)管能力和技術(shù)保障能力為重點,以創(chuàng)建國內(nèi)一流質(zhì)量監(jiān)管體系和檢驗檢測體系為目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,狠抓工作落實,較好地完成上半年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)突出重點,推進質(zhì)量強市建設(shè)。
年初我局對質(zhì)量強市工作進行了再部署,進一步明確工作重點,要求全體干部職工繼續(xù)圍繞質(zhì)量強市這條主線,為創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市狠抓質(zhì)量水平的提升。今年以來,我局充分發(fā)揮質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,加大質(zhì)量強市工作力度,廣泛深入開展質(zhì)量振興活動,探索建立涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等全面、全程的質(zhì)量工作目標(biāo)體系。同時加強質(zhì)量激勵和考核機制建設(shè),加強與政府的溝通交流,積極爭取政府對企業(yè)的支持和幫助,設(shè)立市長質(zhì)量獎,不斷加大引導(dǎo)和幫扶的力度。
(二)主動作為,提升服務(wù)經(jīng)濟水平。
大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)“生豬生態(tài)養(yǎng)殖”國家級示范區(qū)建設(shè)工作,深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建工作,4家企業(yè)通過3A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點的驗收。申報2014年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個、省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)9項、市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)11項。申報2014年省級循規(guī)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點項目1個。申報2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項2個。申報聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)項目1個。2項信息化標(biāo)準(zhǔn)和1項服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已實施。發(fā)展條碼新戶14家,續(xù)展41家。
大力實施名牌帶動工程。積極開展以質(zhì)量為核心,以提高產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)質(zhì)量水平、品牌知名度為重點,著力在培育上下功夫,集中力量培育扶持和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品。在多方溝通、走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬訂了2014年各級名牌產(chǎn)品培育計劃,擬申報名牌產(chǎn)品16個,名牌產(chǎn)品35個。對30多家重點企業(yè)逐一上門服務(wù),了解企業(yè)具體情況,解決存在問題。
大力實施技術(shù)能力提升工程。立足地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以中心和重點實驗室建設(shè)、檢測項目擴項為重點,加快公共服務(wù)平臺建設(shè),著力提高技術(shù)服務(wù)水平。今年來,我局加快裝備載體建設(shè)步伐,積極搭建公共服務(wù)檢測平臺。在硬件裝備上,先后投入50萬元,引進先進檢驗檢測設(shè)備;在項目開發(fā)上,完成可燃氣體報警器、鋼卷尺、熱電偶、熱電阻建設(shè)項目;在人才培養(yǎng)上,通過多種方式、多種渠道進行提升檢驗檢測人員能力,上半年參加考核9人,取證15項,有力確保了人員能力水平能夠適應(yīng)檢驗?zāi)芰μ嵘囊蟆?/p>
(三)民生優(yōu)先,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
食品安全監(jiān)管穩(wěn)步推進。一是狠抓責(zé)任主體落實確保節(jié)日食品安全。召開了全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)負責(zé)人會議,強化對企業(yè)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的教育,增強企業(yè)自覺落實質(zhì)量安全責(zé)任的意識,提高嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)的能力。二是強化專項整治工作。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用添加劑以及“地溝油”等專項整治行動,組織開展了酒類、肉制品、糕點和純凈水等專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。上半年以來,共巡查企業(yè)142家次,出動325人次,發(fā)出整改通知書44份,立案查處食品案件9起,涉案金額78200元。三是嚴(yán)格食品生產(chǎn)和小作坊許可監(jiān)管。健全和落實食品市場準(zhǔn)入激勵措施和退出機制,加強證后監(jiān)管,認真落實巡查、回訪、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。上半年,共有26家企業(yè)順利通過換證審查,2家新辦企業(yè)通過驗收,10家正在換發(fā)證辦理過程中。此外,上半年以來,84家企業(yè)通過許可證年審,暫扣了1家食品生產(chǎn)許可證。
特種設(shè)備安全深入推進。一是大力推進特種設(shè)備安全大監(jiān)管工作。年初下發(fā)了《市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<市2014年特種設(shè)備專項整治工作實施方案>的通知》,并分四個片區(qū)召開了全市特種設(shè)備專項整治動員大會,詳細部署了特種設(shè)備專項整治的工作要求。全市共有720家企業(yè)參與了會議。二是認真開展專項整治。重點突出開展了氣瓶、電梯安全、小鍋爐及快開門壓力容器專項整治,開展“元旦”、“春節(jié)”,“兩會”期間安全大檢查及公眾聚集場所安全、重大危險源安全大檢查活動。據(jù)統(tǒng)計,上半年我局共出動特種設(shè)備安全監(jiān)察人員130人次,檢查企業(yè)45家,發(fā)現(xiàn)和整治各類特種設(shè)備安全隱患78條,下達安全監(jiān)察指令書8份,對發(fā)現(xiàn)的隱患建立隱患臺賬,落實隱患整改責(zé)任人,對整改到位的隱患實施銷號,進行閉環(huán)管理。
執(zhí)法打假共建平安。把涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的食品、特種設(shè)備和建材案件作為稽查工作的重點,今年以來,我局先后開展了開展了食用油脂、肉制品、白酒、糕點、純凈水產(chǎn)品、以及鋼材、混泥土預(yù)應(yīng)力管樁、電力電纜等建材專項檢查,共出動執(zhí)法人員496人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)186家,受理各類投訴舉報58起,立案查辦行政案件27起,查處各類違法產(chǎn)品貨值金額506.5萬元,有效打擊了相關(guān)食品行業(yè)存在的違法違規(guī)行為,形成了打擊制售假冒偽劣食品的高壓態(tài)勢。
(四)以人為本,加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。
深化精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),繼續(xù)深入開展文明單位、文明行業(yè)活動,組織開展了“道德講堂”、“文明志愿周周行”、“送溫暖、獻愛心”、“雙聯(lián)雙助”、“青年志愿者”、“義務(wù)獻血”等活動,深入結(jié)對村莊開展秸稈禁燒工作。
加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體,認真落實“”制度,深入學(xué)習(xí)了十八大精神、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,組織全局黨員干部參與雉水在線學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí),并積極參加《紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨92周年黨史知識競賽》。全面實施了黨員干部教育培訓(xùn)計劃,加強干部職工的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了全系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)。
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“一評五制”工作,組織全局干部職工召開專題會議,認真學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”“六項禁令”、“效能建設(shè)六項制度”、《關(guān)于2009至2011年全國檢察機關(guān)查辦質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員瀆職犯罪案件情況的通報》,同時立足質(zhì)監(jiān)工作實際,依托質(zhì)檢、計量、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法等職能,開展廉政風(fēng)險點排查與防控。同時通過開展“5·10思廉日”系列活動,進一步敲響廉政警鐘,筑牢思想道德防線。繼續(xù)貫徹落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、首違不罰制及免費檢測四項服務(wù)等制度,切實加強工作作風(fēng)建設(shè)。
二、下半年工作思路
下半年,我們也將始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題,以求真務(wù)實的作風(fēng)來保證各項工作落到實處,全面推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)建服務(wù)質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)大力實施“以質(zhì)取勝”、“爭創(chuàng)名牌”等戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認證認可等工作為基礎(chǔ),推進質(zhì)量強市工作會議的召開。積極組織開展“質(zhì)量月”系列活動,通過開展質(zhì)量管理課題QC成果活動、參與開展服務(wù)行業(yè)顧客滿意度調(diào)查活動、張謇杯中國國際家用紡織品設(shè)計大賽活動,加大對企業(yè)的政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化,對在建項目進行現(xiàn)場服務(wù)和指導(dǎo)。按計劃完成標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點確認,對已通過確認的單位督促持續(xù)改進。
(二)圍繞工作職能,構(gòu)建責(zé)任質(zhì)監(jiān)。一是組織開展食品企業(yè)專項監(jiān)督檢查。對全市肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治行動,開展食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)專項監(jiān)督檢查,重點檢查原材料索證索票、食品添加劑使用和出廠檢驗情況,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為。召開純凈水生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人會議,引導(dǎo)企業(yè)強化自律,充分發(fā)揮同業(yè)商會的主導(dǎo)作用。結(jié)合我市食品安全工作特點,突出重點地區(qū)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照上級的要求認真抓好工作落實。二是切實推進特種設(shè)備安全專項檢查。繼續(xù)開展快開門壓力容器、簡易升降機、氣瓶和電梯專項檢查,全面推行企業(yè)隱患自查自糾制度,開展特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查,充分利用政府掛牌督辦隱患平臺,加大隱患整改的力度。加強與各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的作用,形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,監(jiān)管有力的大好局面。
(三)圍繞平臺建設(shè),構(gòu)建技術(shù)質(zhì)監(jiān)。進一步優(yōu)化檢驗檢測體系,著力提高實驗室檢測專業(yè)化、管理規(guī)范化水平。進一步提升技術(shù)機構(gòu)在質(zhì)量分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)測預(yù)警以及突發(fā)事件應(yīng)對等方面的能力。加強專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的應(yīng)用性、技術(shù)性研究,加快實驗室檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌培育,加強技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新,爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)名牌。加強檢驗機構(gòu)證后監(jiān)管,建立檢驗檢測機構(gòu)違規(guī)違法檢驗情況通報機制,加大對機構(gòu)違法行為的查處力度。
(四)圍繞隊伍建設(shè),構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)把深刻領(lǐng)會十八大基本精神、認真把握十八大對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求作為思想建設(shè)、政治學(xué)習(xí)的首要任務(wù),進一步完善全局干部職工學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)制度,提高知識水平、提升思想境界。二是抓制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制。以提高全局干部職工執(zhí)行力為目標(biāo),緊緊圍繞落實“雙提升雙創(chuàng)建”工作任務(wù),繼續(xù)開展八項制度執(zhí)行情況專項督查工作,找出執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到邊查邊糾,糾改結(jié)合,及時糾正違反制度規(guī)定的行為,并建立和完善制度執(zhí)行的長效機制。深入開展“一評五制”工作,加大對“首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制、失責(zé)追究制”內(nèi)部管理制度的貫徹落實情況的督查,嚴(yán)格全員績效考核,切實做到“在崗、在行、在狀態(tài)”。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),提升行業(yè)形象。深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,從源頭和制度上防止消極腐敗現(xiàn)象,切實改進黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)。針對重點環(huán)節(jié)和重點崗位,積極排查隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,研究應(yīng)對機制,切實增強預(yù)防瀆職失職犯罪的免疫力,從內(nèi)部筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的屏障。深入“三聯(lián)”企業(yè)開展走訪調(diào)研活動,積極宣傳“三聯(lián)”工作制度,組織開展企業(yè)滿意度調(diào)查,不斷放大三聯(lián)工作機制的品牌效應(yīng)。
今后,我局將以工作業(yè)績和工作效率考核評估為核心,建立分級考核考評制度,圍繞主題、突出主線,牢固樹立質(zhì)量為重、安全為基、民生為要、強己為本的工作理念,大力實施“雙提雙創(chuàng)”工程,全面提升行政監(jiān)管能力和技術(shù)保障能力,積極推進質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建。
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