縣政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)3篇
時(shí)間:2022-03-24 08:55:41
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第一篇
今年以來(lái),縣政務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)和縣十屆人大二次會(huì)議精神,以“一站式”審批服務(wù)為總目標(biāo),以改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬,加強(qiáng)硬件建設(shè),深化體制改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化審批服務(wù),強(qiáng)化管理監(jiān)督,力促提速增效,加快項(xiàng)目辦件和進(jìn)展,解決群眾訴求,強(qiáng)力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1-6月份,縣政務(wù)服務(wù)中心及(南部)分中心共受理涉企審批、便民服務(wù)事項(xiàng)60449件,其中,涉企審批事項(xiàng)4817件,(南部)分中心受理涉企審批4015件,均與去年同期持平,全部辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)收費(fèi)7.2億元(含土地出讓金),兌現(xiàn)免收費(fèi)1315萬(wàn)元。辦件總量、涉企辦件量和實(shí)現(xiàn)收費(fèi)等三項(xiàng)主要指標(biāo)在全市五縣(市)分別排名第二、第一和第一??h長(zhǎng)熱線辦受理群眾訴求4608件,辦理4608件,與去年同期持平;按期反饋率100%、辦結(jié)率98.1%、群眾滿意率99.2%。在全市五縣(市)月績(jī)效考核,我縣均列一、二位。主要工作及成效:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)“一集中”,行政審批服務(wù)建立新體制。3月9日,全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革工作,縣政務(wù)中心迅速啟動(dòng),按照推進(jìn)方法步驟及時(shí)間要求,推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。一是抓動(dòng)員、培訓(xùn)和考察,提高認(rèn)識(shí)。召開培訓(xùn)會(huì),組織開展向上、向外學(xué)習(xí)考察,再動(dòng)員再培訓(xùn),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。二是抓牽頭、分工,強(qiáng)力推進(jìn)。召開第一次領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,明確工作任務(wù)、牽頭及責(zé)任單位分工;從8家單位抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及5個(gè)工作組,定期集中辦公,執(zhí)行每周工作例會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室指揮有力,改革單位密切配合,各項(xiàng)改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓指導(dǎo)、督查,保證質(zhì)量。改革培訓(xùn)會(huì)后,開展集中督查,督促盡快啟動(dòng)、指導(dǎo)工作開展;對(duì)單位上報(bào)方案,開展集中審查,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及集中反饋,歷經(jīng)“三上”、“兩下”,高質(zhì)量制定、批復(fù)改革單位內(nèi)部職能調(diào)整方案。四是抓實(shí)施、歸并,實(shí)現(xiàn)“一集中”。下發(fā)組織實(shí)施工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)改革單位對(duì)照批復(fù)方案,設(shè)立行政審批服務(wù)科,落實(shí)項(xiàng)目、人員及職能清理、歸并到位。截止6月底,46家改革單位均設(shè)立行政審批服務(wù)科,完成“一集中”,標(biāo)志著我縣行政審批服務(wù)建立新體制。
(二)強(qiáng)力落實(shí)“一站式”,窗口審批辦件建立新機(jī)制。貫徹落實(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研全縣政務(wù)服務(wù)工作指示精神,創(chuàng)新機(jī)制,升級(jí)軟件,強(qiáng)力落實(shí)中心“一站式”審批服務(wù)。一是創(chuàng)新中心辦件監(jiān)管機(jī)制。制定《中心窗口辦件管理暫行辦法》,明確中心窗口辦件基本準(zhǔn)則、工作流程,以及即辦、承諾、聯(lián)辦、補(bǔ)辦、退回和上報(bào)等“六件”辦理管理辦法,建立窗口辦件“一門受理、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一送達(dá)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、全程監(jiān)督”新機(jī)制。二是優(yōu)化軟件及硬件配置。配合“六件”辦理管理實(shí)施,升級(jí)改造中心審批辦件系統(tǒng),設(shè)立中心統(tǒng)一受理登記總臺(tái),配備短信發(fā)送機(jī)、電子顯示屏等,實(shí)現(xiàn)取號(hào)、登記、受理、審查、審批、預(yù)警等全過(guò)程網(wǎng)上電子監(jiān)察。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。制定《行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,對(duì)在窗口辦件中,違反相關(guān)規(guī)定的窗口單位及責(zé)任人,明確責(zé)任追究措施,加強(qiáng)審批服務(wù)監(jiān)管。
(三)積極推進(jìn)場(chǎng)地建設(shè),提升對(duì)外形象。一是落實(shí)南部大廳建設(shè)。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,規(guī)劃建設(shè)南部分中心大廳。截止6月底,基本完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,即將開工建設(shè)。二是加快北部大廳建設(shè)。積極配合縣重點(diǎn)局,推進(jìn)完成三層主體工程建設(shè)。
(四)深入實(shí)施“項(xiàng)目工作年”,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目工作年”活動(dòng)部署,創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、優(yōu)化服務(wù),加快項(xiàng)目審批辦件及落地開工建設(shè)。一是創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制。制定《關(guān)于啟用<縣招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)卡>的通知》,對(duì)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目從落地到投產(chǎn)全過(guò)程,建立一張服務(wù)卡、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作推進(jìn)小組、一張推進(jìn)時(shí)間表、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行全程、領(lǐng)辦、并聯(lián)、協(xié)調(diào)等四項(xiàng)服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目辦件、落地、開工、建設(shè)。二是集中梳理項(xiàng)目辦件存在問(wèn)題。落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)精神,全面梳理全縣招商引資項(xiàng)目辦件中存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)研究制定解決機(jī)制及措施,加大協(xié)調(diào),努力完善項(xiàng)目手續(xù)。三是跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項(xiàng)目。對(duì)2014年以來(lái)縣領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項(xiàng)目辦件情況,分工商注冊(cè)、立項(xiàng)、報(bào)建、施工許可四個(gè)階段,每月統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)施全程跟蹤服務(wù),加快項(xiàng)目辦件,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。
(五)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn),政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是清理三類項(xiàng)目。會(huì)同縣法制辦、監(jiān)察局,組織開展縣級(jí)行政許可、非許可行政審批、公共服務(wù)三類項(xiàng)目清理,按照“項(xiàng)目、時(shí)限雙減半”的要求,審核項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)和承諾時(shí)限等“十公開”內(nèi)容。二是全面梳理窗口辦理項(xiàng)目。結(jié)合三類項(xiàng)目清理,對(duì)各單位進(jìn)中心辦理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)目審核設(shè)立依據(jù)、辦理流程、審批時(shí)限等,規(guī)范窗口審批事項(xiàng)管理。三是啟動(dòng)基建項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”。配合縣物價(jià)局、財(cái)政局,清理收費(fèi)項(xiàng)目,創(chuàng)新中心窗口收費(fèi)管理新機(jī)制,啟動(dòng)開展我縣基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”平臺(tái)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)管理,各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。一是加強(qiáng)窗口人員管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常管理;修訂完善窗口人員考核辦法,實(shí)行周調(diào)度、月考核、季通報(bào),每月開展黨員先鋒模范崗、流動(dòng)紅旗窗口及政務(wù)服務(wù)之星等評(píng)選。加強(qiáng)中心黨建,嚴(yán)格黨員管理,開展9項(xiàng)紀(jì)念建黨92周年活動(dòng),豐富組織活動(dòng)。創(chuàng)新管理,給窗口人員過(guò)生日,營(yíng)造濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)窗口人員工作積極性。二是加強(qiáng)窗口單位管理。堅(jiān)持執(zhí)行窗口單位主要負(fù)責(zé)人授權(quán)管理、每周一天坐班南部分中心和分管負(fù)責(zé)人每周一天坐班分中心、每月回訪中心制度,執(zhí)行窗口單位月考核、季通報(bào)制度,強(qiáng)化窗口單位管理。強(qiáng)化與部門協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心、審批授權(quán)到位,優(yōu)化窗口審批流程,提高窗口審批效能。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心督查調(diào)度。落實(shí)為民為企服務(wù)全程領(lǐng)辦代辦工作定人、定崗、定責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行全程領(lǐng)辦代辦工作登記、月通報(bào)、定期督查等制度。上半年,全縣領(lǐng)辦代辦各類企業(yè)辦件4157件,代辦率達(dá)86.3%。
(七)圍繞中心,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。一是積極協(xié)助開展招商引資工作。積極協(xié)助雙鳳開發(fā)區(qū)開展招商引資,加強(qiáng)項(xiàng)目辦件及推進(jìn)服務(wù)。上半年,實(shí)現(xiàn)到位省外資金37.9億元,完成總目標(biāo)任務(wù)的51.2%;實(shí)現(xiàn)到位外資250萬(wàn)美元。二是認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶、美好鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系、計(jì)生后進(jìn)村包聯(lián)、留守兒童接對(duì)等工作任務(wù)。開展走訪、對(duì)接、慰問(wèn)、幫扶等,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(八)強(qiáng)化督辦,進(jìn)一步提高12345政府服務(wù)直通車工作質(zhì)量和水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接運(yùn)行新平臺(tái)。提前完成老平臺(tái)訴求辦理,熱線辦及86家三級(jí)單位如期上線運(yùn)行新平臺(tái)系統(tǒng)。二是健全內(nèi)部工作機(jī)制。創(chuàng)新制定首問(wèn)負(fù)責(zé)、電話及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理辦法、督辦工作規(guī)范、每周工作例會(huì)等13項(xiàng)工作機(jī)制,形成了以制度管人、管事。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)。實(shí)行受理、辦理電子表格管理,執(zhí)行周值班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,建立工作日志、周及月通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)辦件數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí),情況分析細(xì)化、有針對(duì)性。四是加強(qiáng)督辦。每月統(tǒng)計(jì)分析、通報(bào)、跟蹤督辦上月重復(fù)投訴、未辦結(jié)及群眾不滿意件,加強(qiáng)與有關(guān)單位對(duì)接溝通,辦件效率和質(zhì)量、群眾滿意率得到保證和提高。
上半年,我縣政務(wù)服務(wù)和12345政府服務(wù)直通車工作取得顯著成效。但客觀分析,與國(guó)家及省市文件及縣委、縣政府要求相比,與企業(yè)及群眾需求相比,還存在一定差距與不足:
(一)投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目需補(bǔ)辦完善手續(xù)。由于落地時(shí)無(wú)土地指標(biāo),很多建成投產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)手續(xù),采取的是先備案(制發(fā)證明),后續(xù)辦件相關(guān)部門默認(rèn)辦理,待有土地指標(biāo)后調(diào)整完善、正式發(fā)證等變通方式。項(xiàng)目建成投產(chǎn),需要辦理土地使用證,調(diào)整完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、施工許可等手續(xù)。
(二)土地問(wèn)題影響項(xiàng)目辦件。很多簽約項(xiàng)目無(wú)土地指標(biāo),用地指標(biāo)落實(shí)慢,土地手續(xù)辦理需要資料多、要求嚴(yán),辦理程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng),影響項(xiàng)目辦件。
(三)領(lǐng)辦代辦幫辦不到位影響項(xiàng)目辦件。存在領(lǐng)辦代辦人員業(yè)務(wù)不熟、指導(dǎo)不夠、跟蹤不緊、工作缺位等現(xiàn)象。
(四)12345政府服務(wù)直通車工作有待進(jìn)一步提升效率和質(zhì)量。從市監(jiān)察局3-5月份月績(jī)效考核通報(bào)情況看,我縣平均辦理時(shí)限長(zhǎng)。今年以來(lái),重復(fù)投訴、群眾不滿意及未辦結(jié)件居高不下,辦件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三級(jí)單位重視、工作規(guī)范、辦理有待進(jìn)一步加強(qiáng),縣調(diào)度、督查等工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
第二篇
(一)主動(dòng)作為,政務(wù)服務(wù)工作得到重視和加強(qiáng)
對(duì)照中央和省市文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真謀劃我縣政務(wù)服務(wù)工作,制定下發(fā)《縣2014年政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》。今年先后赴省政務(wù)中心、市行政中心、滁州市及廣德、肥西、廬江、定遠(yuǎn)縣行政中心,開展調(diào)研考察學(xué)習(xí),形成《考察報(bào)告》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的意見》、《推進(jìn)行政審批改革“兩集中、兩到位”改革方案》等,明確政務(wù)服務(wù)工作思路、任務(wù)、目標(biāo)及重點(diǎn)工作,積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)會(huì)議匯報(bào),爭(zhēng)取重視支持??h委、縣政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研督查政務(wù)服務(wù)工作,組織召開相關(guān)工作調(diào)度、協(xié)調(diào)會(huì),高度關(guān)注、強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作??h政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)《考察報(bào)告》,決定從今年起,每年聽取一次全縣政務(wù)服務(wù)工作情況匯報(bào),將政務(wù)服務(wù)工作作為單列項(xiàng)目納入縣目標(biāo)管理和效能建設(shè)考核,列入縣委、縣政府每月經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)重點(diǎn)調(diào)度內(nèi)容;明確推進(jìn)中心大廳建設(shè)、項(xiàng)目清理、“兩集中、兩到位”改革、企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”、標(biāo)準(zhǔn)化及電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)等8項(xiàng)重點(diǎn)工作,營(yíng)造了環(huán)境建設(shè)工作氛圍,推進(jìn)了環(huán)境建設(shè)工作。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,審批制度改革深入推進(jìn)
一是建立實(shí)行行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度。會(huì)同縣法制辦、監(jiān)察局,完成2014年度縣級(jí)保留行政許可和非許可審批項(xiàng)目清理、工作,保留的239項(xiàng)行政許可、非行政許可項(xiàng)目比2010年縣政府公布保留的268項(xiàng)減少29項(xiàng)。牽頭開展公共服務(wù)項(xiàng)目及三類項(xiàng)目“十公開”內(nèi)容梳理,準(zhǔn)備印制《服務(wù)指南》,向社會(huì)公布,規(guī)范項(xiàng)目管理。
二是創(chuàng)新運(yùn)行企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”工作機(jī)制。制定《關(guān)于試行企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”的通知》,開發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)行審批軟件,增添設(shè)施、增設(shè)企業(yè)注冊(cè)“一表通”綜合受理平臺(tái),建立企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”綠色通道,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)一表登記、一個(gè)窗口受理、一口收費(fèi)、一次送達(dá)“四個(gè)一”辦理,將15張表格減為1張表、293項(xiàng)基本信息減為43項(xiàng)、總體填表時(shí)間從幾個(gè)小時(shí)減到十幾分鐘,企業(yè)在名稱預(yù)核準(zhǔn)和驗(yàn)資完成后,兩個(gè)小時(shí)內(nèi)即可完成注冊(cè)登記,拿到“四證”,大大縮短了審批時(shí)限,方便了企業(yè)辦事。
三是再造審批流程。本著變通不違規(guī)、提速提效、責(zé)任共擔(dān)的原則,梳理再造項(xiàng)目審批流程,對(duì)前置審批相互制約的涉及交通、衛(wèi)生等經(jīng)營(yíng)性證照辦理,采取發(fā)放籌建許可證等變通方式;對(duì)因未取得用地指標(biāo),無(wú)法開展備案、規(guī)劃、施工許可等建設(shè)性證照辦理,采取先備案(制發(fā)證明)、后續(xù)辦件默認(rèn)辦理、條件成熟后調(diào)整完善正式發(fā)證等變通方式,破解審批相互前置制約。牽頭縣發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局等單位,梳理制定土地證辦理涉及補(bǔ)辦事項(xiàng)辦理機(jī)制,明確補(bǔ)辦事項(xiàng)、辦法及責(zé)任、時(shí)間等要求,召開項(xiàng)目土地證辦理涉及補(bǔ)辦事項(xiàng)辦理協(xié)調(diào)會(huì),并跟蹤督促落實(shí),提高審批效能,推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)完善。
四是推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。制定《縣推行行政審批服“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》,征求實(shí)施單位意見,擬召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議后,提交縣委、縣政府研究,準(zhǔn)備分兩步,先后推進(jìn)部門內(nèi)行政審批職能向一個(gè)科室集中、行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位“一集中、一到位”和全面“兩集中、兩到位”。
(三)強(qiáng)化服務(wù),項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)得到全程保障
對(duì)項(xiàng)目從落戶、辦件、建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行制定服務(wù)機(jī)制,全過(guò)程跟蹤,提供保姆式服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化為企辦件服務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于建立為企辦件全程跟蹤服務(wù)工作機(jī)制的通知》(長(zhǎng)政辦秘[2014]96號(hào)),建立屬地負(fù)責(zé)、全程領(lǐng)辦,統(tǒng)一受理、一次告知,集中會(huì)辦、并聯(lián)辦理,問(wèn)題協(xié)調(diào)、跟蹤落實(shí),追蹤問(wèn)效、行政問(wèn)責(zé)等五項(xiàng)機(jī)制,制作項(xiàng)目辦理流程圖、《企業(yè)注冊(cè)登記階段一條龍服務(wù)告知單》及《企業(yè)報(bào)件建設(shè)階段一條龍服務(wù)告知單》,在大廳設(shè)立受理總臺(tái),實(shí)行登記制度,強(qiáng)力推行項(xiàng)目審批和企業(yè)辦件“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。服務(wù)寶灣物流項(xiàng)目,代辦企業(yè)辦件所有資料,協(xié)調(diào)變通,在企業(yè)到場(chǎng)蓋章確認(rèn)后,僅2個(gè)小時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,創(chuàng)造了“速度”快于“深圳速度”。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū),調(diào)查摸底全縣在建招商引資項(xiàng)目施工企業(yè)存在問(wèn)題,深入走訪調(diào)研廣銀鋁業(yè)、志邦櫥柜、群盛共和城等在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題;聯(lián)合招標(biāo)辦、住建局,制定加強(qiáng)施工企業(yè)服務(wù)與管理措施,優(yōu)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)監(jiān)管,加快招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高工程建設(shè)質(zhì)量及安全。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目信息化管理服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目落地開工建設(shè)投產(chǎn)“13511”時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制要求及服務(wù)責(zé)任、審批流程管理機(jī)制,每月更新、督查平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目信息,每月督辦平臺(tái)系統(tǒng)逾期項(xiàng)目,實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目服務(wù)及推進(jìn)情況。截止9月底,2011年以來(lái)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項(xiàng)目,錄入系統(tǒng)71個(gè),推進(jìn)69個(gè)項(xiàng)目簽約、62個(gè)項(xiàng)目交地、54個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、17個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。
四是強(qiáng)化投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于建立投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在困難和問(wèn)題定期梳理及時(shí)解決機(jī)制的通知》,對(duì)投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)存在困難和問(wèn)題,建立集中梳理上報(bào)、分解派單落實(shí)、限期解決反饋、定期調(diào)度督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)考核等五項(xiàng)機(jī)制。6月初,牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)共梳理83家企業(yè)存在92個(gè)困難和問(wèn)題,以縣督查辦名義進(jìn)行了派單督辦。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,中心、督查辦、效能辦聯(lián)合,每月開展企業(yè)新反映困難和問(wèn)題梳理,定期調(diào)度、跟蹤督促派單落實(shí)情況。截止9月底,解決落實(shí)21個(gè),推進(jìn)即將落實(shí)26個(gè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)解決落實(shí)10個(gè)、企業(yè)自行解決落實(shí)25個(gè)(企業(yè)融資需提供擔(dān)保抵押物),縣政府協(xié)調(diào)市有關(guān)部門幫助解決10個(gè)。推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)由大廳服務(wù)向進(jìn)企服務(wù)、要我服務(wù)向我要服務(wù)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為企排憂解難,保障了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)完善功能,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是著力改善大廳設(shè)施落后狀況。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府規(guī)劃建設(shè)南、北中心大廳,目前,北部中心大廳完成規(guī)劃評(píng)審,準(zhǔn)備11月底前動(dòng)工建設(shè);南部大廳明確了初步方案,正在積極向縣委縣政府匯報(bào)、對(duì)接推進(jìn)落實(shí)。
二是著力完善公開公示設(shè)施。開展更換窗口及人員標(biāo)示及公示牌、增設(shè)窗口資料擺放架及黨員先鋒崗桌卡、增設(shè)效能評(píng)價(jià)卡及意見箱、更新窗口辦件告知單等創(chuàng)新和改革,提升了窗口形象。
三是著力中心規(guī)范化和信息化建設(shè)??h政府常務(wù)會(huì)議研究明確里兩項(xiàng)工作牽頭單位、推進(jìn)時(shí)間等,待市統(tǒng)一部署后,適時(shí)啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。
四是著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心平臺(tái)。推進(jìn)吳山、義井、造甲、楊廟、杜集等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建并起用新大廳,強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦工作通報(bào)督查,提升為民為企服務(wù)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)管理,窗口審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升
一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理和建設(shè)。設(shè)立效能監(jiān)察窗口,對(duì)窗口人員及審批服務(wù)情況,開展全天候效能監(jiān)察;每月開展窗口及人員考核、紅旗窗口及服務(wù)之星評(píng)選,促進(jìn)窗口人員激情工作、熱情服務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等活動(dòng)及黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)和效率意識(shí),加強(qiáng)中心黨建工作。
二是加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)。舉辦高規(guī)格窗口人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市專家給窗口人員授課,強(qiáng)化理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);開展外出考察學(xué)習(xí),拓寬眼界和視野,提升服務(wù)理念和能力。
三是強(qiáng)化窗口辦件管理。實(shí)行窗口辦件當(dāng)時(shí)登記、當(dāng)日上報(bào)、周調(diào)度、月通報(bào),以及窗口審批“不能辦”事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度,跟蹤掌握窗口審批和項(xiàng)目辦件動(dòng)態(tài),每月通報(bào)窗口辦件情況,及時(shí)與窗口單位溝通疏通變通,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目辦件中遇到的困難和問(wèn)題,提高窗口審批效率。
四是加強(qiáng)窗口單位管理。嚴(yán)格執(zhí)行月回訪、周坐班等管理制度,強(qiáng)化與部門協(xié)調(diào),不斷推項(xiàng)目進(jìn)中心、審批授權(quán)到位,推進(jìn)縣國(guó)土局、人社局、消防大隊(duì)等優(yōu)化窗口審批流程,落實(shí)中心窗口“一站式”審批服務(wù)。
(六)整合資源,政府服務(wù)直通車工作進(jìn)一步規(guī)范
一是推進(jìn)熱線電話和網(wǎng)絡(luò)訴求的整合。根據(jù)市里的部署和安排,高質(zhì)量對(duì)接完成12345縣政府服務(wù)熱線、政民直通車和市長(zhǎng)信箱“三合一”整合工作,舉辦全縣辦理人員培訓(xùn)班,按期完成平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的有效銜接和平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是完善體制機(jī)制。成立了12345政府服務(wù)直通車領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)《關(guān)于建立縣12345政府服務(wù)直通車的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)縣12345政府服務(wù)直通車考核辦法的通知》,制定《縣12345政府服務(wù)直通車督查辦法》和直通車事項(xiàng)受理、辦理、督辦、回復(fù)、反饋工作流程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政府服務(wù)直通車工作。
三是拓展了功能。根據(jù)縣委、縣政府安排,在縣委群眾工作部信訪接待大廳設(shè)立行政服務(wù)中心和熱線辦窗口,為來(lái)訪群眾提供全方位咨詢服務(wù),受到了群眾一致稱贊。
四是充實(shí)力量,改善條件。積極爭(zhēng)取,增聘4名縣長(zhǎng)熱線辦工作人員,工作力量得到加強(qiáng)。重新選址裝修新的熱線辦公室地點(diǎn),面積達(dá)100平方米,正在裝修改造,投入使用后辦公條件得到較大改善,方便了熱線辦與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系溝通。
總之,今年以來(lái),在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地、各部門的大力支持下,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效。1-9月份,縣行政服務(wù)中心及(南部)分中心共受理涉企審批、便民服務(wù)事項(xiàng)94556件,較去年同期增加603件,全部辦結(jié)。其中,涉企審批事項(xiàng)7562件,較去年同期增加127件;(南部)分中心受理涉企審批6073件,較去年同期增加89件。實(shí)現(xiàn)收費(fèi)7.74億元(含土地出讓金),兌現(xiàn)免收費(fèi)1574.5萬(wàn)元。我縣辦件總量、涉企辦件量和實(shí)現(xiàn)收費(fèi)等三項(xiàng)主要指標(biāo)在全市五縣(市)分別排名第二、第一和第二。縣熱線辦共受理群眾訴求6857件,其中,電話受理3099件、網(wǎng)絡(luò)受理3758件,辦結(jié)率、按期反饋率100%,滿意率99%。先后獲得市委“優(yōu)秀基層黨組織”、市政府“先進(jìn)窗口”,市“文明單位”、“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,縣目標(biāo)考核“良好單位”、政務(wù)服務(wù)工作“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),第一黨支部獲縣委“優(yōu)秀基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào),機(jī)關(guān)及窗口19人次獲得縣委、縣政府“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“人民滿意科所站長(zhǎng)”、“服務(wù)之星”等榮譽(yù)稱號(hào)。不斷加大宣傳力度,改版門戶網(wǎng)站,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)47期,積極投稿省、市、縣宣傳媒體信息78篇,《省信息內(nèi)刊》、《日?qǐng)?bào)》、《信息》、《信息》、《報(bào)》、縣政府門戶網(wǎng)站、《效能》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》等采用20多篇,促進(jìn)了工作,提升了政務(wù)服務(wù)形象。
第三篇
(一)積極謀劃,完善服務(wù)功能。年初,組織召開全縣涉企服務(wù)工作協(xié)調(diào)會(huì),針對(duì)如何進(jìn)一步完善服務(wù)功能,加強(qiáng)與有關(guān)縣直單位對(duì)接溝通和謀劃,及時(shí)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議研究部署事項(xiàng),促進(jìn)了縣商貿(mào)委在分中心增設(shè)窗口;縣房產(chǎn)局2個(gè)審批項(xiàng)目進(jìn)分中心;縣氣象局落實(shí)并聯(lián)審批;縣人防辦與市人防辦無(wú)縫對(duì)接,審批項(xiàng)目2天辦結(jié);縣規(guī)劃、國(guó)土、建管、氣象、科技、消防、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)管理涉及工程丈量、驗(yàn)收等實(shí)行窗口受理、聯(lián)動(dòng)辦理。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,提升服務(wù)效能。代擬制定出臺(tái)《關(guān)于推行涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人窗口坐班集中會(huì)辦工作制度的通知》號(hào),創(chuàng)新推行縣發(fā)改委等15個(gè)涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人到縣行政服務(wù)(南部)分中心窗口坐班,實(shí)行集中會(huì)辦工作機(jī)制。配合效能辦每月對(duì)坐班情況進(jìn)行督查通報(bào),強(qiáng)力推進(jìn)。新機(jī)制執(zhí)行以來(lái),效果明顯,主要涉企服務(wù)縣直部門為企服務(wù)重心真正下移,分中心及窗口效能進(jìn)一步提升,為企服務(wù)方式、審批流程進(jìn)一步優(yōu)化,及時(shí)為企業(yè)解決諸多實(shí)際問(wèn)題,項(xiàng)目審批辦件、落地開工建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。
(三)延伸內(nèi)容,提升服務(wù)形象。一是牽頭縣規(guī)劃局、建管局、工商局、環(huán)保局、發(fā)改委、國(guó)土局、房產(chǎn)局等7家單位,將其單位辦件中涉及的,省內(nèi)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)設(shè)計(jì)、勘探、審圖、驗(yàn)資中介機(jī)構(gòu)、環(huán)評(píng)編制、可行性研究報(bào)告編制、地價(jià)評(píng)估、房產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)情況、聯(lián)系方式等信息,進(jìn)行了梳理,印制《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)告知單》,向企業(yè)公布,供企業(yè)自主選擇。對(duì)中心、分中心各窗口收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),印制《收費(fèi)明細(xì)告知單》,對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是狠抓“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位?!爸行摹倍酱俑鞔翱趩挝患皶r(shí)與窗口負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書,狠抓審批“三項(xiàng)權(quán)利”授權(quán)到位。強(qiáng)力推行即辦制、限時(shí)辦結(jié)制和二次終結(jié)制;實(shí)行中心辦件受理、審批、發(fā)證臺(tái)帳登記制度,真正實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)由窗口直接審批,重大或特殊事項(xiàng)由部門負(fù)責(zé)人到窗口現(xiàn)場(chǎng)審批的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提速提效。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)省、市、縣取消、減免工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)政策,上半年,共為符合條件的242家企業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)1253萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)跟蹤,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目落地開工建設(shè)對(duì)接推進(jìn)服務(wù)、縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)等機(jī)制,全面梳理、摸排我縣建成、投產(chǎn)、在建、待建、簽約項(xiàng)目,定期組織相關(guān)單位走訪企業(yè)、深入項(xiàng)目工地,開展“進(jìn)百企、解難題”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解決存在困難和問(wèn)題;積極牽頭組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),先后召開全縣重大項(xiàng)目辦件調(diào)度會(huì)、全縣計(jì)劃開工項(xiàng)目辦件協(xié)調(diào)會(huì)、雙鳳開發(fā)區(qū)等地?cái)M開工項(xiàng)目辦件協(xié)調(diào)會(huì)等,為全縣153個(gè)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目、5月份45個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目、雙鳳開發(fā)區(qū)等各地83個(gè)項(xiàng)目和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15個(gè)項(xiàng)目按期開工、加快建設(shè)、如期投產(chǎn)完善手續(xù);94家企業(yè)存在問(wèn)題得到及時(shí)解決或妥善處理,第10次縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)明確事項(xiàng)得到全面落實(shí)。二是全方位加強(qiáng)項(xiàng)目辦件管理和項(xiàng)目跟蹤服務(wù),進(jìn)一步梳理項(xiàng)目落地開工建設(shè)辦件流程,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)涉及108家企業(yè)土地證辦理事宜,進(jìn)行任務(wù)分解,明確縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任,并進(jìn)行跟蹤督辦,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)調(diào)度,提高為民為企服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為民為企領(lǐng)辦代辦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析通報(bào),加強(qiáng)工作調(diào)度。針對(duì)1-2月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)辦、代辦率明顯下滑的趨勢(shì),“中心”于3月26日及時(shí)召開了全縣為民為企全程工作調(diào)度會(huì)。進(jìn)一步完善績(jī)效考核、登記通報(bào)、不定期暗訪督查制度,實(shí)現(xiàn)了“工作常態(tài)化、調(diào)度常態(tài)化、督查常態(tài)化”“三個(gè)常態(tài)化”管理。調(diào)度會(huì)后,領(lǐng)辦代辦率得到較大提高,每月均在80%以上。
(六)強(qiáng)化管理,提升窗口服務(wù)能力。一是加強(qiáng)窗口人員學(xué)習(xí)教育。以開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)關(guān)及窗口人員政治理論、法律法規(guī)和窗口服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、審批要件等知識(shí);進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試,督促機(jī)關(guān)及窗口人員查找存在不足和問(wèn)題,并切實(shí)加以整改,進(jìn)一步落實(shí)了窗口人員咨詢答疑、辦件“一口清”、“一紙清”和“一次性告知”。4月下旬,舉辦“中心”窗口工作人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容安排豐富、全面、層次高,針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng),師資力量雄厚,形式新穎,窗口人員開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí),強(qiáng)化了宗旨和服務(wù)意識(shí)。全面提高全體人員的工作能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行窗口管理制度。堅(jiān)持中心、分中心每天一名班子成員坐班負(fù)責(zé)制度,在窗口嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、三項(xiàng)制度、四條禁令等十項(xiàng)制度。強(qiáng)化窗口審批流程監(jiān)管,實(shí)行窗口辦件當(dāng)時(shí)登記、當(dāng)日上報(bào)、不予辦理隨時(shí)報(bào)告和周調(diào)度制度,全面跟蹤窗口辦件;堅(jiān)持執(zhí)行月考核、季通報(bào)制度,開展流動(dòng)紅旗、月服務(wù)之星等評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)窗口人員工作積極性。
(七)狠抓監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。充分發(fā)揮投訴中心服務(wù)、測(cè)評(píng)、控管、查處、反饋等職能,狠抓環(huán)境監(jiān)管。一是狠抓涉企活動(dòng)控管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)首錯(cuò)不罰、“寧?kù)o生產(chǎn)日”、重大處罰事項(xiàng)報(bào)告、備案,客商“持卡保護(hù)”等制度,嚴(yán)格審查審批涉企活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)涉企活動(dòng)臺(tái)帳管理、實(shí)名登記、派單銷號(hào)、逆向反點(diǎn)調(diào)查和事后反饋制度,切實(shí)加大涉企活動(dòng)源頭控管、過(guò)程監(jiān)控力度。1-6月份,共核發(fā)涉企檢查許可證11件,辦理涉企處罰備案24件。二是狠抓投訴查處。堅(jiān)持縣投訴受理中心走訪企業(yè)制度,定期開展走訪企業(yè)找投訴活動(dòng),做到有訴必查,查實(shí)必糾,突出重點(diǎn)查處事關(guān)企業(yè)落地、建設(shè)、發(fā)展的重大投訴,縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化。1-6月份,共受理市政府門戶網(wǎng)站政民直通車網(wǎng)上投訴154件,受理來(lái)電來(lái)訪反映經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴17件,全部辦結(jié)。
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