計(jì)劃生育民生工程工作總結(jié)(共2篇)

時(shí)間:2022-03-04 10:12:58

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計(jì)劃生育民生工程工作總結(jié)(共2篇)

第一篇

一、準(zhǔn)確把握政策,深入開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

為確保執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性,提高全體從事計(jì)生民生工程工作人員的業(yè)務(wù)水平,1月24和7月1日,縣人口計(jì)生委分兩次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任和獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作經(jīng)辦人員參加的全縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作培訓(xùn)會(huì),總結(jié)2012年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,部署安排2013年計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助兩項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)扶助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),縣人口計(jì)生委獎(jiǎng)扶辦講解了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助及獎(jiǎng)扶擴(kuò)面的具體工作要求,并詳細(xì)解讀了有關(guān)政策解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),手把手對(duì)參與摸底工作的鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn),努力做到政策把握一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、資格確認(rèn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行操作。

二、嚴(yán)把程序環(huán)節(jié),確保資格審查不錯(cuò)不漏

今年,我縣在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)過程中,始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)把程序關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。

1、健全制度,強(qiáng)化措施。為構(gòu)建資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,我縣緊緊圍繞省、市人口計(jì)生委及相關(guān)部門出臺(tái)的政策性解釋,注重用制度規(guī)范行為,用制度明確責(zé)任,用制度保障計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作有序開展。

2、規(guī)范操作,確保調(diào)查質(zhì)量。

一是做好調(diào)查。在符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件對(duì)象本人如實(shí)填寫《申報(bào)表》的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查員對(duì)申報(bào)對(duì)象逐戶逐人走訪核實(shí),對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)等基礎(chǔ)信息重點(diǎn)進(jìn)行核實(shí),做到入戶率、見面率、取證率達(dá)到100%。二是嚴(yán)格評(píng)議。在調(diào)查結(jié)束后,由調(diào)查組邀請(qǐng)與評(píng)議對(duì)象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部召開會(huì)議,對(duì)申報(bào)對(duì)象逐戶逐人評(píng)議,如實(shí)記錄在案,評(píng)議記錄詳細(xì)、規(guī)范。三是張榜公示。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象初步確定后,分村分組以統(tǒng)一規(guī)范的樣式將初定名單張榜公示,并同時(shí)公布各級(jí)舉報(bào)電話。此外,我們還在縣電視臺(tái)公布獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員名冊(cè),全面接受群眾監(jiān)督。

3、加強(qiáng)核查,嚴(yán)把審核關(guān)。為確保最終確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不假、一個(gè)不漏,縣人口計(jì)生委抽調(diào)具有行政執(zhí)法資格、熟悉政策規(guī)定、擅長調(diào)查的人員組成核查組,進(jìn)村入戶再次進(jìn)行復(fù)查,以規(guī)范的程序確??h級(jí)復(fù)查質(zhì)量,在復(fù)查過程中,要求申報(bào)對(duì)象提供詳實(shí)的相關(guān)材料,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,除取消當(dāng)事人的資格外,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。與此同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持“誰調(diào)查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任約束機(jī)制,并實(shí)行責(zé)任追究制。

三、強(qiáng)化宣傳,積極穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生民生工程

今年以來,我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)民生工作文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。

1、形式多樣,扎實(shí)有效地開展計(jì)劃生育民生工程宣傳工作

一是印發(fā)一張政策明白紙??h人口計(jì)生委將印發(fā)的18萬份計(jì)生民生政策“明白紙”,以戶為單位全部分發(fā)下去,同時(shí)要求計(jì)生干部面對(duì)面的宣傳、講解,此舉一方面拉進(jìn)了干群關(guān)系,另一方面更加深入地宣傳了計(jì)生民生政策,提高了基層群眾對(duì)政策的知曉率。

二是發(fā)放一份獎(jiǎng)扶資金告知書。為幫助計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象及時(shí)了解資金發(fā)放情況,在資金通過“一卡通”打卡發(fā)放后,全縣共印發(fā)了10萬余份獎(jiǎng)扶資金告知書,通知對(duì)象戶及時(shí)去金融單位刷卡,及時(shí)了解資金發(fā)放明細(xì)和獎(jiǎng)勵(lì)金額。

三是錄制一期電視訪談。通過與縣電視臺(tái)合作,錄制了一期計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策解讀欄目,分別于8月7日、8日、9日、16日、19日,在《新聞》播出后,分“我縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、我縣農(nóng)村計(jì)劃生育家庭相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、獨(dú)生子女保健費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策、計(jì)劃生育“獎(jiǎng)扶擴(kuò)面、特扶提標(biāo)、節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋”等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策”五個(gè)板塊,對(duì)目前我縣執(zhí)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)行了全方位解讀,并在“中國.”、“先鋒網(wǎng)”“視頻報(bào)道”專欄同期播出,進(jìn)一步創(chuàng)新計(jì)生工作新機(jī)制。

四是利用上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的網(wǎng)站、刊物、報(bào)紙,宣傳我縣計(jì)劃生育民生工程的政策內(nèi)容和實(shí)施成效。截至10月底,累計(jì)被國家人口委網(wǎng)站刊用2篇,被省人口委網(wǎng)站刊用28篇次。

2、嚴(yán)把政策,狠抓工作環(huán)節(jié)。為了確保確認(rèn)對(duì)象的準(zhǔn)確無誤,縣人口計(jì)生委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“疑者從無、不漏不冒”的原則,嚴(yán)把政策口徑,對(duì)于復(fù)雜個(gè)案,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示,符合條件的予以確認(rèn),確保符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不冒。確認(rèn)程序嚴(yán)格按時(shí)間、按要求進(jìn)行,資料齊全、評(píng)議充分、“三榜四級(jí)”公示到位。同時(shí),縣人口計(jì)生委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)2013年新增對(duì)象要做到“三問、三看、三走訪”,對(duì)往年對(duì)象年審時(shí)做到人人見面。3月11日至13日,縣人口計(jì)生委抽調(diào)32人(縣人口計(jì)生委10人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦22人)分為四個(gè)大組、16個(gè)小組進(jìn)行入戶復(fù)核。對(duì)所有新增對(duì)象進(jìn)村入戶、走訪調(diào)查,對(duì)生育史不清者建議暫緩,對(duì)違法超生者予以把關(guān),對(duì)復(fù)核人員要求“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,并實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”,從而保證了縣級(jí)復(fù)核的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

3、全面開展“獎(jiǎng)扶擴(kuò)面、特扶提標(biāo)、節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋”工作。為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》(六政〔2012〕95號(hào))文件精神,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》(金政[2013]39號(hào)),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)補(bǔ)充、部門協(xié)作、政策兼容、強(qiáng)化利導(dǎo)”的基本原則,建立和完善“獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)優(yōu)待、扶持救助、優(yōu)先優(yōu)惠”五位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。此項(xiàng)工作,市要求各縣區(qū)于8月底前打卡到位,由于時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),我們冒著高溫酷暑開展了獎(jiǎng)扶擴(kuò)面、節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋對(duì)象資格核查,資格確認(rèn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶規(guī)范,確保不錯(cuò)、不漏,切實(shí)將此項(xiàng)民生工程好事做好。

四、下一步工作打算

在縣委、縣政府的高度重視下,2013年計(jì)生民生工程已經(jīng)基本結(jié)束,我縣的計(jì)生民生工程工作雖然取得了一些成績,但離上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還存在一定的差距,工作中也還存在一些需要解決的問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不足。存在工作進(jìn)展不平衡,工作方式方法簡單、工作思路不明晰的現(xiàn)象。二是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的利益導(dǎo)向措施和各地結(jié)合實(shí)際制定的具體獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度不是很高,因?yàn)槿罕姷牟涣私?,?dǎo)致利益導(dǎo)向的作用沒有真正發(fā)揮出來,在一定程度上影響了導(dǎo)向政策的實(shí)施效果。下一步重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

一是進(jìn)一步搞好計(jì)生民生工程工作的基礎(chǔ)性管理,暢通投訴咨詢渠道。同時(shí),做好檔案規(guī)范工作。

二是精細(xì)管理。推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作精細(xì)化管理,要把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作作為一項(xiàng)長期工作,嚴(yán)格獎(jiǎng)扶、特扶和節(jié)育獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn),不斷加強(qiáng)工作過程監(jiān)控,同時(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

三是加大計(jì)生民生工程宣傳力度,利用各種宣傳媒體,廣開各種宣傳渠道,全面宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī),宣傳帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)典型,力求在全社會(huì)營造實(shí)行計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。

第二篇

一、整體情況

近幾年來,我縣在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),出生人口性別比卻居高不下。針對(duì)這種現(xiàn)狀,縣委縣政府成立了“關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)組”,印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》,分別從組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作、出生人口性別比的綜合治理、流動(dòng)人口管理服務(wù)、計(jì)劃生育工作機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、獎(jiǎng)懲措施等方面出臺(tái)政策,全力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作;今年,縣政府在原有《縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》的基礎(chǔ)上,實(shí)行“獎(jiǎng)扶擴(kuò)面、特扶提標(biāo)、節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋”,在關(guān)愛女孩、關(guān)注女孩家庭等方面充分發(fā)揮了利益導(dǎo)向的作用??h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組也相繼出臺(tái)規(guī)定,加強(qiáng)出生嬰兒通報(bào)、B超實(shí)名登記、孕情全程跟蹤服務(wù)、計(jì)劃生育誠信管理、村為主工作;各部門也根據(jù)各自職責(zé)制定相應(yīng)措施,圍繞關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、主要措施

(一)發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用,營造關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高的良好氛圍。

1、積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),逐步消除對(duì)女孩、計(jì)劃生育女兒戶的偏見和歧視婦女的觀念,為女孩和計(jì)劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。利用報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒,定期刊播有關(guān)文章和公益廣告,發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用;在人流量大的公共場(chǎng)所設(shè)立大型公益廣告宣傳畫、標(biāo)語牌,營造良好的輿論環(huán)境,通過制作宣傳品,免費(fèi)發(fā)放到群眾手中,提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率和滿意度。

2、進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳教育力度。

廣泛深入地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》;《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和《省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法制意識(shí),提高遵守法律法規(guī)以及保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性。

3、強(qiáng)化出生人口性別比偏高綜合治理的輿論導(dǎo)向。

深入宣傳出生人口性別比偏高的社會(huì)危害性,人為選擇胎兒性別的嚴(yán)重危害性以及非法進(jìn)行“兩非”的法律責(zé)任,加大對(duì)“兩非”典型案件的曝光力度,提高社會(huì)各界的關(guān)注度,起到既教育群眾又震懾違法行為的雙重效應(yīng),在全社會(huì)形成關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比的強(qiáng)有力的輿論聲勢(shì)。

(二)推行孕情全程服務(wù),強(qiáng)化孕情監(jiān)測(cè),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。

1、做好已婚育齡婦女的查環(huán)查孕服務(wù)。對(duì)所有在孕已婚育齡婦女逐一建立孕情檢測(cè)檔案,切實(shí)搞好產(chǎn)前服務(wù),著力提高對(duì)已婚育齡婦女的服務(wù)管理水平。努力提高重點(diǎn)人群的見面率、到位率、孕情檢出率特別是早孕檢出率。

2、做好避孕節(jié)育服務(wù)工作。加強(qiáng)縣站、鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè),積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育指導(dǎo)和服務(wù)。尤其是引導(dǎo)各級(jí)正確理解和把握知情選擇,指導(dǎo)群眾選擇長效為主的節(jié)育措施,最大限度地減少多胎違法生育,控制出生人口性別比升高態(tài)勢(shì)。同時(shí),嚴(yán)格流引產(chǎn)審批,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任,切實(shí)有效控制私自終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好產(chǎn)后隨訪服務(wù)工作。積極推行住院分娩,對(duì)分娩后產(chǎn)婦及時(shí)隨訪,采取有效措施保證母嬰健康,隨訪時(shí)向產(chǎn)婦講解產(chǎn)褥期保健知識(shí)、嬰兒喂養(yǎng)知識(shí)等,對(duì)生育女孩的家庭宣傳關(guān)愛女孩和保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)防溺棄女嬰事件發(fā)生。

4、健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)孕情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)孕情監(jiān)測(cè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng),有效提高早孕發(fā)現(xiàn)率,落實(shí)孕情跟蹤隨訪包保責(zé)任制,做好對(duì)孕齡婦女特別是政策內(nèi)二孩懷孕對(duì)象的全程服務(wù)工作,定期開展孕情檢查工作,防止性別選擇行為發(fā)生,把依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

5、積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。2012年8月以來,全縣對(duì)3857對(duì)夫婦開展了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,完成年初任務(wù)的92.58%,早孕發(fā)現(xiàn)達(dá)12.57%,提高了孕情早發(fā)現(xiàn)的水平。

(三)推行“誠信計(jì)生”,深化“村為主”,著力建設(shè)源頭管理工作機(jī)制。開展誠信計(jì)生工作,推行誠信管理,是計(jì)劃生育“村為主”和“村民自治”的繼續(xù)和深化。通過誠信計(jì)生工作的實(shí)施,對(duì)育齡婦女實(shí)行分類管理和服務(wù),簡化孕環(huán)檢頻次,體現(xiàn)以人為本,最大限度地提高育齡婦女自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力和水平,促進(jìn)育齡婦女從“要我計(jì)生”向“我要計(jì)生”的觀念轉(zhuǎn)變。

近年來,我縣明確村級(jí)崗位職責(zé),強(qiáng)化個(gè)案跟蹤,實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制,把“村為主”工作方法落實(shí)到綜合治理出生人口性別比偏高工作中,完善以孕情為核心的“村為主”機(jī)制,以開展政策內(nèi)懷孕的育齡婦女全程服務(wù)為抓手,著力提高孕情檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率和政策內(nèi)懷孕安全分娩比例,嚴(yán)格控制政策外出生,將有效預(yù)防性別選擇行為的工作重心下移、關(guān)口前移。

(四)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加大工作創(chuàng)新力度。

我縣按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)補(bǔ)充、部門協(xié)作、政策兼容、強(qiáng)化利導(dǎo)”基本原則出臺(tái)利益導(dǎo)向新政策,著力構(gòu)建“獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)優(yōu)待、扶持救助、優(yōu)先優(yōu)惠”五位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向長效新機(jī)制。

1、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。一是依法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、退休法定獎(jiǎng)勵(lì)及計(jì)劃生育三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度;二是對(duì)符合規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面;三是對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘后未再生育的計(jì)劃生育家庭和三級(jí)以上手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高一倍;四是對(duì)符合規(guī)定可以再生育,但自愿只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,給予2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、健全免費(fèi)補(bǔ)助政策。一是對(duì)主動(dòng)落實(shí)長效節(jié)育措施的已婚育齡夫婦手術(shù)費(fèi)全免;二是2012年10月1日以后政策內(nèi)生育一孩,主動(dòng)落實(shí)長效節(jié)育措施的,給予100元營養(yǎng)補(bǔ)助。政策內(nèi)生育二(多)孩,主動(dòng)落實(shí)絕育措施的,給予1000元營養(yǎng)補(bǔ)助;政策外懷孕二(多)孩,并在3個(gè)月以內(nèi)主動(dòng)終止妊娠的,給予500元營養(yǎng)補(bǔ)助;三是對(duì)依法生育的農(nóng)村雙女戶,2010年10月1日以后主動(dòng)落實(shí)絕育措施的,發(fā)放4000元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。

3、建立保險(xiǎn)優(yōu)待政策。一是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶夫妻參保的,在給予其繳費(fèi)檔次相應(yīng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,每人每年再增加30元補(bǔ)貼,并建立適時(shí)調(diào)整機(jī)制;二是農(nóng)村雙女戶和農(nóng)村獨(dú)女戶放棄再生育的夫妻,按照每人每年100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);三是對(duì)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥三級(jí)以上人員,按照每人每年500元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);四是對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)生子女死亡、傷殘的特別扶助對(duì)象,按照每人每年1000元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);五是在新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資中,為農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女絕育戶父母代繳參合費(fèi)用。

4、完善扶持救助制度。一是開展陽光助學(xué)行動(dòng),對(duì)農(nóng)村已主動(dòng)落實(shí)絕育措施的雙女戶家庭女孩考取大學(xué)(三本及以上院校)的,縣財(cái)政給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的困難家庭子女考取大學(xué)的,人口基金給予3000元資助;二是在調(diào)整承包地、自留地、自留山,分配集體收益時(shí)給予超額分配。

5、部門政策兼容優(yōu)先優(yōu)惠制度。對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行養(yǎng)老保障優(yōu)待、醫(yī)療保障優(yōu)待、教育助學(xué)優(yōu)待、就業(yè)幫扶、社會(huì)救助優(yōu)待、扶貧濟(jì)困優(yōu)待、利益分配優(yōu)待、縣直部門優(yōu)惠優(yōu)先政策。

2013年以來,全縣財(cái)政共計(jì)投入2500余萬元,其中,獎(jiǎng)扶擴(kuò)面5260人、315.6萬元;節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋1530人、93.3萬元;陽光助學(xué)178人、35.6萬元。

(五)嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。

2008年以來,縣委、縣政府成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的高規(guī)格“縣計(jì)劃生育兩非案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)組”,加強(qiáng)對(duì)兩非案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),取得了明顯效果。今年又根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了人員,成立了以縣政法委書記為第一組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人為組長、縣公安局局長、紀(jì)委副書記(監(jiān)察局局長)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“縣計(jì)劃生育兩非案件查處組”。下設(shè)辦公室,由紀(jì)委副書記(監(jiān)察局長)任辦公室主任,計(jì)生委副主任、公安局分管刑偵工作的副局長任副主任,從縣紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、計(jì)生委抽調(diào)13名人員集中辦公,專門負(fù)責(zé)全縣兩非案件的突破和涉案人員的查處工作。

2013年,共計(jì)辦理兩非案件49例,查處涉案人員98人,查處涉案醫(yī)務(wù)人員51人,其中,追究刑事責(zé)任4人(含縣外3人),給予黨政紀(jì)處理11人(含縣外7人),行政處罰76人次,罰款15萬元。

(六)建立人口信息資源共享管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)分娩實(shí)名登記制度。

1、發(fā)揮信息平臺(tái)作用,強(qiáng)化信息資源共享利用。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)、省流動(dòng)人口全員平臺(tái)、省全員信息交流平臺(tái)、省孕情監(jiān)測(cè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)的有效作用,切實(shí)將平臺(tái)反饋信息核查工作納入工作常態(tài),并進(jìn)一步做到規(guī)范化、制度化。

2、完善住院分娩實(shí)名登記制度與部門信息共享制度。繼續(xù)完善出生實(shí)名登記制度,加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門的密切協(xié)作,完善數(shù)據(jù)信息交流共享,建立以住院分娩實(shí)名登記數(shù)據(jù)為主、以公安戶籍登記數(shù)據(jù)為補(bǔ)充、通過小學(xué)入學(xué)分年齡分性別數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧比對(duì)的出生人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集機(jī)制,切實(shí)提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(七)加強(qiáng)部門政策兼容,發(fā)揮各單位職責(zé),逐步建立部門協(xié)調(diào)和分工合作的綜合治理氛圍。縣紀(jì)委(監(jiān)察)、公安局、法院、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、住建局、民政局、文廣新局、廣播電視臺(tái)、工會(huì)、團(tuán)縣委、教育局、財(cái)政局、農(nóng)委、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織根據(jù)各自職責(zé),出臺(tái)了有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)、優(yōu)惠計(jì)劃生育家庭、關(guān)注女孩成長的政策措施,各部門普惠政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待措施的有機(jī)銜接,推動(dòng)了全社會(huì)關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作。

三、下一步打算

(一)繼續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成工作合力。

綜合治理出生人口性別比偏高問題是一項(xiàng)多部門綜合性工作,各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,密切配合,建立聯(lián)席工作制度,共同開展關(guān)愛女孩行動(dòng),努力形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的合力。公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不定期開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、非政府組織、志愿者隊(duì)伍發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織廣大人民群眾積極支持和參與關(guān)愛女孩行動(dòng),為綜合治理出生人口性別比偏高問題構(gòu)建廣泛的群眾基礎(chǔ),努力推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(二)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

加大對(duì)綜合治理出生人口性別比升高問題治理情況的考核力度,進(jìn)一步細(xì)化部門職責(zé),提高考核評(píng)分權(quán)重,做到同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不力,出生人口性別比偏高問題得不到治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)批評(píng);對(duì)措施不力,孕情跟蹤管理服務(wù)不到位,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生溺棄、虐待女嬰及“兩非”重大案件查處不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,視其情節(jié),給予通報(bào)批評(píng),問題嚴(yán)重者列入重點(diǎn)管理,實(shí)行“一票否決”;造成工作失職的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡在綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中,有弄虛作假行為的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。