區(qū)經(jīng)信委紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
時間:2022-08-15 07:57:23
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今年以來,在區(qū)委和區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,區(qū)經(jīng)信委黨委認貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和總書記的重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初黨的建設(shè)工作會議和區(qū)紀委十一屆二次全會精神的要求,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制工作,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,為經(jīng)信工作又好又快發(fā)展提供了有力保障。
一、以黨風廉政建設(shè)責任制工作為龍頭,強化“一崗雙責”
作為經(jīng)濟管理部門,區(qū)經(jīng)信委牢固確立“廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”的工作理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,認真抓好責任制工作的落實。
1、專題研究部署責任制工作。2月9日,區(qū)經(jīng)信委召開黨委會,認真?zhèn)鬟_學習區(qū)紀委十一屆二次全會精神、區(qū)委費書記的重要講話和區(qū)紀委桑書記所作的工作報告,并結(jié)合經(jīng)信工作實際,對今年經(jīng)信委黨風廉政建設(shè)責任制工作作了專題研究部署。明確主要領(lǐng)導是落實黨風廉政建設(shè)第一責任人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。根據(jù)黨委分工,對2012年度區(qū)經(jīng)信委黨風廉政建設(shè)責任制工作進行了梳理,其中教育工作4項,制度工作8項,監(jiān)督工作8項,創(chuàng)新工作1項,糾風3項,懲處1項,并印發(fā)了《2012年區(qū)經(jīng)信委黨風廉政建設(shè)工作責任分解表》,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門積極參與的領(lǐng)導機制和工作機制。
2、主要領(lǐng)導帶頭上黨課。區(qū)經(jīng)信委主要領(lǐng)導積極履行“第一責任人”的職責,帶頭上黨課經(jīng)常化、制度化。一是重視5·10思廉教育。5月8日,我們召開黨委會,及時通報并深刻剖析了典型案例特別是本系統(tǒng)省、市及周邊地區(qū)發(fā)生的違紀違法問題(海門、如皋),以案說紀,以案釋法,要求大家以案為鑒,以人為鏡,繃緊拒腐防變這根弦,認真反思,防微杜漸,尤其在轉(zhuǎn)型升級專項引導資金項目管理上要規(guī)范管理,嚴格程序,強化監(jiān)督,做到公開公平公正。此前,還組織觀看電教片《永葆黨的純潔性》專題片,教育引導黨員干部珍惜黨員榮譽,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。同時,強調(diào)“一崗雙責”,按照責任分解,抓好落實。二是開展算賬教育。今年9月25日,經(jīng)信委主要領(lǐng)導給機關(guān)及直屬單位全體黨員干部上了一堂題為“算好‘三筆賬’,樹好新形象”的廉政教育黨課。此前,我們組織觀看了省紀委拍攝的《不可僭越的底線》和市紀委攝制的《算好人生大賬,永葆黨性純潔》警示教育專題片,參觀了區(qū)黨風廉政教育中心。黨課緊緊抓住并深刻剖析了曝光的鮮活的反面典型,同時緊密結(jié)合黨員干部隊伍的實際,要求大家以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,從反面典型中汲取深刻教訓:進一步強化敬畏意識,算好廉政“三筆賬”——民心賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,筑牢拒腐防孌的防線;牢記立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;進一步強化形象意識,認真踐行“企業(yè)娘家,服務(wù)到家”的承諾,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中彰顯純潔性和先進性,樹立經(jīng)信干部為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象。
3、融入中心從早抓起。1月16日,全區(qū)黨的建設(shè)工作會議后第二天,召開全體人員會議,及時傳達學習會議精神特別是費書記、桑書記、凌部長的講話精神,主要領(lǐng)導對區(qū)委費書記在會上提出的春節(jié)“九嚴禁”作了重申。配合區(qū)紀委及時將《區(qū)‘三重一大’監(jiān)督制度匯編》送到委主要領(lǐng)導手中,并傳達貫徹區(qū)委、區(qū)紀委對“三重一大”監(jiān)督工作的要求;將《區(qū)領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)動態(tài)信息本、廉政臺歷送到委、局、辦領(lǐng)導手中。2月20日,制定下發(fā)了《2012年區(qū)經(jīng)信委紀檢監(jiān)察工作要點》,對全年黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作做到及早部署,盡快落實。全年紀檢監(jiān)察重點工作一是突出廉政教育,創(chuàng)新載體,積極營造崇廉尚潔的濃烈氛圍;二是加大作風建設(shè)力度,狠抓落實,不斷拓展創(chuàng)先爭優(yōu)成果;三是以制度建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓落實,建立健全監(jiān)督制約機制;四是以案為鑒,以案釋紀,提高紀檢監(jiān)察的震懾力。
二、以廉政文化建設(shè)為載體,營造崇廉尚潔的濃烈氛圍
文化是一種影響,文化是一種力量。我們把廉政文化融入機關(guān)文化之中,內(nèi)化于心,外化于形。按照廉政文化示范點的標準,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,有效地發(fā)揮了廉政文化的導向功能、陶冶功能、凝聚功能、規(guī)范功能和預防功能。
1、陣地引廉,營造濃烈氛圍。在經(jīng)信委辦公場所醒目位置,制作張貼廉政公益廣告10幅,其中包括“愛民出清廉,廉者得民心”、“君當如竹,高風亮節(jié)”、“一日廉潔易,終身廉潔難”等。在機關(guān)工作人員的辦公電腦上設(shè)置廉政屏保和廉政桌面,時刻提醒大家,廉潔常掛心頭。每位機關(guān)干部統(tǒng)一制作了一張勤政廉政桌簽,放在辦公桌的醒目位置,上面有單位、姓名、職務(wù)、照片,還有個人精心設(shè)計的個性化警句格言,既是公示牌,又是座右銘。本人的警句格言是“用心做事,真心待人,清心從政”。通過創(chuàng)建廉政格言警句,升華廉政文化,使“以廉為榮,以貪為恥”成為大家的自覺追求。
2、理念冶廉,引領(lǐng)核心價值觀。開展區(qū)經(jīng)信委人員工作理念、核心價值觀、經(jīng)信委機關(guān)服務(wù)品牌的征集討論活動,并將其主要內(nèi)涵放大上墻,布置于會議室,讓大家經(jīng)常對照。同時掛在網(wǎng)上,既是公開承諾,又主動接受監(jiān)督。
區(qū)經(jīng)信委機關(guān)人員工作理念(核心價值觀)——
細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切。
帶著激情工作,把工作當作事業(yè)干——止于至善;
帶著激情工作,把工作當作樂趣干——快樂工作;
帶著激情工作,把工作當著家事干——愛崗如家。
3、道德倡廉,提振經(jīng)信精神。我們配合公務(wù)員職業(yè)道德教育,開展經(jīng)信委職業(yè)道德討論提煉活動,目前征集到的內(nèi)容概括起來有:愛崗敬業(yè),恪盡天職;崇尚學習、眼界寬、思路寬;在崗、在行、在狀態(tài);以人為本,團結(jié)協(xié)作;開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流;誠實守信,表里如一;廉潔奉公、風清氣正;講科學、講文明、講操守。我們在全系統(tǒng)開展新時期經(jīng)信精神討論概括提煉活動,大家以主人翁的姿態(tài),積極參與,截止目前,已征集到的內(nèi)容概括起來有:“誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新、卓越”、“求真求實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”、“至誠、至精、至優(yōu)、至善、至謀、至清”、“愛委如家、愛崗敬業(yè)”、“開拓、精干、誠信、高效”、“經(jīng)誠信達、服務(wù)惠企”。把經(jīng)信精神融入經(jīng)信文化之中,植根于每位員工的心中,內(nèi)化于心,外化于行。今年3月上旬,我們還開展了“雷鋒精神與經(jīng)信精神”討論活動,豐富經(jīng)信精神的特質(zhì)和內(nèi)涵,并使新時期經(jīng)信精神成為推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)的強大動力,使提煉實踐的過程成為經(jīng)信干部員工自我激勵、自我提高的過程,進一步夯實干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。
4、典型贊廉,弘揚清廉之風。通過開展形式多樣的活動,大力宣傳反腐倡廉先進典型,努力營造學先進、比勤廉的濃烈氛圍。一方面通過組織聽取全國勤政廉政好干部、泰州市信訪局長張云泉的講座、學習好人宋英等先進人物的事跡,對標找差;另一方面培樹宣傳本單位本系統(tǒng)的先進,以身邊人教育身邊人。通過基層推薦、民主測評、集體研究、組織公示,推選工業(yè)經(jīng)濟運行科科長胡慶國為三年一度區(qū)委表彰的優(yōu)秀黨員、全國輕工系統(tǒng)先進工作者,并通過多種途徑宣講他的事跡,也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀中層干部和黨員示范窗口。英模是我們的精神瑰寶,更是我們學習的楷模、人生的路標。我們還組織機關(guān)全體人員參加網(wǎng)上推薦全國優(yōu)秀黨員活動,通過參評,使黨員干部的心靈深處受到一次洗禮。我們還組織開展讀好書、做好事、當好人,爭先進“三好一爭”活動,開展“學宋英,做好人”活動,不斷增強黨員干部的理想信念和精神動力。
5、警示思廉,算好廉政之賬。組織觀看《不可僭越的底線》、《算好人生大賬,永葆黨性純潔》、《清心洗面》等警示教育專題片,參觀了區(qū)黨風廉政教育中心,通報市區(qū)兩級紀委查處的典型案件,教育引導黨員干部珍惜黨員榮譽,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。組織心得交流,開展廉政承諾。5·10思廉日活動有聲有色。召開黨委會,專題研究黨風廉政建設(shè)推進措施。主要領(lǐng)導上黨課,深刻剖了典型案例特別是本系統(tǒng)省、市及周邊地區(qū)發(fā)生的違紀違法問題,要求大家認真反思,防微杜漸,尤其在轉(zhuǎn)型升級專項引導資金項目管理上要規(guī)范管理,嚴格程序,強化監(jiān)督,做到公開公平公正。
6、提醒告廉,繃緊拒腐之弦。年關(guān)也是廉關(guān)。元旦、春節(jié)期間,我們分專題給機關(guān)黨員干部編發(fā)廉政短信。其中有廉政提醒類:以客觀公正換超脫、以公開規(guī)范換清白、以廉潔自律換輕松;有人文關(guān)懷類:常懷感恩之心,常念相助之人,常想真誠之友,常思清廉之福;有修身齊家類:敬業(yè)愛家,清廉持家,從嚴管家,賢惠守家;有新春祝福類:和諧迎新春,清廉過佳節(jié);有清廉之福類:持節(jié)守廉全家和,風清氣正人心暖,守住家庭廉政線,留住家庭幸福源;有天倫之樂類:手腳干凈吃睡香,清廉家庭天倫樂;有文化套餐類:文化自信,文化自覺,廉潔自律,情趣自重。
7、公示諾廉,自覺接受監(jiān)督。結(jié)合觀看電教片、聽黨課和事跡報告會等,黨員干部重溫了《廉政準則》,中層以上干部還簽訂了廉政建設(shè)“十不”承諾書:廉潔自律,不違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品,或利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;對人負責,不向上級機關(guān)和領(lǐng)導干部送禮金、禮券、禮卡和貴重物品;移風易俗,不利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財;勤儉節(jié)約,不突擊花錢和違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物;情趣健康,不參加賭博、和各種封建迷信活動;從嚴要求,不提供或者接受超過規(guī)定標準的接待,或者超過規(guī)定標準報銷有關(guān)費用,不用公款相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;注重操守,不參與公款支付的高消費娛樂健身活動;公私分明,不用公款、公車外出旅游,不向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用,不干預和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、政府采購等經(jīng)濟活動;文明守紀,不酒后駕車、公車私用、私駕公車以及工作日午間飲酒;愛崗敬業(yè),不違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動。
8、以文化廉,潤物于無聲處。舉辦區(qū)經(jīng)信委首屆文化節(jié),促進經(jīng)信干部文化自覺和文化自信,以文化的力量促進文明提升。春節(jié)前夕,區(qū)經(jīng)信委進行首屆經(jīng)信文化節(jié)啟動儀式,本人結(jié)合貫徹區(qū)委十一屆二次全會精神,作了文化節(jié)動員講話,并向機關(guān)干部推薦閱讀《工作中的幸福心理學》。此次文化節(jié)融廉政文化節(jié)于機關(guān)文化一體,“暈素”搭配,勤廉結(jié)合,主要內(nèi)容包括開展“書香經(jīng)信”讀書活動、向每位同志推薦閱讀一本好書、舉辦一次讀書心得講壇、“我為經(jīng)濟和信息化工作獻一計”金點子征集活動、個人才藝展示、棋牌球類等文體活動、新時期經(jīng)信精神討論、總結(jié)、提煉、經(jīng)信機關(guān)服務(wù)品牌名稱、標識、內(nèi)涵方案征集、舉辦一次趣味運動會、迎新春經(jīng)信干部職工家屬大聯(lián)歡、致經(jīng)信干部職工家屬春節(jié)慰問信、給黨員干部編發(fā)廉政短信、新春元宵燈謎晚會等。如廉政誓言——打一牙膏名(詰諾、佳潔士、高露潔;德才兼具當好官,打一成語(知人善任);天下廉為先,打一字(慶);只買新鮮且低價,打一廉政建設(shè)用語,(反腐倡廉);理論聯(lián)系實際——打一軍事設(shè)施名(防空洞)。通過這些寓教于樂、寓教于文、寓教于各種有益的活動,扎實推進機關(guān)文化建設(shè),提升經(jīng)信部門軟實力。
9、家庭助廉,堅守精神家園。給機關(guān)下屬單位全體員
工的家屬發(fā)放了一封春節(jié)慰問信,召開了黨員干部家屬座談會,通報工作,表示謝意,交流思想。同時,倡議大家繼續(xù)當好“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”。
三、以服務(wù)品牌創(chuàng)建為重點,大力加強作風效能建設(shè)
新部門、新作風、新形象。在討論提煉的基礎(chǔ)上,我們確定了區(qū)經(jīng)信委的機關(guān)品牌——“企業(yè)娘家,服務(wù)到家”,并放大上墻,同時對品牌標識、內(nèi)涵作了展示,那就是:一切為了企業(yè),為了企業(yè)一切;聯(lián)系企業(yè)制度化、經(jīng)?;唤鉀Q問題具體化、目標化;服務(wù)企業(yè)人性化、個性化;爭取政策主動化、最大化。主要措施:
1、高定位,實施“三亮”工程。亮身份、亮職責、亮承諾。組建之初,我們響亮提出了“三新三滿意”的工作目標,“三新”,即新部門、新作風、新形象;“三滿意”,即經(jīng)信工作讓企業(yè)滿意、讓基層滿意、讓社會公眾滿意。為機關(guān)干部統(tǒng)一制作了一張勤政廉政桌簽,放在辦公桌的醒目位置,如果外出,掛牌告知聯(lián)系電話,來人辦事感到很方便,既是公示牌,又是座右銘。來人客去一次性茶杯上標有“企業(yè)娘家,服務(wù)到家”及服務(wù)品牌標識、服務(wù)熱線電話,讓企業(yè)來人感到很溫暖,有依靠。我們還將區(qū)經(jīng)信委的主要職責和內(nèi)設(shè)機構(gòu)通過《大眾》、黨政信息網(wǎng)等媒體向社會公示,方便基層辦事,歡迎大家監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛吸納各方面的意見和建議,積極制定并嚴格實行亮牌上崗制、首問負責制、主動服務(wù)制、限時辦結(jié)制、責任追究制等服務(wù)承諾制度。其中包括節(jié)假日預約服務(wù)、重點企業(yè)上門服務(wù)、八小時以外延時服務(wù)、重大項目現(xiàn)場服務(wù)、重點工程跟進服務(wù),如中小企業(yè)局副局長錢俊進駐東源集團、科技質(zhì)量科長王燕到濱江橫港沙指揮部上班。
2、沉下去,摸準企業(yè)需求。百強企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟占有舉足輕重的地位。(三分天下有其二)百強企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的龍頭支柱、發(fā)展引擎。抓住這些關(guān)鍵企業(yè),就抓住了工業(yè)經(jīng)濟的根本。2月份,由區(qū)經(jīng)信委領(lǐng)導帶隊兵分5路,集中一周時間,深入到全區(qū)納稅銷售百強企業(yè)開展百強企業(yè)服務(wù)行活動,促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅。全面了解掌握企業(yè)今年以來開工情況、開臺情況、訂單落實情況、資金情況、投入情況、產(chǎn)業(yè)走勢情況。了解企業(yè)最迫切需要解決的問題,從而采取針對性措施,為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、走出去,取他山之石。蘇南經(jīng)信工作起步早,經(jīng)驗多,年初,主要負責人帶領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)投資板塊的分管領(lǐng)導、科室負責人去昆山、常熟學習取經(jīng),主要學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)信委如何積極履行職能,創(chuàng)先爭優(yōu),特別是在服從服務(wù)中心,推進工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)投資等重點工作上創(chuàng)特色、爭一流。
4、深調(diào)研,當好參謀。為了緩解工業(yè)用地需求矛盾,我們在可供盤活的資源上動腦筋,挖潛力。我們利用一周時間,通過自查和抽查的辦法,對各鎮(zhèn)區(qū)園可盤活用于發(fā)展工業(yè)企業(yè)的閑置土地和廠房進行了調(diào)查摸底,據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)可供盤活的用地共有124宗,總計2780.5畝,可供盤活的廠房面積51萬平方米,涉及全區(qū)10多個鎮(zhèn)區(qū)園,迅速形成了有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告,并提出了盤活存量資產(chǎn),提高全區(qū)資源利用率的三點建議,時任區(qū)委書記費高云閱后作了重要批示,“經(jīng)信委的工作做得很仔細,相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)園抓緊盤活存量資產(chǎn),經(jīng)信委跟蹤監(jiān)督,定期報進展,最大化地發(fā)揮存量土地的效益?!?/p>
5、動真格,掛鉤聯(lián)系用真情。機關(guān)干部與百強企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度執(zhí)行如何?4月20日下午,人人過堂,27名干部匯報交流掛鉤聯(lián)系全區(qū)百強企業(yè)的情況。副區(qū)長劉洪到會,并給予充分肯定,認為區(qū)經(jīng)信委機關(guān)干部掛鉤聯(lián)系百強企業(yè)的做法,接地氣,大家?guī)е星?,摸到了實情,增加了感情,溫暖了企業(yè)家的心情,化解了困情。為了既提高掛鉤實效,又減輕基層負擔,我們實行掛鉤聯(lián)系員制度,提高掛鉤服務(wù)的針對性和實效性。
6、傾全力,幫企業(yè)所需。年初,由委領(lǐng)導帶隊,兵分5路,集中一周時間,開展納稅銷售百強企業(yè)調(diào)研服務(wù)行活動,在送政策、送信息、送服務(wù)的同時,了解企業(yè)最迫切需要解決的問題,形成了詳實的調(diào)研報告,并以“經(jīng)信動態(tài)”形式報區(qū)領(lǐng)導,區(qū)政府宋區(qū)長作了重要批示,就報告中提出的問題由區(qū)政府辦出面作了“部分企業(yè)需協(xié)調(diào)問題責任分解”和交辦,受到企業(yè)好評。針對企業(yè)反映融資難,我們積極牽頭,主動作為,先后在川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)舉辦金融超市,14家銀行和相關(guān)企業(yè)的28個項目簽約,貸款總額1.404億元,受到廣大中小企業(yè)好評。我們充分利用政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和資金支持。有的企業(yè)缺少人才,無人能做相關(guān)申報資料和驗收材料。我們選派精兵細將,從項目申報到驗收各個環(huán)節(jié)的材料,進行全部包辦服務(wù)。今年為企業(yè)申報各級扶持資金力爭突破一個億。
7、出實招,給力轉(zhuǎn)型升級。今年以來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,我們在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,建議政府及時出臺政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。先后出臺了《進一步加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于進一步保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》。在鼓勵企業(yè)加大加快投入、培育規(guī)模經(jīng)濟、緩解融資難、發(fā)展綠色經(jīng)濟、積極開拓市場、推進產(chǎn)業(yè)鏈抱團發(fā)展等9個方面。并舉行了聲勢浩大規(guī)??涨暗乃驼叽侔l(fā)展宣講會。按照早兌現(xiàn)、快兌現(xiàn)的原則,提前兌付企業(yè)政策“紅包”,增強了企業(yè)發(fā)展信心。截止目前,財政已累計撥付各類扶持資金7650萬元,受益企業(yè)達320余家。其中:企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導資金補助650萬元,工程技術(shù)研究中心、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺等補助1497萬元,推進企業(yè)上市專項補助654萬元,2011年工業(yè)經(jīng)濟考核獎補資金1917萬元,2012年上半年新九條政策補助1300萬元,培育工業(yè)大企業(yè)集團專項獎補資金1632萬元。扶持資金的及時撥付有效緩解了企業(yè)資金壓力,提升了企業(yè)市場競爭力,為企業(yè)逆勢發(fā)展提供了有力保障。
四、以“三重一大”事項監(jiān)督為重點,健全監(jiān)督制約機制
研究制定了《區(qū)經(jīng)信委“三重一大”事項監(jiān)督辦法》,用制度管權(quán)、管事、管人。
1、加大對財政扶持資金的監(jiān)督力度。由區(qū)經(jīng)信委牽頭負責的轉(zhuǎn)型升級扶持資金項目有10多項,是權(quán)力集中區(qū),也是敏感區(qū)和風險區(qū)。為此,一是健全制度。制定下發(fā)了《關(guān)于加強對工業(yè)經(jīng)濟扶持資金(政策)規(guī)范管理的意見》和《區(qū)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目管理監(jiān)督檢查辦法》,明確專項引導資金項目管理監(jiān)督檢查工作由紀委、監(jiān)察室負責實施,包括項目組織申報、篩選、確定過程是否符合公開公平公正原則;資金的投向是否符合有關(guān)政策導向;有無制定科學規(guī)范的審批流程;項目轉(zhuǎn)報審核程序是否規(guī)范;實施過程中有無違規(guī)違紀行為等內(nèi)容。對違反規(guī)定利用虛假材料騙取財政資金的,全額收回已撥付的專項資金,取消該企業(yè)3年財政專項資金資助資格,并作為不良紀錄納入個人和企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。二是陽光運行。涉及轉(zhuǎn)型升級扶持資金項目,上會集體討論,透明運行。(技改投入、兩化融合、科技質(zhì)量、民營經(jīng)濟創(chuàng)新工程、淘汰落后產(chǎn)能、資源綜合利用等項目)。三是三方會審。今年區(qū)經(jīng)信委會同區(qū)財政局創(chuàng)新對企業(yè)申報獎勵項目的審核,首次引進第三方機構(gòu)參與,請專業(yè)會計事務(wù)所專家進行專項審核,做到審核規(guī)范、三方會審、上級審核、存檔備查,今后還將接受審計部門的監(jiān)督。四是扶持資金由各級財政與企業(yè)直接結(jié)算,不經(jīng)過區(qū)經(jīng)信委或鎮(zhèn)區(qū)園中轉(zhuǎn)。
2、加強對人事工作的監(jiān)督。新進事業(yè)人員2人,赴上海、、海門等地認真考察;新進勞務(wù)用工,嚴格把關(guān)。
3、加強外部監(jiān)督。在服務(wù)對象中聘請14名行風監(jiān)督員,報告工作,聽取意見,積極整改。
4、重大事項的監(jiān)督。人事安排、考核獎勵、福利待遇、張塞杯設(shè)計大賽、工業(yè)規(guī)劃、物流規(guī)劃設(shè)計,集體決策。
五、以創(chuàng)建“平安法制誠信企業(yè)”為載體,強勢推進推進社會誠信體系建設(shè)。
堅持“管行業(yè),管行風”,以科學發(fā)展觀為引領(lǐng),積極倡樹“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責任、法治第一保障”的工作理念,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展之路。
1、大力開展平安法治誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。5月份,我們與區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室、工商行政管理局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于開展“平安法治誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動的實施意見》,在全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展“平安法治誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動,重點引導企業(yè)走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展之路,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立健全“平安、法治、誠信”管理制度、管理機構(gòu)、管理信息系統(tǒng)、管理體系,推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營,切實履行社會責任,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的共建互贏。創(chuàng)建內(nèi)容包括建立企業(yè)法人制度、生產(chǎn)經(jīng)營誠信守法、企業(yè)管理平安穩(wěn)定、注重培育法治文化、認真履行社會責任等五大類23項,同時,設(shè)置了“一票否決”的八個方面。此項工作我們充分發(fā)揮牽頭作用,積極爭取區(qū)綜治辦、依法治區(qū)辦的指導和工商部門的配合,組織各鎮(zhèn)、區(qū)、園企業(yè)服務(wù)中心或?qū)?yīng)的職能部門上下同心,整體聯(lián)動,認真組織實施。7月31日,在亞振東方家具有限公司召開全區(qū)規(guī)模企業(yè)平安法治誠信企業(yè)創(chuàng)建推進會,此次活動由區(qū)經(jīng)信委黨委、興仁鎮(zhèn)黨委聯(lián)合主辦,區(qū)委宣傳部、組織部、區(qū)委政法委、區(qū)文明辦、區(qū)工商局的有關(guān)領(lǐng)導,以及各鎮(zhèn)區(qū)園分管工業(yè)的副書記(副鎮(zhèn)長),規(guī)模企業(yè)代表負責人、首批信用貫標企業(yè)負責人參加了此次活動。大家參觀了企業(yè)“三個文明”建設(shè)成果展,聽取企業(yè)主要負責人有關(guān)平安法制誠信企業(yè)創(chuàng)建工作匯報,觀看了職工自編自演的文娛節(jié)目,區(qū)委常委、宣傳部長虞越嵩到會并作了重要講話,區(qū)委政法委依治辦副主任朱曉明還就平安法制誠信企業(yè)創(chuàng)建工作提了要求。年終,我們還要組織考評,對創(chuàng)建成績優(yōu)秀的企業(yè),區(qū)創(chuàng)建活動組織部門在相關(guān)媒體上信息,通報表彰,頒發(fā)獎牌、證書,并在申請扶持資金、銀行信貸、企業(yè)升級等方面研究出臺扶持激勵政策;同時,會同新聞宣傳部門對創(chuàng)建組織工作出色的鎮(zhèn)區(qū)園和創(chuàng)建達標企業(yè)進行典型宣傳,以發(fā)揮示范帶動作用。
2、深入推進企業(yè)信用管理貫標工程。為加快社會信用體系建設(shè),我委根據(jù)市經(jīng)信委的統(tǒng)一部署,會同區(qū)工商局組織了2011年貫標企業(yè)申報工作,得到了中航虹波、大富豪啤酒、東源電器等12家企業(yè)的積極響應(yīng),紛紛遞交了申請材料。這些企業(yè)都是規(guī)模以上納稅百強企業(yè),涉及家紡、機械、新材料、新能源、建筑等多個行業(yè),也涵蓋了全區(qū)多個片區(qū)。企業(yè)信用貫標主要包括貫標申請、實施貫標和貫標驗收三個環(huán)節(jié)。今年上半年我們組織虹波風電、華新環(huán)保、紫羅蘭家紡、桑夏太陽能股份有限公司等10家骨干企業(yè)參加助理信用師培訓班(班),引導企業(yè)建立和實施信用管理制度、建立信用信息管理系統(tǒng)、有效開展各項信用管理工作、切實履行社會責任。8月和10月我們還先后召開貫標工作會議和現(xiàn)場觀摩交流會,推介了新華建筑、紫羅蘭等企業(yè)在信用貫標工作中的典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用。
我們還將組織貫標企業(yè)邀請有關(guān)咨詢公司就企業(yè)信用貫標開展咨詢活動,推進我區(qū)信用貫標向縱深發(fā)展。11月份要對照《省企業(yè)信用管理狀況評價指標》“千分考核”組織檢查驗收,并區(qū)別情況評定市、區(qū)信用貫標示范企業(yè)、合格企業(yè)。今年,我們還將加大力度,在規(guī)模企業(yè)中組織第二批約30家企業(yè)參加信用貫標,到2015年力爭全區(qū)貫標企業(yè)達到130家,推進全區(qū)企業(yè)信用管理上規(guī)模、上臺階。
3、有序推進工程領(lǐng)域信息公開和誠信建設(shè)。區(qū)經(jīng)信委作為全區(qū)信息化的主管部門,也是全區(qū)社會誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組的主要成員單位,承擔社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理,推進跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通等職責,組建以來,區(qū)經(jīng)信委充分發(fā)揮部門職能和資源優(yōu)勢,積極作為,與區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組辦公室共同開展了區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系專欄建設(shè)。協(xié)調(diào)工作涉及12個部門,初步實現(xiàn)了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息的互聯(lián)互通。各有關(guān)部門將按照“誰主管、誰”的原則,做好信息的收集、和維護工作,建立和完善市場主體信用檔案,依托信息公開共享專欄,及時公開信用信息,突出對不良行為信息的披露,不良行為信息公開率逐步實現(xiàn)全覆蓋。針對“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用公開系統(tǒng)”應(yīng)用過程中的實際情況,區(qū)經(jīng)信委聯(lián)合區(qū)紀委對發(fā)改委、國土局、住建局、規(guī)劃局等單位和部門的項目信息員和審核人員進行了專題業(yè)務(wù)操作培訓。通過專題培訓,各參建單位信息錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,保證了共享專欄規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì)運行。去年以來,先后有2家建筑企業(yè)分別因拖欠農(nóng)民工工資和在農(nóng)民安置房建造過程中存在失信行為,被取消投標資格。在3月9日召開的市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開的誠信體系建設(shè)工作表彰會上,區(qū)經(jīng)信委被評為此項工作的先進集體。
4、推進企業(yè)“道德講堂”建設(shè)。7月31日在興仁鎮(zhèn)召開規(guī)模企業(yè)“道德講堂”現(xiàn)場觀摩會,各鎮(zhèn)區(qū)園分管領(lǐng)導、規(guī)模企業(yè)負責人、信用貫標企業(yè)負責人參加會議。通過看一部短片:好人——宋英、談一些感悟、誦一段經(jīng)典、講身邊好人、現(xiàn)場采訪、唱一首歌曲、作一次點評等形式,弘揚社會主義核心價值觀,高揚誠信,崇尚道德,大力加強“思想品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”教育,使道德誠信成為企業(yè)員工的文化自覺和文化自信,內(nèi)化于心,外化于行,著力提升企業(yè)干部職工的道德素質(zhì)和文明程度,為企業(yè)干部職工“立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)”提供精神支撐和強大源動力。區(qū)委常委、宣傳部長虞越嵩到會并作了重要講話。
六、明年工作重點:
按照區(qū)紀委全會要求,在責任制工作、廉政文化建設(shè)、服務(wù)品牌建設(shè)、三重一大監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等方面抓提高,創(chuàng)特色,出亮點,主要重點是圍繞中心,以“企業(yè)娘家,服務(wù)到家”品牌建設(shè)為載體,在服務(wù)中心中求突破,在隊伍建設(shè)。
一是加強隊伍建設(shè),強基固本。通過比、學、趕、幫、超等各個主題活動的開展,全面提升干部職工的工作責任、工作效能、工作境界。
二是重視互動反饋,強化監(jiān)督。在用好內(nèi)部紀檢監(jiān)督、人事教育的同時,充分發(fā)揮行風效能監(jiān)督員的特殊作用,通過背靠背式的明查暗訪、到企業(yè)調(diào)查等形式,深入了解經(jīng)信隊伍現(xiàn)狀和企業(yè)服務(wù)需求。
三是進一步轉(zhuǎn)變作風,強化整改。聽呼聲,更要有回聲,既要經(jīng)常深入基層、企業(yè),了解企業(yè)實情,所急、所需、所盼,更要重視調(diào)研成果及其轉(zhuǎn)化,經(jīng)信委層面能幫助解決的,要及時解決;通過向上爭取能解決的,要主動作為,爭取支持,與企業(yè)抱團取暖。